Решение от 05 августа 2014 года №2-429/2014

 
    Дело № 2 - 429/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    г. Белово                          05 августа 2014 г.
 
    Беловский районный суд Кемеровской области
 
    в составе председательствующего судьи Выдриной М.Н.,
 
    при секретаре Тарасенко Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьева <данные изъяты> к администрации Беловского муниципального района о предоставлении жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Воробьев <данные изъяты>. обратился в суд с иском к администрации Беловского муниципального района о предоставлении жилого помещения.
 
    Свои требования мотивирует тем, что является инвалидом <данные изъяты> с детства с диагнозом умеренная умственная отсталость <данные изъяты> В <данные изъяты>. он обратился с заявлением в Администрацию Беловского муниципального района о признании его нуждающимся в жилом помещении, так как является инвалидом, и предоставил пакет документов. Согласно письменному ответу ответчика от <данные изъяты>., он был признан нуждающимся в жилом помещении и был поставлен на учет в общую очередь, как инвалид <данные изъяты>. По состоянию на <данные изъяты>. он стоит в общем списке предоставления жилых помещений при Администрации Беловского муниципального округа за номером 167.
 
    Считает, что включение его в общий список предоставления жилья нарушает его жилищное право, предусмотренное Жилищным кодексом РФ и Конституцией РФ, так как он является инвалидом второй группы с детства с диагнозом умственная отсталость умеренная. Данное заболевание относится к списку заболеваний утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. №378, дающее право на внеочередное предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
            Он являясь инвалидом <данные изъяты> <данные изъяты> по заболеванию, включенному в перечень заболеваний, дающее инвалиду, страдающим ими, имеет право на дополнительную жилую площадь, установленный постановлением Правительства РФ от 21. 2.2004г. №817. Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включение граждан в какую-либо очередь.
 
    Жилищным кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий и времени принятия их на учет.
 
    В настоящее время он проживает с родителями по вышеуказанному адресу. Жилой дом принадлежит его отцу, на основании договора купли-продажи от <данные изъяты>.
 
            Кроме него в доме проживают родители: отец Воробьев <данные изъяты> мать Воробьева <данные изъяты> брат - Воробьев <данные изъяты> ( инвалид <данные изъяты>.), тетя - Наумчук <данные изъяты> и брат- Воробьев <данные изъяты> Иного жилого помещения не имеет.
 
    Просит суд обязать администрацию Беловского муниципального района предоставить ему вне очереди по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение в установленном в Кемеровской области порядке, площадью не менее социальной нормы.
 
    В судебном заседании 09.07.2014г. истец Воробьев <данные изъяты> на исковых требованиях настаивал.
 
            Представитель истца Мудрова <данные изъяты> действующая на основании ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, пояснила, что ее доверитель является инвалидом <данные изъяты> по заболеванию, включенному в перечень заболеваний, установленный Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 г. №817. дающее инвалиду, страдающему им, право на дополнительную жилую площадь. Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включение граждан в какую-либо очередь. В настоящее время истец проживает с родителями. Жилой дом принадлежит его отцу. Жилой дом имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. и жилую площадь <данные изъяты> кв.м. Кроме него в доме проживают родители отец - Воробьев <данные изъяты> мать - Воробьева <данные изъяты>., брат - Воробьев <данные изъяты> (инвалид <данные изъяты> группы), тетя - Наумчук <данные изъяты>., брат - Воробьев <данные изъяты>. В летнее время ее доверитель с братом Воробьевым <данные изъяты>. вынуждены жить в летней кухне, так как площадь жилья не позволяет всем разместиться в доме. Брат Воробьев <данные изъяты>. вынужден снимать жилье, так как у него своя семья и маленький ребенок, иного жилья он не имеет. Просит суд удовлетворить требования своего доверителя в полном объеме.
 
            Представитель ответчика - администрации Беловского муниципального района Гонтарь <данные изъяты>., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что по адресу, где проживает истец, зарегистрировано 6 человек, однако Наумчук <данные изъяты> только зарегистрирована по данному адресу, а фактически проживает по другому адресу. Регистрация произведена для трудоустройства и получения денежных компенсаций. Брат Воробьев <данные изъяты> фактически проживает со своей семьей по другому адресу. Таким образом, по адресу: <данные изъяты> где проживает истец, живет только одна семья, а не несколько, в связи с чем, доводы истца не соответствуют требованиям п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Истец в заявлении делает ссылку на то, что он является инвалидом <данные изъяты> с кодовым заболеванием <данные изъяты>. Это умственная отсталость, умеренная с указанием на отсутствие или слабую выраженность нарушения поведения. В зрелом возрасте лица с умеренной умственной отсталостью обычно способны к простой практической работе, в общем, полностью мобильны и физически активны и большинство из них обнаруживают признаки социального развития, что заключается - в способности к установлению контактов, общению с другими людьми и участию в элементарных социальных занятиях. Истец не предоставил доказательств о том, что он страдает хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими и часто обостряющимися болезненными проявлениями, и что совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. Таким образом, это не позволяет признать истца нуждающимся в жилом помещении.
 
