Решение от 04 августа 2014 года №2-4286/14

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    04 августа 2014 года                  г.о.Самара
 
    Октябрьский районный суд г.Самары в составе
 
    председательствующего судьи            Якушевой Е. В.
 
    при секретаре судебного заседания         Кутеповой З.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4286/14 по иску Министерства имущественных отношений Самарской области к БАВ об освобождении земельного участка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Министерство имущественных отношений по Самарской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что на основании статьи 71 Земельного кодекса РФ в рамках государственного земельного контроля Управлением Росреестра по Самарской области было вынесено постановление о назначении административного наказания от дата по делу №... в отношении БАВ за использование земельного участка, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. В результате проверки соблюдения земельного законодательства было установлено, что БАВ фактически использует земельный участок, расположенный по адресу: адрес площадью *** кв.м, под размещение металлического гаража. Правоустанавливающие документы на указанный земельный участок, а также договорные отношения с министерством имущественных отношений Самарской области у БАВ отсутствуют. Поскольку у ответчика отсутствуют оформленные в установленном порядке документы на обозначенный земельный участок, такое использование земли является неправомерным. Вследствие чего Управлением Росреестра по Самарской области было вынесено предписание БАВ об устранении нарушения земельного законодательства от дата. по делу №.... Указанные нарушения ответчиком устранены не были, что подтверждается составленным Управлением Росреестра по Самарской области протоколом об административном нарушении от дата. Кроме того, дата мировым судьей судебного участка № 35 Самарской области было вынесено постановление о признании БАВ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью *** статьи *** Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере *** руб. Статья 1102 ГК РФ также указывает на обязанность БАВ возвратить министерству, как представителю собственника, незаконно занимаемый земельный участок, находящийся по адресу: адрес, площадью *** кв.м. Просит суд обязать БАВ освободить земельный участок, расположенный по адресу: адрес, площадью *** кв.м, от металлического гаража.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности ТВА поддержал заявленные требования по основаниям указанным в заявлении.
 
        Ответчик БАВ в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что гараж в дата продал по устной договоренности ДИ, копии договора нет, место жительства нового собственника гаража неизвестно, стоит ли гараж на месте не знает, не интересуется. Ходатайств о вызове в суд свидетелей не заявил.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    На основании постановления Правительства Самарской области от 13.06.2006г. № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» и в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007г. №79 «Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Самарской области» министерство является органом, уполномоченным по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, (в том числе занимаемыми зданиями, строениями, сооружениями), а также земельными участками, необходимыми для установки временных объектов, не предусматривающих наличие фундамента и не являющихся объектами недвижимого имущества.
 
    Согласно п.1 ст.25, п.1 ст.26 ЗК РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Законом N 122-ФЗ.
 
    Согласно ч.2 ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участка на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
 
    Согласно подп.2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подп. 4 п. 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).В соответствии с абз.2 п.1 ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    Согласно ст.71 ЗК РФ государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 (ред. от 13.12.2012) "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" (вместе с "Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии") Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 5.1.14. государственный земельный надзор.
 
    Судом установлено, что дата по делу №... вынесено предписание заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области об устранении нарушения земельного законодательства РФ, выразившееся в использовании земельного участка площадью *** кв.м. по адресу: адрес, категория земель – земли населенных пунктов, под размещение металлического гаража без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю – нарушении требований ст.25 ЗК РФ, в адрес БАВ, сроком устранения допущенного нарушения до дата., которое было получено им лично дата. (л.д.11).
 
    датаг. Государственным земельным надзором Управления Росреестра по Самарской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении БАВ за невыполнение в установленный срок законного предписания об устранении нарушения земельного законодательства по ч*** ст.*** КоАП РФ (л.д.14).
 
    датаг. и.о.мирового судьи судебного участка № 35 Самарской области мировым судьей судебного участка №29 Самарской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому БАВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.*** ст.*** КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере *** рублей (л.д.15).
 
    Ответчик не оспаривал в суде факт привлечения к ответственности, вместе с тем, указал, что продал гараж, участок не использует.
 
    В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Доводы ответчика о том, что в настоящее время в его собственности нет ни гаража, ни автомобиля, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в нарушении ст.56 ГПК РФ не представлены доказательства отчуждения указанного имущества.
 
    Ответчиком суду не представлено доказательств возражений против исковых требований, подтверждающих отсутствие на земельном участке по адресу: адрес, площадью *** кв.м. принадлежащего ему гаража.
 
    Учитывая изложенное, суд полагает, что требования истца об устранении препятствий в пользовании земельным заявлены правомерно и обоснованно, вследствие чего подлежат удовлетворению.
 
    При этом согласно п.п. 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    С учетом ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме *** рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-999 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Министерства имущественных отношений Самарской области – удовлетворить.
 
    Обязать БАВ освободить земельный участок, расположенный по адресу: адрес, площадью *** кв.м. от металлического гаража.
 
    Взыскать с БАВ государственную пошлину в доход государства в размере *** рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Октябрьский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированная часть решения изготовлена 08 августа 2014 года.
 
    Судья                                  Е.В.Якушева