Решение от 28 марта 2014 года №2-429/2014

    Дело № 2-429/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    28 марта 2014 года г. Пермь
 
    Пермский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Балакиной А.В.,
 
    при секретаре Шиховой Н.Н.,
 
    с участием истца Гладких Н.И.,
 
    представителя истцов – Сабуровой А.Н. по доверенности,
 
    представителя ответчика администрации Култаевского сельского поселения – Казаковой С.А. по доверенности,
 
    представителя третьего лица администрации Пермского муниципального района – Кондрашовой Н.В. по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гладких ФИО16, Поспелова ФИО17 к Собранию уполномоченных собственников земельных долей СХПК «Прикамье», администрации Заболотского сельского поселения, администрации Култаевского сельского поселения о признании права долевой собственности на земельную долю в порядке наследования,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гладких Н.И., Поспелов С.И. обратились в суд с иском к Собранию уполномоченных собственников земельных долей СХПК «Прикамье», администрации Заболотского сельского поселения, администрации Култаевского сельского поселения о признании права долевой собственности на земельную долю в порядке наследования.
 
    В обоснование заявленного требования указано, что истцы являются наследниками по закону после смерти матери ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ года. Также наследником являются дети наследодателя Поспелова ФИО18 и ФИО3, который умер ДД.ММ.ГГГГ года. Завещание наследодателем не составлялось. После смерти матери осталось наследственное имущество в виде земельной доли в составе земель для сельскохозяйственного использования размером 42000 кв.м. в земельном участке, предоставленном <адрес>. ФИО5 до момента выхода на пенсию по возрасту постоянно работала в совхозе «ФИО20» до ДД.ММ.ГГГГ года, затем вновь была принята в совхоз «ФИО21» ДД.ММ.ГГГГ и проработала до ДД.ММ.ГГГГ года, после увольнения продолжала постоянно проживать в <адрес>. На основании постановления администрации Пермского района от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в коллективную долевую собственность ФИО5 ошибочно не включили в список работников совхоза, которой полагался земельный пай. Свидетельство о праве собственности на земельную долю на имя наследодателя не выдавалось, по ошибке оно оформлено на имя отца истцов ФИО4, который к моменту выдачи свидетельства умер. После смерти матери истцы наследство приняли фактически, стали пользоваться и владеть наследственным имуществом, за свой счет осуществили похороны матери. В связи с неправильным написанием имени и отчества в свидетельстве о праве собственности на землю, нотариус не может выдать свидетельство о праве на наследство на имущество, на земельную долю. Просят признать право долевой собственности по 1/2 доле за каждым на земельную долю в составе земель сельскохозяйственного назначения <адрес> размером 42000 кв.м.
 
    ДД.ММ.ГГГГ администрация Култаевского сельского поселения в порядке ст. 137 ГПК РФ обратилась в суд с встречным иском к Гладких Н.И., Поспелову С.И. о признании права муниципальной собственности на земельную долю без выдела в натуре площадью 4,2 га сельхозугодий в праве общей долевой собственности совхоза «Прикамье», кадастровый номер №, расположенную по адресу:<адрес> прекращении права собственности ФИО4 на указанную выше земельную долю. В обосновании иска, указано, что администрацией <адрес> принято постановление ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земель совхоза «ФИО22», в соответствии с которым гражданам, работающим в ФИО23», проживающим на <адрес>, на праве общей долевой собственности предоставлены земельные участки ФИО24», площадью по 4,2 га, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес>. В соответствии с действующим законодательством невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не распорядился ею в течение трех и более лет подряд, а также сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Список невостребованных земельных долей опубликован в бюллетене Муниципального образования «Пермский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ года. Данный бюллетень является официальным средством массовой информации Пермского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных долей был размещен на информационных щитах на территории <адрес>. Для утверждения списка невостребованных долей администрация Култаевского сельского поселения в газете «Нива» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. В связи с тем, что на собрании присутствовали участники долевой собственности менее чем 20 % от общего их числа и отсутствовали участники в совокупности владеющие более чем 50 % долей, собрание было признано неправомочным. Постановлением администрации Култаевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных долей, в который включены, в том числе доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд. В первоначальном исковом заявлении указано, что наследниками ФИО4 земельной долей, с момента возникновения у ФИО4 прав на земельную долю с ДД.ММ.ГГГГ года, ни каким образом не распорядился, право собственности на земельную долю не было зарегистрировано. Истцы в наследство в виде земельной доли не вступали, земельной долей не распоряжались.
 
    Истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску – Гладких Н.И. в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. С встречными исковыми требованиями не согласилась.
 
    Истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску – Поспелов С.И. о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, в суд не явился.
 
    Представитель истцов по первоначальному иску – Сабурова А.Н. в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. С встречными исковыми требованиями не согласилась, считает их не обоснованными
 
    Ответчик по первоначальному иску – уполномоченный представитель собственников земельных долей СХПК «Прикамье» Соколова Л.Д. о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, в суд не явилась.
 
    Ответчик по первоначальному иску – администрация Заболтского сельского поселения о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, направила в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя, в удовлетворении исковых требований просит отказать, встречные исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску – Казакова С.А. в судебном заседании поддержала доводы встречного искового заявления, просила их удовлетворить. С первоначальным иском не согласилась.
 
    Представитель третьего лица администрации Пермского муниципального района – Кондрашова Н.В. в судебном заседании встречные исковые требования поддержала. В удовлетворении исковых требований Гладких Н.И. и Поспелова С.И. считает, следует оказать.
 
    Третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, нотариус Чикишева Н.С. о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, направили в суд заявления о рассмотрении дела без участия представителей.
 