            Представитель психоневрологического диспансера г. Белово Голубев <данные изъяты> в судебном заседании пояснил, что братьев Воробьевых он наблюдает с детства. Они начинали обучаться в вспомогательной школе специализированного вида <данные изъяты>, но не могли усвоить начальной программы. По заключению МСЭ Воробьев <данные изъяты>. был признан инвалидом с детства до 18 лет. В 18 лет на МСЭ ему установлена <данные изъяты> группа инвалидности бессрочно. На основании Постановления правительства шифр заболевания, который был определен истцу (<данные изъяты>) имеет право на получение внеочередного жилья. При определении заболевания врачебная комиссия также руководствуется соответствующим законом. По закону Воробьев <данные изъяты> должен иметь свою площадь проживания, он не признан недееспособным, поэтому может адаптироваться в новой социальной среде. В настоящее время истец проживает с матерью, навыки самообслуживания у него отсутствуют, но при изменении социальных условий такие люди приспосабливаются к новой среде. Также при данном виде заболеваний возможны нарушения поведения - сексуальная расторможенность, агрессия, в таких ситуациях совместное пребывание с ними становится опасным. Для них имеется специальная программа реабилитации, где есть перечень возможных для их заболевания работ. Поскольку у него отсутствует нарушения поведения, то он не нуждается в лечении. Могут проживать самостоятельно в отдельной квартире, если смогут адаптироваться в социальной среде. У истца вполне может произойти адаптация в новой среде, поэтому ему необходимо предоставить свое жилье.
 
           Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Во исполнение ст. 51 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. №378 утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
 
    Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
 
    Порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения в случаях, указанных в части 8 настоящей статьи, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно постановлению Совета народных депутатов Беловского района Кемеровской области № 64 от 28.06.2005 года с 01.06.2005 года на территории муниципального образования «Беловский район» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - 33 квадратных метра общей площади на одиноко проживающего гражданина.
 
    В силу ч. 2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
 
    В п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" указаны заболевания - Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, код <данные изъяты>
 
    В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
 
         Судом установлено, что Воробьев <данные изъяты>. является инвалидом II группы бессрочно с детства, что подтверждается справкой <данные изъяты> (л.д.4), заключением <данные изъяты>. (л.д. 5).
 
    Воробьеву <данные изъяты>. была назначена социальная пенсия как инвалиду с детства с <данные изъяты>., что подтверждается справками УПФ РФ от <данные изъяты>. (л.д.11-13).
 
          Из материалов дела следует, что Воробьев <данные изъяты>. состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <данные изъяты> по настоящее время, имеет состав семьи Воробьев <данные изъяты> г.р. - отец, Воробьева А<данные изъяты>. - мать, Воробьев Е<данные изъяты> - брат, Наумчук <данные изъяты> - тетя, Воробьев В<данные изъяты> - брат, что подтверждается справкой о составе семьи от <данные изъяты> (л.д.5). В указанном жилом помещении они проживают на основании договора купли-продажи от <данные изъяты> г., заключенного между Титовой <данные изъяты> и Воробьевым <данные изъяты> (л.д.9).
 
    По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО от <данные изъяты> г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Воробьева <данные изъяты> на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества (л.д.15).
 
    По сведениям Центра технической инвентаризации КО Филиала N 2 БТИ г. Белово от <данные изъяты> г. Воробьев <данные изъяты> не числится собственником строений в городе Белово и Беловском районе (л.д.14).
 
    Распоряжением Администрации Беловского муниципального района N <данные изъяты> от <данные изъяты> г. на основании заявления от <данные изъяты> г. Воробьев <данные изъяты>. был принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д.31,32).
 
    Истцом в исковом заявлении указано, что он стоит в общем списке предоставления жилых помещений при Администрации Беловского муниципального округа за номером 167.
 
    Однако, как следует из пояснений представителя ответчика - Гонтарь <данные изъяты>., истец Воробьев <данные изъяты> состоит в списке граждан, на получение внеочередного жилья по договору социального найма за №8.
 
    Указанное обстоятельство подтверждается сообщением МКУ «КУМИ Беловского муниципального района» из которого следует, что по состоянию на <данные изъяты> г. Воробьев <данные изъяты> состоит на жилищном учете во внеочередном списке по категории «инвалид, страдающий тяжелой формой хронического заболевания» за номером 8.
 
    Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.
 
    Однако до настоящего времени ответчиком доказательств о предоставлении жилого помещения истцу не предоставлено.
 
    Таким образом, суд пришел к выводу о том, что Воробьеву <данные изъяты> являющемуся инвалидом, страдающим тяжелой формой хронического заболевания на основании статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации должно быть предоставлено вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное в Беловском районе, обязанность по предоставлению которого лежит на администрации Беловского муниципального района.
 
          Учитывая изложенное, у суда имеются все основания для удовлетворения исковых требований.
 
                         Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Воробьева <данные изъяты> удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Беловского муниципального района предоставить Воробьеву <данные изъяты> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, вне очереди по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещениев установленном в Кемеровской области порядке, площадью не менее социальной нормы.
 
         Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
Судья:                                                   Выдрина М.Н.