Решение от 23 апреля 2014 года №2-428/2014

Дело № 2-428/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    23 апреля 2014 года город Валуйки
 
    Валуйский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Пенчуковой Т.В.,
 
    секретаря Мазник В.А.,
 
    с участием истца Колесникова И.В., представителя Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Валуйки и Валуйском районе Калашниковой С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колесникова И.В. к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе о включении в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, периода трудовой деятельности в должности водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных,
 
установил:
 
    Колесникову И.В. было отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов работы в должности водителя автомобиля в Валуйском ветеринарно-санитарном утилизационном заводе Белгородской области, занятого сбором и перевозкой трупов животных, с 01 февраля 1984 года по 11 декабря 1991 года и с 05 мая 1993 года по 16 августа 1994 года.
 
    Дело инициировано иском Колесникова И.В., просившего обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе включить в стаж работы, дающей ему право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды трудовой деятельности в Валуйском ветеринарно-санитарном утилизационном заводе Белгородской области в должности водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных, с 01 февраля 1984 года по 11 декабря 1991 года и с 05 мая 1993 года по 16 августа 1994 года полный рабочий день.
 
    В судебном заседании Колесников И.В. иск поддержал.
 
    Представитель ответчика иск не признала.
 
    Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В силу п. 2 вышеуказанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Из трудовой книжки с вкладышем в неё (л.д. 32-40) следует, что в период с 01 февраля 1984 года по 11 декабря 1991 года и с 05 мая 1993 года по 16 августа 1994 года Колесников И.В. работал в должности шофера в Валуйском ветеринарно-санитарном утилизационном заводе Белгородской области.
 
    Управление Пенсионного фонда (ГУ) РФ в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области разъяснило Колесникову И.В. об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периодов работы в Валуйском ветеринарно-санитарном утилизационном заводе Белгородской области в должности шофера с 01 февраля 1984 года по 11 декабря 1991 года и с 05 мая 1993 года по 16 августа 1994 года и отсутствии специального стажа по состоянию на 17 декабря 2013 года (л.д. 26-31).
 
    Исключение ответчиком из трудового стажа истца, дающего право на досрочную пенсию, периодов работы в Валуйском ветеринарно-санитарном утилизационном заводе Белгородской области в должности шофера с 01 февраля 1984 года по 11 декабря 1991 года и с 05 мая 1993 года по 16 августа 1994 года не обоснованно по следующим основаниям.
 
    Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
 
    В рамках осуществления своих полномочий Правительством РФ вынесено Постановление от 26 января 1991 года № 10 об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (в ред. Постановлений Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591, от 23.07.1991 N 497; Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 N 517) в разделе XXX. Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства. Сбор, переработка и утилизация трупов животных - пронумерована должность водители автомобилей, занятые сбором и перевозкой трупов животных (2350100а-11442).
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с п. 4 которых предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что Валуйский ветеринарно-санитарном утилизационном завод Белгородской области был зарегистрирован как государственное предприятие, осуществляющее природоохранные функции по сбору и утилизации трупов павших животных, блокпродуктов и ветконфискатов в закрепленных 11 районах Белгородской области; настоящее время в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о заводе не имеется, что следует из Постановления главы администрации Валуйского района и города Валуйки (л.д. 16), характеристики предприятия (л.д. 14), свидетельства (л.д. 15), сообщения налогового органа (л.д. 13).
 
    Работа истца в Валуйском ветеринарно-санитарном утилизационном заводе Белгородской области в должности водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных, с 01 февраля 1984 года по 11 декабря 1991 года и с 05 мая 1993 года по 16 августа 1994 года полный рабочий день, подтверждается архивными справками (л.д. 6-7, 8-9, 10, 11-12), актом (л.д. 17-18), должностной инструкцией (л.д. 19), списком рабочих мест на льготное обеспечение (л.д. 20), расчетом численности фонда оплаты труда социального характера (л.д. 21), картой аттестации (л.д. 22-23), правилами охраны труда на автомобильном транспорте (л.д. 24), показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2, из которых следует, что в должностные обязанности Колесникова И.В. входили сбор, погрузка и разгрузка трупов животных по населенным пунктам и сельскохозяйственным организациям, в закрепленных за заводом районах; в соответствии с занимаемой должностью истец получал заработную плату.
 
    Архивными справками (л.д. 6-7, 8-9, 10, 11-12) уточнено наименование должности истца.
 
    Документация завода: книга приказов по личному составу и основной деятельности за 1987 год, а так же книги по заработной плате за 1984-1987, 1990-1991 года по причине произошедшего пожара полностью утрачены.
 
    Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в определенной профессии, должности или в производстве, где право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается независимо от характера работы, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.), в порядке, предусмотренном разделом V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555.
 
    Факт работы в тяжелых условиях труда и занятость Колесникова И.В. полный рабочий день подтверждается свидетельскими показаниями ФИО1 и ФИО2, пояснивших, что истец работал в должности водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных в указанные периоды, работа проходила в тяжелых условиях труда, заключающихся в том, что павшие животные издавали очень резкий и неприятный запах, выдавалась спецодежда и средства личной гигиены, водители проходили медицинский осмотр, работу выполняли в течение всего рабочего дня.
 
    Включение в стаж периодов работы в Валуйском ветеринарно-санитарном утилизационном заводе Белгородской области в должности водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных, с 01 февраля 1984 года по 11 декабря 1991 года и с 05 мая 1993 года по 16 августа 1994 года полный рабочий день является основанием для назначения истцу трудовой пенсии по старости, предусмотренной ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    При изложенных выше обстоятельствах суд считает, что исковые требования заявлены законно, обосновано и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Колесникова И.В. к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе о включении в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, периода трудовой деятельности в должности водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных признать обоснованным.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе включить Колесникову И.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды трудовой деятельности в Валуйском ветеринарно-санитарном утилизационном заводе Белгородской области в должности водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных, с 01 февраля 1984 года по 11 декабря 1991 года и с 05 мая 1993 года по 16 августа 1994 года полный рабочий день.
 
    Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суда через Валуйский районный суд в течение 1 (одного) месяца.
 
    Судья: (подпись)