    Третье лицо – Поспелова Л.И. о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, в суд не явилась.
 
    Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Постановлением администрации Пермского района Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земель совхоза «ФИО25» в коллективно-долевую собственность» на основании постановления конференции уполномоченных представителей внутрихозяйственных подразделений совхоза «Большевик» от ДД.ММ.ГГГГ закреплены сельскохозяйственные угодья общей площадью 6678 га (в том числе пашня - 5794 га, сенокосы - 345 га, пастбища – 539 га) в коллективную долевую собственность за членами товарищества с ограниченной ответственностью «Прикамье» в соответствии со списком, утвержденным комиссией по реорганизации совхоза. Комиссии по реорганизации совхоза «ФИО26» в месячный срок со дня выхода постановления выдать свидетельства на земельный и имущественный пай всем членам товарищества (л.д. 47).
 
    На основании указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю на право частной собственности на земельную долю в земельном участке, предоставленном ТОО «Прикамье» для использования в сельскохозяйственном производстве по адресу: <адрес>, общей площадью 4,2 га сельхозугодий, без выдела в натуре (л.д. 13).
 
    Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю в отношении земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу:<адрес> в списке правообладателей значится ФИО4 (л.д. 14-15).
 
    ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
 
    В соответствии со свидетельством о браке ФИО5 приходится супругой ФИО4 (л.д. 10).
 
    ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
 
    В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    На основании ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследником первой очереди после смерти ФИО5 являются дети – Поспелов С.И. и Гладких Н.И. (л.д. 12).
 
    Из сообщения нотариуса Пермского районного нотариального округа Пермского края ФИО15 следует, что наследственное дело после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, не заводилось (л.д. 26).
 
    На основании ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина прекращается его смертью.
 
    Судом установлено, что свидетельство на право собственности на землю на имя ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ было выдано после его смерти – ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Учитывая, что на дату выдачи свидетельства на право собственности на землю правоспособность ФИО4 была прекращена, суд приходит к выводу, что он не мог приобрести в собственность спорную земельную долю, соответственно данное имущество на момент смерти ему не принадлежало.
 
    Поскольку в установленном законом порядке право собственности в отношении земельной доли при жизни ФИО4 не приобрел, требования Гладких Н.И. и Поспелова С.И. о признании за ними права собственности на земельную долю удовлетворению не подлежат.
 
    При этом, предоставленные доказательства по факту приобретения прав в отношении наследственного имущества и совершения действий по распоряжению земельной долей при данных обстоятельствах правового значения для разрешения спора не имеют.
 
    То обстоятельство, что свидетельство о праве собственности на землю было выдано ошибочно на имя ФИО4, поскольку он умер в ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО5 до момента выхода на пенсию была работником совхоза «Прикамье», то в соответствии с законодательством имела право на получение земельной доли и должна была получить данное свидетельство о праве собственности на земельную долю, правового значения не имеет, поскольку, право собственности на земельный пай при жизни она не приобрела в установленном порядке, свидетельство на право собственности на землю выдано на имя ФИО4
 
    Указом президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от ДД.ММ.ГГГГ № было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течении трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.
 
    ФИО5 в свою очередь, ни каких действий по предоставлению ей земельной доли и выдаче свидетельства на право собственности на земельную долю не предприняла. Следовательно, спорная земельная доля не может входить в наследственную массу после смерти ФИО5
 
    В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых со дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно п. 5 ст. 13 приведенного Федерального закона в редакции, действовавшей до 29.12.2010 года, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
 
    В силу п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других собственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной формы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.
 
    Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственных продукций.
 
    Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
 
    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержится сведений о правах за ФИО4 и ФИО5, что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53-58).
 
    В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В Бюллетене муниципального образования Пермского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ года, который является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок ФИО27 расположенный по адресу:<адрес> под кадастровым номером: №. В указанном списке значится невостребованная доля ФИО4 По включению в список лиц принимались письменные возражения (л.д. 48-50).
 
    В газете «Нива» от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть невостребованными» (л.д. 51).
 
    Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 6678 га, расположенный по адресу:<адрес> с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собрание не правомочно, поскольку присутствуют участники долевой собственности, составляющие менее 20 % от общего количества участников (8 человек от 1325 участников долевой собственности) (л.д. 52).
 
    Постановлением администрации Култаевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников невостребованных долей ФИО28 в данном списке значится ФИО4 (л.д. 59-61).
 
    Таким образом, порядок признания спорной земельной доли невостребованной, определенный пунктами 3, 4, 5, 7, 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» органом местного самоуправления соблюден в полном объеме.
 
    Поскольку, земельная доля, собственником которой должна была стать ФИО5, признана в установленном порядке невостребованной, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных требований о признании в отношении спорной земельной доли права муниципальной собственности Култаевского сельского поселения.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования Гладких ФИО29, Поспелова ФИО30 к Собранию уполномоченных собственников земельных долей СХПК «Прикамье», администрации Заболотского сельского поселения, администрации Култаевского сельского поселения о признании права долевой собственности на земельную долю в порядке наследования оставить без удовлетворения.
 
    Встречный иск администрации Култаевского сельского поселения удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности ФИО6, свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на невостребованную земельную долю, площадью 4,2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу:<адрес>
 
    Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Култаевское сельское поселение Пермского муниципального района» Пермского края на земельную долю, площадью 4,2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 51532183 кв.м., разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу:<адрес> признанную невостребованной.
 
    Решение является основанием для государственной регистрации права.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение составлено 02.04.2014 года.
 
    Судья /подпись/:
 
    Копия верна:
 
    Судья А.В.Балакина