Решение от 28 мая 2013 года №2-428/2013

    Дело № 2-428/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    именем Российской Федерации
 
    Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Кульдяевой А.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Мирный,
 
    28 мая 2013 года
 
    гражданское дело по иску Калмакбаева Ш. А. к администрации муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) о признании права на приватизацию жилого помещения и понуждении заключить договор на передачу в собственность жилого помещения,
 
    и встречному иску администрации муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) к Калмакбаеву Ш. А., Акционерной компании «АЛРОСА» (ОАО) о признании договора найма жилого помещения недействительным, об истребовании имущества из чужого незаконного владения,
 
    у с т а н о в и л :
 
    Калмакбаев Ш.А. обратился в суд с исковыми требованиями к администрации МО «Город Мирный» с вышеуказанными требованиями. Требования обосновал тем, что с <дата> года он вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. <дата> с ним заключен договор безвозмездного пользования местом для временного проживания жилищного фонда АК «АЛРОСА (ОАО). В спорном жилом помещении проживает по настоящее время, хотя не имеет регистрации по месту жительства; право на приватизации им не использовано, зарегистрированное право собственности на какие-либо жилые помещения отсутствует. При обращении по вопросу заключения договора социального найма и приватизации получил отказ со ссылкой на то, что договор на спорное жилое помещение заключен после его передачи муниципальному образованию, кроме того он не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. По мнению истца, спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду и не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, и является объектом учета муниципальной собственности. В связи с чем истец считает, что имеет право на приобретение жилья в собственность. На основании изложенного, руководствуясь ст.675 ГК РФ, ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», постановления Конституционного суда РФ от 11.04.2011 № 4-п, просит признать за ним права на приватизацию жилого помещения, по адресу: <адрес> и обязать ответчика заключить с ним договор на передачу в собственность спорного жилого помещения
 
    Администрация МО «Город Мирный» обратилась со встречными требованиями к Калмакбаеву Ш.А., АК «АЛРОСА (ОАО) о признании договора найма жилого помещения недействительным, об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Встречные требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность на основании договора безвозмездной передачи жилищного фонда АК «АЛРОСА» (ОАО) от <дата> Право собственности муниципального образования на жилое помещение зарегистрировано в ЕГРП <дата> С указанной даты собственником спорного жилого помещения является МО «Город Мирный», и АК «АЛРОСА» после передачи не имела каких-либо прав распоряжаться им. В связи с чем в силу ст.168 ГК РФ указанный договор от <дата> является ничтожной сделкой, не соответствующей требованиям закона. Более того, истец является работником <К> АК «АЛРОСА», квартира предоставлена ему в связи с работой, он не состоит на учете в качестве малоимущего, нуждающегося в жилом помещении. Следовательно, правовые основания для заключения договора социального найма, отсутствуют. Таким образом, ответчик сослался на ничтожность сделки по передаче спорного жилого помещения истцу на безвозмездной основе и на отсутствие у него права распоряжаться им путем его отчуждения во владение Калмакбаева Ш.А. Просит признать договор <номер> безвозмездного пользования местом временного проживания от <дата>, заключенный между УЖКХ АК «АЛРОСА» и Калмакбаевым Ш.А., недействительным. Обязать Калмакбаева Ш.А. возвратить имущество, находящееся у него в незаконном владении, муниципальному образованию «Город Мирный», лице администрации на основании ст.301,302 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Суд полагает возможным, с учетом мнения сторон, рассмотреть данное гражданское дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие истца.
 
    Представитель истца Пилипенко О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, встречные требования не признала. Просит признать за Калмакбаевым Ш.А. права на приватизацию жилого помещения, по адресу: <адрес> и обязать ответчика заключить с истцом договор на передачу в собственность спорного жилого помещения, а в удовлетворении встречных требований отказать.
 
