Решение от 19 марта 2013 года №2-429/13

    Дело № 2-429\13
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ДД.ММ.ГГГГ
 
        Долгопрудненский городской суд Московской области в составе судьи Радченко Ж.Н, при секретаре Лемонджаве Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Романова Ю.Л. об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе утвердить и выдать схему расположения земельного участка,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
        Истец Романов Ю.Л. обратился в суд с заявлением, в котором оспаривает законность отказа Администрации г. Долгопрудный в утверждении схемы месторасположения земельного участка и просит восстановить нарушенное право и обязать выдать такую схему.
 
        Заявление Романов Ю.Л. обосновал тем, что ему на праве собственности принадлежит часть жилого <адрес>, расположенного по адресу : <адрес> в фактических границах земельного участка общей площадью 1446 кв.м. существующих с 1993г.. Границы обозначены на местности искусственным сооружением - забором.
 
        Руководствуясь положениями п. 1, п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ Романов Ю.Л. обратился 24. 12.2012г. в орган местного самоуправления – Администрацию г. Долгопрудный с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка для последующей постановки земельного участка на кадастровый учет и последующей его приватизации.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в устной форме сотрудником Админитстраци г. Долгопрудный ему было предложено представить землеотводные документы на земельный участок, технический паспорт ГУП «МОБТИ» с указанием всех совладельцев дома, письменного отказа не поступало.
 
         В установленный законом срок схема не была утверждена, поэтому заявитель расценивает бездействие Администрации г. Долгопрудный как отказ в удовлетворении его просьбы, и нарушение его право на приобретение в собственность земельного участка в порядке установленном законом.
 
        Заявитель Романов Ю.Л., извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, в деле имеется его заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
        Представитель заявителя по доверенности Ридель В.В. просил удовлетворить требования Романова Ю.Л. и устранить нарушение права Романова Ю.Л. - обязать Администрацию г. Долгопрудный утвердить схему расположения земельного участка.
 
        Представитель Администрации г. Долгопрудный по доверенности Найденова Е.А. не согласилась с требованиями Романова Ю.Л., пояснив, что Романов Ю.Л. обращался с заявлением в Администрацию города об утверждении схемы расположения земельного участка, в этом ему не было отказано, а предложено предоставить дополнительно документы. Письмо было направлено Романову Ю.Л.. В подтверждение своих возражений представитель представила копию письма от 14. 01.2013 за № Р -2275, которая с согласия представителя Романова Ю.Л. приобщена к материалам дела.
 
        Выслушав представителя заявителя, представителя Администрации г. Долгопрудный, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление Романова Ю.Л. обоснованно и подлежит удовлетворению.
 
        Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Романову Ю.Л. принадлежит на праве собственности часть жилого дома, общей площадью 114 кв.м.. с мансардой, по адресу: <адрес> ( л.д. 11).
 
    Планом земельного участка, составленным БТИ подтверждается площадь участка равная 2 342 кв.м. ( л.д. 13).
 
    В государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке и не осуществлен его государственный кадастровый учет.
 
        Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
        В том случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения от земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, согласно ч 7 ст. 36 ЗК РФ, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, с учетом фактически используемой площади земельного участка. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
 
         Романов Ю.Л.. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию города с заявлением об утверждении схемы земельного участка фактической площадью 1 446 кв. м. и как указано в приложении, представил документы подтверждающие право на часть жилого дома, схему расположения земельного участка, перечень недвижимого имущества на земельном участке ( л.д. 9).
 
    В судебном заседании представитель Администрации г. Долгопрудный пояснила, что представленную заявителем схему границ земельного участка Администрация города не оспаривает.
 
        Таким образом. Романов Ю.Л. в силу приведенных положений законно вправе оформить земельный участок в собственность в силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, а орган местного самоуправления в силу ч. 7 ст. 36 ЗК РФ обязан утвердить и выдать схему расположения земельного участка в месячный срок со дня обращения гражданина.
 
        В срок установленный законом, органом местного самоуправления схема не была утверждена. Между Администрацией г. Долгопудный и Романовым Ю.Л. отсутствует спор о праве на земельный участок. Суд расценивает указанное бездействие Администрации как нарушение ч. 7 ст. 36 ЗК РФ и права Романова Ю.Л. ( ч. 1 ст. 36 ЗК РФ).
 
        Органы местного самоуправления, согласно п. 5 ст. 36 ЗК РФ не праве требовать от заявителя дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных перечнем документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, который устанавливается федеральным органом исполнительной власти. Перечень документов установлен Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №. Представленные заявителем в Администрацию города документы соответствуют Перечню и достаточны для утверждения схемы земельного участка.
 
         Таким образом, установлено, что в срок установленный законном, при отсутствии у органа местного самоуправления оснований, заявление Романова Ю.Л. не было рассмотрено по существу. Бездействием создано Романову Ю.Л. препятствие для реализации его права оформить земельный участок в собственность. Право Романова Ю.Л. может быть восстановлено способом обязать Администрацию города Долгопрудный утвердить и выдать Романову Ю.Л. схему земельного участка,
 
    руководствуясь ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
 
    Заявление Романова Ю.Л. об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе утвердить и выдать схем расположения земельного участка удовлетворить.
 
        Признать незаконным отказ Администрации г. Долгопрудный Московской области в удовлетворении заявления Романова Ю.Л. об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка.
 
        Обязать Администрацию г. Долгопрудный МО утвердить и выдать Романову Ю.Л. схему расположения земельного участка с учетом фактически используемой площади земельного участка, красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка, места нахождения принадлежащей на праве собственности Романову Ю.Л. части жилого <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
 
        Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда в течение 30 дней через Долгопрудненский городской суд.
 
    Судья: