Дата принятия: 04 июля 2014г.
Номер документа: 2-4284/2014
Дело № 2-4284/2014
Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
04 июля 2014 года г. Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Кутушовой Ю.В.
при секретаре Ермак Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Первомайского округа г. Мурманска Раенбаковой А.Л. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника Пешкова С.И.
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ОСП Первомайского округа г. Мурманска, обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должнику Пешкову С.И., указав в обоснование, что Пешков С.И. в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования исполнительного документа, не являющегося судебным актом – постановления ГИБДД по Мурманской области №*** от ***., предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере: ***., в связи с чем в отношении него возбуждено исполнительное производство от *** №*** Задолженность по исполнительному производству должником не погашена. Судебный пристав-исполнитель просит ограничить выезд из Российской Федерации должника Пешкова С.И. до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Заявитель судебный пристав-исполнитель ОСП Первомайского округа г. Мурманска Раенбакова А.Л. в судебном заседании заявление поддержала.
Представитель заинтересованного лица - ГИБДД УМВД России по г. Мурманску в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, возражений по заявлению не направил.
Заинтересованное лицо - должник Пешков С.И. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, возражений по заявлению не направил.
Суд, заслушав заявителя, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации. В ч. 4 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.
В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления ГИБДД по Мурманской области №*** от ***., судебным приставом-исполнителем ОСП Первомайского округа г. Мурманска в отношении Пешкова С.И. было возбуждено исполнительное производство от *** №***
По исполнительному производству должнику устанавливался срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней.
Общая сумма задолженности Пешкова С.И. по исполнительному производству составляет ***, на момент рассмотрения дела должником не погашена. Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными письменными доказательствами, которые не оспорены сторонами, соответствуют принципу относимости и допустимости, потому принимаются судом.
Оценивая представлены доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что они подтверждают факт наличия долга по исполнительным производствам в размере, превышающем ***, а также подтверждают факт не исполнения требований о погашении задолженности по исполнительному производству в установленный законом срок.
При этом, доказательств, подтверждающих, что нарушение установленных сроков исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, а также сведений о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе должником суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации Пешкова С.И., являющегося должником по исполнительному производству от *** №*** о взыскании с него задолженности по штрафу в общей сумме ***.
Закрепляя в статье 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» основания ограничения права граждан на выезд из Российской Федерации. Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение сроков, максимальный предел которых установлен в том же Федеральном законе.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина РФ на выезд из РФ может временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Во всех случаях временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный орган выдает гражданину Российской Федерации уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации (статья 16 Закона).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 250 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Первомайского округа г. Мурманска об установлении временного ограничения на выезд должнику Пешкову С.И. удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Пешкову С.И., *** рождения, уроженцу г. Мурманск, зарегистрированному по адресу: Адрес***, до исполнения обязательств по исполнительному производству от *** №*** о взыскании задолженности по штрафам в сумме ***.
Копию решения суда направить в УФМС России в Первомайском округе г. Мурманска для уведомления Пешкова С.И. об ограничении на выезд в установленном порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
После вступления в законную силу решения суда по делу, возникающему из публичных правоотношений, лица, участвующие в деле, а также иные лица не могут заявлять в суде те же требования и по тем же основаниям.
Председательствующий подпись Ю.В. Кутушова
