Дата принятия: 05 августа 2013г.
Номер документа: 2-428/2013г.
Дело № 2-428/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 августа 2013 года г. Данков
Данковский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего В.Д. Сарычева,
при секретаре Т.В. Сысоевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Данкове гражданское дело по иску Беляевой А.А. к отделу социальной защиты населения администрации Данковского района и Управлению социальной защиты населения администрации Липецкой области о признании права на ежемесячную денежную компенсацию и её назначении,
У С Т А Н О В И Л:
Беляева А.А. обратилась в суд с иском к отделу социальной защиты населения администрации Данковского района и Управлению социальной защиты населения администрации Липецкой области о признании права на ежемесячную денежную компенсацию и её назначении.
Свои требования обосновывает тем, что её супруг Б. с начала Великой Отечественной войны в 1941 году был призван в ряды Вооруженных сил. Согласно извещению отдела военного комиссариата Липецкой области по городу Данкову и Данковскому району от 20 мая 2013 года № 706, Б., находясь на фронте, пропал без вести в феврале 1943 года.
Полагая, что она, как вдова военнослужащего, погибшего на фронте, в соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных социальных выплат», имеет право на ежемесячную денежную компенсацию, она обратилась в отдел социальной защиты населения с заявлением о назначении ей этой компенсации. Однако решением Управления социальной защиты населения Липецкой области от 23 мая 2013 года № 2661 ей было отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации.
В связи с чем истица просит суд признать за ней право на меры социальной поддержки членов семьи погибшего, и назначить ей ежемесячную денежную компенсацию в связи с гибелью её супруга на фронте.
Истица Беляева А.А., будучи своевременно и надлежащим образом извещённой о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении в суд просила рассмотреть данное дело в её отсутствие, с участием её представителя адвоката Мухина О.В., указав, что поддерживает свои исковые требования.
Представитель истицы по ордеру адвокат Мухин О.В. в судебном заседании исковые требования Беляевой А.А. уточнил, просил суд признать за Беляевой А.А. право на назначение ежемесячной денежной компенсации на основании ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных социальных выплат», и назначить ей указанную компенсацию, как члену семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы.
Представитель отдела социальной защиты населения администрации Данковского района по доверенности Острякова В.А. в судебном заседании исковые требования Беляевой А.А. не признала, пояснив, что в соответствии с Правилами выплаты денежной компенсации, установленной частями 9,10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных социальных выплат», ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы. Однако истицей не представлено доказательств гибели на фронте её супруга Б. А потому нет оснований для назначения ей указанной ежемесячной денежной выплаты.
Представитель ответчика – Управления социальной защиты населения администрации Липецкой области, будучи своевременно и надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном заявлении в суд представитель ответчика по доверенности Курганникова Н.Ю. просила рассмотреть данное дело в их отсутствие, указав, что Управление социальной защиты населения администрации Липецкой области возражает против исковых требований Беляевой А.А., поскольку истицей не был представлен документ, подтверждающий гибель её супруга Б., а потому нет правовых оснований для назначения ей ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных социальных выплат».
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца Мухина О.В. и представителя ответчика Остряковой В.А., суд считает исковые требования Беляевой А.А. неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
Так, в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 указанных Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года № 142, ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.
Согласно подпункту «б» пункта 4 указанных Правил для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с приложением ряда документов, в том числе, документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении им обязанностей военной службы.
Из материалов дела следует, что истица Беляева А.А. является супругой Б., то есть членом его семьи, что подтверждается имеющимся в материалах свидетельством о заключении брака (л.д. 10).
Как следует из извещения Военного комиссариата Липецкой области по городу Данкову и Данковскому району от 07 июня 2013 года, муж истицы Б., находясь на фронте Великой Отечественной войны, пропал без вести в феврале 1943 года.
Таким образом, сведений о смерти Б. не имеется. Представитель истицы в судебном заседании не отрицал того, что документы, подтверждающие гибель супруга истицы Б. отсутствуют, а имеется только извещение о том, что он пропал без вести в феврале 1943 года.
Коль скоро вышеуказанный Федеральный закон от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ не предусматривает выплату денежной компенсации членам семьи военнослужащего, пропавшего без вести на фронте, и юридическим фактом, с которым закон связывает право членов семьи погибшего военнослужащего на меры социальной поддержки, является гибель военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, а указанных доказательств истицей и её представителем не представлено, то суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В иске Беляевой А.А. к отделу социальной защиты населения администрации Данковского района и Управлению социальной защиты населения администрации Липецкой области о признании права на назначение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных социальных выплат», отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Липецкий областной суд через Данковский городской суд.
Председательствующий: В.Д. Сарычев