Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Номер документа: 2-429/2014
К делу № 2-429/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«29» апреля 2014 года город Курганинск
Курганинский районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего судьи Ищенко А.Ю.,
при секретаре Просняковой С.Н.,
а также с участием:
истца Шетерникова С.А.,
представителей ответчика Сныткиной Е.Ю., Богданова А.Л.,
старшего помощника прокурора Курганинского района
Крупейченко О.Н.,
рассмотрев в открытом заседании дело по иску Шетерникова С.А. к ГУ МВД России по Краснодарскому краю о взыскании денежной суммы, задолженности и перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью,
установил:
Шетерников С.А. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Краснодарскому краю о взыскании денежной суммы, задолженности и перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью.
В порядке ст. 40 ГПК РФ к участи в деле в качестве соответствии судом привлечен отдел МВД России по Лабинскому району ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
По утверждению истца в ходе судебного заседания, он является бывшим сотрудником МВД РФ. Служил в период времени с 1994 г. по 11.05.2005 г. В период прохождения службы 14.10.2001 г. при выполнении служебных обязанностей в Чеченской Республике при взрыве гранаты получил травму, которая признана полученной им при исполнении служебных обязанностей, степень утраты трудоспособности составляет 50%.
Вступившим в законную силу решением Курганинского районного суда Краснодарского края от 09.02.2006 г. на ГУ МВД России по Краснодарскому краю (ранее - ГУВД Краснодарского края) возложена обязанность по выплате истцу ежемесячной денежной компенсации за причиненный здоровью. Решение суда исполняется ответчиком добровольно с незначительными задержками.
Истец полагает, что впоследствии ответчик в связи с изменением должностных окладов, окладов по специальному званию и выслугой лет должен был применить порядок индексации выплачиваемой компенсации за причиненный вред здоровью, предусмотренный ч. 7 ст. 43 Закона РФ «О полиции».
Просил обязать ответчиков взыскать недополученные денежные средства по ежемесячной сумме в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, за период с 2008 г. по марта 2014 г. в размере 147.110 руб., а также обязать ответчиков произвести перерасчет указанных выплат, исходя из новых должностных окладов, окладов по специальному званию и выслуги лет, с учётом их повышения.
Представителя ответчиков Сныткина Е.Ю. и Богданов А.Л., действующие на основании доверенностей, в ходе судебного заседания исковые требования не признали, о чем представили суду письменные возражения.
По мнению представителей ответчика, истец с момента установления инвалидности и до 01.01.2008 г. получал пенсию по инвалидности, также были назначены и выплачивались ежемесячные суммы в счёт возмещения вреда здоровью. Поскольку истец с 01.01.2008 г. выразил согласие на получение пенсии за выслугу лет, то правовых оснований для выплат и осуществления перерасчёта выплат не имеется.
Выслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, принимая о внимание заключение старшего помощника прокурора Курганинского района Крупейченко О.Н., полагавшей возможным отказать в удовлетворении иска, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что Шетерников С.А. проходил службу в ГУВД Краснодарского края, впоследствии - в ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
В период прохождения службы 14.10.2001 г. истец получил травму, которая признана полученной им при исполнении служебных обязанностей, определена степень утраты трудоспособности 50%.
Вступившим в законную силу решением Курганинского районного суда Краснодарского края от09.02.21006 г. на ГУВД Краснодарского края возложена обязанность производить Шетерникову С.А. ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью (л.д. 4-6).
Принимая указанное решение, суд сослался на положения стст. 1084-1086 ГК РФ.
ГУВД Краснодарского края добровольно производит ежемесячные выплаты истцу в счет возмещения вреда здоровью.
При обращении в суд с настоящим иском Шетероников С.А. тполагал, что поскольку он получил увечье при исполнении служебных обязанностей в период действия закона РФ от 18.04.1991 г. № 1026-1 «О милиции», то он имеет право на перерасчет ежемесячной денежной компенсации с 01.01.2012 г. с учетом увеличения окладов денежного содержания сотрудников полиции.
