Решение от 21 мая 2013 года №2-429/13

    Дело № 2-429/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Кетовский районный суд Курганской области
 
    в составе председательствующего судьи Тренихиной Т.В.
 
    при секретаре Александровой Е.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 21 мая 2013 года гражданское дело по иску Волковой Л.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области об отмене решения, зачете в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии,
 
у с т а н о в и л :
 
    Волкова Л.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (далее - ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе) об отмене решения, зачете в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование требований указала, что 04.09.2009 г. решением ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе ей была назначена досрочная трудовая пенсия в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» за работу, в связи с тяжелыми условиями труда. 15.06.2012 г. ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе вынесено решение о прекращении ей выплаты досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ. Из ее специального стажа исключен период работы с 04.10.1976 г. по 03.02.1982 г. в качестве наборщика машинного набора в Введенской типографии, так как в справках, уточняющих специальный стаж № 17 от 12.08.2009 г., № 103 от 25.08.2009 г., выданными МУП «Курганская городская типография», не прослеживается факт ее работы на наборно-строкоотливных машинах. Документы на оборудование не сохранились. С данным решением не согласна. 10.07.1975 г. она окончила в г. Куйбышеве техническое училище № 7 по профессии наборщик на наборных строкоотливных машинах (линотипист). С 04.10.1976 г. по 03.02.1982 г. работала в качестве наборщика машинного набора на наборных строкоотливных машинах в Введенской типографии. Линотипист – это наборщик, работающий на линотипе. Линотип – наборная строкоотливная машина для набора текста газет, книг и журналов и его отливки в виде монолитных металлических строк с рельефной печатной поверхностью. Работала на строкоотливной машине «Монотип». Данный факт подтверждается записью в ее трудовой книжке, что она принята на работу наборщиком машинного набора в Введенскую типографию с 04.10.1976 г. и приказом № 43 от 04.10.1976 г. о принятии на работу. В приказе № 40 от 14.11.1973 г. имеются данные, что в Введенской типографии имелись наборно-строкоотливные машины, в штате типографии были наборщики вручную и наборщики на наборно-строкоотливных машинах. Она весь указанный период работала на наборно-строкоотливных машинах, то есть по специальности, которую приобрела в полиграфическом училище № 7 и только с 04.02.1982 г. переведена была учеником наборщика вручную. Просит отменить решение от 15.06.2012 г. в части исключения из специального стажа периода работы с 04.10.1976 г. по 03.02.1982 г. в качестве наборщика машинного набора в Введенской типографии, зачесть указанный период в ее специальный стаж и возобновить ей выплату досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы, связанной с тяжелыми условиями труда с 01.07.2012 г.
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении, дополнив, что в Введенской типографии имелась единственная строкоотливная машина «Линотип», на которой она и работала. Иных линотипистов в Введенской типографии не было. Работала полный рабочий день без отвлечений.
 
    Представитель ответчика, действующий по доверенности Зинченко Н.В., в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что выплата досрочной пенсии Волковой Л.И. была прекращена в связи с исключением из специального стажа периода работы с 04.10.1976 г. по 03.02.1982 г. в качестве наборщика машинного набора, так как справки уточняющие характер работы истца в данный период не содержат указаний на оборудование (наименование, марка, дата изготовления и т.п.) на котором истец работала.
 
    Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ОАО «Курганская городская типография» Воденникова Е.Ю., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования истца поддержала, пояснив, что в Введенской типографии была одна строкоотливная машина (линотип), на которой полный рабочий день истец работала. Введенская типография входила в Курганское производственное объединение «Полиграфист», которое в процессе реорганизации перерегистрировано в МУП «Курганская городская типография», в процессе приватизации – в ОАО «Курганская городская типография».
 
    Заслушав стороны, представителя 3-го лица, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
        Установлено, что 04.06.2009 г. истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон о трудовых пенсиях).
 
    Решением от 04.09.2009 г. Волковой Л.И. назначена досрочная трудовая пенсия за работу в особых условиях по Списку № 2.
 
    Решением ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области № 737 от 11.12.2012 г. выплата досрочной пенсии Волковой Л.И. прекращена с 01.07.2012 г. в связи с исключением из специального стажа истца периода работы с 04.10.1976 г. по 03.02.1982 г. в качестве наборщика машинного набора в Введенской типографии, так как в справках, уточняющих специальный стаж № 17 от 12.08.2009 г., № 103 от 25.08.2009 г., выданными МУП «Курганская городская типография», не прослеживается ссылка на оборудование, так как документы не сохранились. Не подтверждается факт занятости на наборно-строкоотливных машинах.
 
    В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона женщинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
 
    На основании п. 2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, должностей, профессий и специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Федерального закона и Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Правительством РФ принято Постановление от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Постановление от 11.07.2002 г. № 516), а также Постановление от 18.07.2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Постановление от 18.07.2002 г. № 537).
 
    Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее – Список № 2).
 
    Разделом XXV «Полиграфические и кинокопировальное производство» Списка № 2, предусмотрены профессии с вредными и тяжелыми условиями труда: позиция 2270000а-14807 – наборщики на наборно-строкоотливных машинах.
 
    Согласно данным трудовой книжки Волкова Л.И. принята 04.10.1976 г. в Введенскую типографию в качестве наборщика машинного набора (приказ № 43 от 04.10.1976 г.), уволена 25.07.1984 г. в связи с ликвидацией предприятия (приказ № 49-л от 02.07.1984 г.).
 
    Согласно аттестату № 9232, выданному 10.07.1975 г. Алексеева (ныне - Волкова) Л.И. окончила полный курс технического училища по профессии наборщик на наборных строкоотливных машинах, ей присвоена квалификация – наборщик на наборных строкоотливных машинах четвёртого разряда.
 
    По сведениям МУП «Курганская городская типография» от 25.08.2009 г. № 103 Волкова Л.И. работала в Введенской типографии, которая вошла в состав Курганского производственного объединения «Полиграфист» на основании приказа Уприздата Курганского облисполкома № 59-од от 03.10.1978 г., 04.10.1976 г. принята наборщиком машинного набора (приказ № 43 от 04.10.1976 г.). 04.02.1982 г. переведена учеником наборщика ручного набора. 02.08.1982 г. переведена наборщиком ручного набора. 25.07.1984 г. уволена по п. 1 ст. 22 КЗОТ РСФСР (приказ № 49-л от 02.07.1984 г.). Документы на оборудование Введенской типографии не сохранились. Курганское производственное объединение «Полиграфист» приказом № 62-Од от 30.08.1988 г. на основании приказа управления издательства, полиграфии и книжной торговли № 105-ОД от 19.08.1988 г. преобразовано в Курганское областное производственное объединение «Полиграфист». Курганское областное производственное объединение «Полиграфист» приказом № 65-Од от 21.08.1989 г. на основании решения Курганского облисполкома № 242 от 29.0.1989 г. и приказом Управления издательства, полиграфии и книжной торговли Курганского облисполкома № 67-ОД от 30.06.1989 г. реорганизовано в Курганскую городскую типографию. Курганская городская типография приказом № 3-ОД от 30.01.1998 г. на основании распоряжения Администрации г. Кургана от 17.11.1997 г. № 4858-р перерегистрирована в муниципальное унитарное предприятие «Курганская городская типография». Что также подтверждено приказом по Курганской городской типографии от 20.11.1978 г. № 107, приказом № 59 от июня 1983 г. ПО «Полиграфист».
 
    В настоящее время имущество МУП «Курганская городская типография» приватизировано, путём преобразования Предприятия в ОАО «Курганская городская типография», о чём свидетельствуют постановление Администрации г. Кургана от 21.09.2012 г. № 6818 и Уставы организаций, согласно которым предметами и целями деятельности и МУП «Курганская городская типография» и ОАО «Курганская городская типография» являлись и являются издательская и типографская деятельность, печатание бланков, газет и т.п. продукции.
 
    В книгах приказов Введенской типографии сведения о том, что работа во Введенской типографии производилась на машинах «Монотип» отсутствуют. Встречается упоминание о строкоотливной машине в приказе № 40 от 14.11.1973 г. Во всех остальных приказах профессия наборщика на строкоотливных машинах не встречается, фигурирует профессия наборщика машинного набора, о чем свидетельствует сообщение МУП «Курганская городская типография» № 86 от 06.10.2011 г. и упомянутый выше приказ № 40 от 14.11.1973 г.
 
    Также в приказе № 43 от 04.10.1976 г. по Введенской типографии указано на принятие Волковой Л.И. переводом из Шадринской типографии наборщиком машинного набора.
 
    В личной карточке Волковой Л.И. её профессия в Введенской типографии указана – наборщик машинного набора.
 
    Приказами №№ 30, 18, 16, 20, 12 от 05.09.1977 г., от 15.05.1978 г., от 04.05.1979 г., от 02.06.1980 г. и от 13.04.1981 г. соответственно по Введенской типографии Волковой Л.И. предоставлялись очередные отпуска, как наборщику машинного набора.
 
    Приказом № 6 от 04.02.1982 г. по Введенской типографии наборщик машинного набора Волкова Л.И. переведена учеником наборщика ручного набора с 04.02.1982 г.
 
    Приказом КПО «Полиграфист» от 02.07.1984 г. № 49-л Волковой Л.И., как наборщику на наборных строкоотливных машинах предоставлен очередной отпуск за фактически проработанное время с последующим увольнением на основании п. 1 ст. 33 КЗоТ РСФСР.
 
