Решение от 07 августа 2013 года №2-429/2013г.

    Дело № 2- 429/2013 г. копия
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    07 августа 2013года <адрес>
 
    Добринский районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Сутягина Е.И.,
 
    при секретаре ФИО2,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению ДОД «Добринская детская школа искусств им. ФИО3» <адрес> об обязании организовать сбор сведений, подтверждающих отсутствие судимости у педагогов,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику об обязании организовать сбор сведений, подтверждающих отсутствие судимости у педагогов образовательного учреждения, указывая на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о дополнительном образовании детей, трудового законодательства на территории района, в ходе которой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства администрацией МБОУ ДОД «Добринская детская школа искусств им. ФИО3» справки (документы) подтверждающие отсутствие определенной судимости у педагогических работников не запрашивались. Так, согласно информации директора МБОУ ДОД «Добринская детская школа искусств им. ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ, в личных делах педагогических работников отсутствуют справки установленного образца о наличии (отсутствии) судимости, привлечения к уголовной ответственности за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления. В результате указанного бездействия нарушаются права детей, обучающихся в данном учреждении, на обучение и воспитание в соответствии с требованиями морали, общественными ценностями уважения к закону и правам других лиц, на защиту общественных интересов и прав обучающихся, а также на охрану их жизни и здоровья. Количество граждан, права которых нарушены в результате отсутствия указанных сведений, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, данное заявление направляется не только для устранения уже допущенных нарушений закона, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц точно определен быть не может. Просит суд обязать ответчика организовать сбор сведений (документов), подтверждающих отсутствие у педагогов судимости, привлечения к уголовной ответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, неснятой или непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
 
    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, уточнила и просила обязать ответчика организовать сбор сведений (документов), подтверждающих отсутствие у педагогов судимости, привлечения к уголовной ответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, неснятой или непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.
 
    Представитель ответчика директор МБОУ ДОД «Добринская детская школа искусств им. ФИО3» <адрес> ФИО5 исковые требования прокурора <адрес> признал в полном объеме, суду пояснил, что в настоящее время направлены списки работников, подлежащие проверке на наличие (отсутствие) судимости и ( или) факта уголовного преследования либо прекращение уголовного преследования.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, который принимается судом, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Согласно ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Ответчику разъяснены судом последствия признания исковых требований, которые ему понятны.
 
    Коль скоро ответчик признал заявленные требования, суд принимает признание иска.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление прокурора <адрес> подлежит удовлетворению.
 
    Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.
 
    Согласно ч.1 ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.
 
    Пункт 4 ч.2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» устанавливает, что к компетенции образовательного учреждения относится подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации.
 
    В соответствии со ст. 53 Закона РФ «Об образовании» особенности занятия педагогической деятельностью устанавливаются Трудовым кодексом РФ.
 
    Согласно ст. 331 Трудового Кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану здоровья обучающихся, воспитанников.
 
    Согласно Устава, лицензии на право ведения образовательной деятельности Муниципальное бюджетное образовательное учреждение ДОД «Добринская детская школа искусств им. ФИО3» <адрес> является образовательным учреждением (л.д.5,6,7,8, 10-29).
 
    Как следует из информации директора МБОУ ДОД «Добринская детская школа искусств им. ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ за № в личных делах педагогических работников отсутствуют справки установленного образца о наличии (отсутствии) судимости ( л.д.9).
 
    Таким образом, установлено, что в нарушение требований действующего законодательства ответчиком не проведены соответствующие проверки, справки (документы) подтверждающие отсутствие определенной судимости у педагогических работников не запрашивались.
 
    При установленных обстоятельствах, суд соглашается с доводами прокурора о том, что в результате указанного бездействия нарушаются права детей, обучающихся в данном учреждении, на обучение и воспитание в соответствии с требованиями морали, общественными ценностями уважения к закону и правам других лиц, на защиту общественных интересов и прав обучающихся, а также на охрану их жизни и здоровья.
 
    В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В данном случае невозможно индивидуализировать круг лиц, права которых нарушены, так как он является неопределенным. Следовательно, заявление прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц подано правомерно.
 
    В соответствии со ст.ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.
 
    Суд признает требования прокурора законными и обоснованными, и считает необходимым обязать ответчика организовать сбор сведений (документов), подтверждающих отсутствие у педагогов судимости, привлечения к уголовной ответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, неснятой или непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать МБОУ ДОД «Добринская детская школа искусств им. ФИО3» <адрес> организовать сбор сведений (документов), подтверждающих отсутствие у педагогов судимости, привлечения к уголовной ответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, неснятой или непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Добринский районный суд в течение месяца.
 
 
    Судья (подпись) Е.И.Сутягин