Обязанность государства по возмещению вреда, причиненного здоровью сотрудников органов внутренних дел в связи с исполнением ими служебных обязанностей, может осуществляться в различных юридических формах: в форме возмещения вреда здоровью в порядке, установленном гл. 59 ГК РФ, а также в форме предоставления денежной компенсации (чч. 3 и 4 ст. 29 Закона РФ «О милиции», действовавшего до 01.03.2011 г., и аналогичные норм Федерального закона от 07.02.2011 г. «О полиции», вступившего в силу с 01.03.2011 г. (чч. 5 и 6 ст. 43).
Так, в соответствии со ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным гл. 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 1064 ГК РФ ответственность за причинение вреда наступает за виновное причинение вреда, если законом не предусмотрено возмещение вреда при отсутствии вины причинителя вреда.
Таким образом, Гражданским кодексом РФ гражданско-правовая ответственность за вред жизни или здоровью граждан, в том числе причиненный при исполнении ими обязанностей военной службы и службы в полиции, установлена при наличии общих оснований наступления такой ответственности, в связи с чем возмещение вреда в указанных ситуациях возможно лишь тогда, когда причинение вреда здоровью сотрудника органов внутренних дел имело место в результате виновных, противоправных действий должностных лиц органов внутренних дел, других государственных органов.
Гарантии дополнительной социальной защиты сотрудника полиции в форме возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или увечья сотрудника при исполнении служебных обязанностей установлены ст. 43 Закона РФ «О полиции», ранее действовала аналогичная норма - ст. 29 Закона РФ «О милиции».
Установленные данным специальным Законом для сотрудников полиции компенсационные выплаты являются дополнительной социальной гарантией, которая находится за рамками гражданско-правовых обязательств, вытекающих из причинения вреда, предусмотренных гл. 59 ГК РФ, в том числе и ст. 1084 ГК РФ, указанные компенсационные выплаты назначаются при отсутствии вины государственных органов или их должностных лиц в причинении вреда сотруднику органов внутренних дел, если соблюдены определенные законом условия.
Одним из основных условий выплаты ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью в соответствии с ч. 4 ст. 29 Закона РФ «О милиции» являлось не только причинение увечья сотруднику при исполнении служебных обязанностей, исключающего для него возможность дальнейшего прохождения службы, но и назначение ему пенсии по указанным в названной статье основаниям, то есть по инвалидности.
В Федеральном законе от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», вступившим в силу с 01.03.2011 г. (Закон РФ «О милиции» утратил свое действие), имеется аналогичная норма (ч. 6 ст. 43), в которой закреплены те же условия выплаты ежемесячной денежной компенсации в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.
Во исполнение положений закона РФ от 07.02.2011 г. «О полиции» Приказом Министерства внутренних дел РФ от 18.06.2012 г. № 590 утверждена Инструкция о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел РФ или их близким родственникам.
Исходя из положений вышеназванных нормативных правовых актов, право на выплату ежемесячной денежной компенсации на основании ч. 6 ст. 43 закона РФ «О полиции» имеют сотрудники органов внутренних дел, получающие пенсию по инвалидности.
Те сотрудники органов внутренних дел, которым назначена и выплачивается пенсия за выслугу лет, права на выплату указанной компенсации не имеют.
Установлено судом и подтверждено материалами дела, что истец является получателем пенсии по выслуге лет, в связи с чем, оснований для перерасчета ежемесячной денежной компенсации в порядке, установленном Инструкцией, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел РФ от 18.06.2012 г. № 590, не имеется.
Разрешая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст. 98 ГПК РФ и считает, что с истца в пользу Федерального бюджета РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.
На основании изложенного и руководствуясь стст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Шетерникова С.А. к ГУ МВД России по Краснодарскому краю и ОМВД России по Лабинскому району ГУ МВД Росси по Краснодарском краю о взыскании денежной суммы, задолженности и перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью - отказать в полном объёме.
..
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, что есть с 05.05.2014 г.
Председательствующий А.Ю. Ищенко