    Приказом КПО «Полиграфист» от 05.07.1984 г. № 52-л Волкова Л.И. – наборщик на наборных строкоотливных машинах филиала Курганской городской типографии в с. Введенское награждена Почетной грамотой и денежной премией.
 
    Согласно справке, уточняющей характер работы МУП «Курганская городская типография» № 18 от 12.06.2009 г., Волкова Л.И. работала полный рабочий день в Введенской типографии по профессии наборщик ручного набора с 02.08.1982 г. по 25.07.1984 г.
 
    По сообщению заместителя Министра по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций от 27.08.2002 г. первоначальное наименование профессии рабочего «линотипист» образовано от названия наборной строкоотливной машины «Линотип», предназначено для набора текста книг, журналов, газет и т.п. на машинах предназначенной для набора текста книг, журналов, газет и т.п. на машинах «Линотип» и «Интертип», уже с 1951 г. указанная профессия не существует (постановление Совета Министров СССР от 28.07.1951 г. № 2717). С 1951 г. по 1959 г. эта профессия рабочего стала наименоваться «машинный наборщик». В соответствии с постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР от 11.12.1959 г. № 992 «Об утверждении тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих полиграфической промышленности» с 1960 г. и до настоящего времени профессия рабочего, занятого набором текста на наборных строкоотливных машинах, именуется «наборщик на наборных строкоотливных машинах». С тех пор наименование профессии рабочих «наборщик на наборных строкоотливных машинах» имеющее право на льготную пенсию не менялось.
 
    В соответствии с заключением № 062–ЭТД от 17.04.2013 года Главного управления по труду и занятости населения Курганской области, характер и условия труда Волковой Л.И. в период работы в Введенской типографии с 04.10.1976 г. по 03.02.1982 г. в качестве «наборщика машинного набора» соответствуют профессии «наборщики на наборно-строкоотливных машинах», предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел XXV, код 2270000а-14807, в дни фактической занятости по данной профессии, а также в периоды нахождения в очередных отпусках и на больничных листках. Постоянная полная занятость истца подтверждается расчетно-платежными ведомостями только в период с октября 1976 г. по февраль 1981 г.
 
    Данное экспертное заключение никем из сторон настоящего гражданского дела не оспаривалось, не доверять выводам эксперта у суда нет оснований.
 
    Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года.
 
    В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Постоянная занятость в течение полного рабочего дня – одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которое в целях единообразного применения пенсионного законодательства по льготному пенсионному обеспечению закреплено в разъяснении Минтруда России, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана предоставить суду доказательства в обосновании своих требований, а так же в обосновании возражений на эти требования.
 
    Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 (далее – Правила) установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п. 29 Правил).
 
        Из показаний свидетелей допрошенных в ходе рассмотрения дела Безносовой Т.Д., работавшей в должности директора Введенской типографии и Вохминцева Н.Н., работавшей в спорный период совместно с истцом, следует, что Волкова Л.И. работала в Введенской типографии на строкоотливной машине, которая представляет собой котел, куда спускались болванки и отливались строки. Истец была линотипистом, отливала на данной машине строчки, плавила сплав, опускала туда болванки – форму. На машине отливала целую строку, которую заливала сплавом и отдавала на печать. Данная машина в типографии была одна, на которой работала только истец полный рабочий день.
 
    На основании вышеизложенного суд считает, что исковые требования Волковой Л.И. о включении в специальный стаж периода работы с 04.10.1976 г. по 03.02.1982 г. в качестве наборщика машинного набора, подлежат удовлетворению, а принятое ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе решение, которым истцу прекращена выплата досрочной пенсии подлежит отмене в части исключения из специального стажа данного периода работы и прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии.
 
    В связи с чем выплата досрочной трудовой пенсии по старости истцу подлежит возобновлению с 01.07.2012 г. (с даты прекращения выплаты досрочной трудовой пенсии).
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит возврату уплаченная истцом при подаче иска в суд госпошлина в размере 200 руб.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
        Исковые требования Волковой Л.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области об отмене решения, зачете в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.
 
    Отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Кетовском районе Курганской области от 11.12.2012 г. № 737 в части отказа в зачете в специальный стаж Волковой Лидии Ивановны периода работы с 04.10.1976 г. по 03.02.1982 г. и прекращения выплаты досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда Волковой Лидие Ивановне период работы с 04.10.1976 г. по 03.02.1982 г. в качестве наборщика машинного набора в Введенской типографии.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кетовском районе Курганской области возобновить выплату Волковой Лидие Ивановне досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда с 01.07.2012 г.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кетовском районе Курганской области в пользу Волковой Лидии Ивановны возврат госпошлины в размере 200 (двухсот) рублей.
 
        Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.
 
        Судья Т.В. Тренихина