    Представитель ответчика АМО «Город Мирный» Попова В.И. в суде исковые требования не признает, встречные требования поддерживает, просит признать договор <номер> безвозмездного пользования местом временного проживания от <дата>, заключенный между УЖКХ АК «АЛРОСА» и Калмакбаевым Ш.А., недействительным. Истребовать квартиру из чужого незаконного владения- обязать Калмакбаева Ш.А. освободить <адрес> и передать ключи в жилищный отдел Администрации МО «Город Мирный», а в удовлетворении исковых требований Калмакбаева Ш.А. отказать.
 
    Представитель АК «АЛРОСА» (ОАО) Овсянникова А.Ю. в суде пояснила, что при составлении ходатайства о выделении истцу комнаты и заключении договора безвозмездной передачи спорного жилого помещения, действительно работниками допущена ошибка, т.к. Компания не должна была заключать указанный договор, поскольку объект находился в собственности МО «Город Мирный». При этом указала, что истец является работником Компании; в компании действует договор о предоставлении жилых помещений работникам Компании на период трудовых отношений, на основании соглашения с МО «Мирнинский район». Также считает, что комната предоставлена истцу временно, а потому нет оснований для приватизации.
 
    Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    Муниципальное образование «Город Мирный» Республики Саха (Якутия) является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством серии <номер>, выданным <дата> Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия). Основанием для выдачи данного свидетельства явилось Договор безвозмездной передачи жилищного фонда АК «АЛРОСА» (ОАО) в собственность муниципальному образованию « Город Мирный» от <дата>, дата регистрации <дата>, <номер>.
 
    Судом установлено, что <дата> между АК «АЛРОСА» (ОАО) в лице главного инженера УЖКХ АК «АЛРОСА (ОАО) <Д> и работником Калмакбаевым Ш.А. заключен договор <номер>. По условиям которого, АК «АЛРОСА (ОАО) предоставил работнику Компании Калмакбаеву Ш.А. право безвозмездного пользования местом для временного проживания в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>, принадлежащем АК «АЛРОСА» (ОАО) на праве собственности.
 
    Установлено, что жилое помещение, по поводу которого возник спор, представляет собой отдельную комнату <номер> общей площадью 17,5 кв. м, расположенную в квартире <адрес>. По указанному адресу истец не имеет регистрацию.
 
    Меж тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что еще до заключения этого договора МО «Город Мирный» являлось собственником спорного жилого помещения - квартиры <адрес>. На муниципальное образование выдано свидетельство о праве собственности, поэтому в соответствии с положениями статей 218 и 219 ГК РФ МО «Город Мирный» является собственником спорного имущества.
 
    Таким образом, договор от <дата> заключенный между истцом и Компанией, не соответствует Договору безвозмездной передачи жилищного фонда АК «АЛРОСА» (ОАО) в собственность муниципальному образованию « Город Мирный» от <дата>, следовательно, АК «АЛРОСА (ОАО) не имел полномочий распоряжаться имуществом муниципального образования.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ применительно к рассматриваемому спору на истце лежит бремя доказывания того, что фактически спорное жилое помещение отчуждено на безвозмездной основе.
 
    Суд считает, что истцом не доказан факт того, что оспариваемый договор является сделкой, совершенной в соответствии с законом. Таких доказательств суду не представлено. Наоборот, в суде нашло подтверждение того, что договор заключен с нарушением положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и прав собственника квартиры МО «Город Мирный».
 
    Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Главой 20 ГК РФ предусмотрены специальные способы защиты права собственности, в т.ч. в случае нарушений, связанных с лишением владения. В таких случаях собственник в соответствии со ст. 301 ГК РФ вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Поскольку в силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав в судебном порядке возможна лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, а истец в рассматриваемом случае указывал на владение спорным объектом иным лицом, то восстановление нарушенного права в таком случае возможно лишь путем заявления требования об изъятии имущества из чужого незаконного владения (Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 N 6-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан <Ж>, <З>, <Х>, <Э> и <Л>").
 
    Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" виндикационный иск характеризуют четыре признака: 1) наличие у истца права собственности на истребуемую вещь или иного права на обладание вещью; 2) утрата фактического владения вещью; 3) возможность выделить вещь с помощью индивидуальных признаков из однородных вещей; 4) нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика. Для удовлетворения исковых требований необходимо наличие указанных выше фактов в совокупности, отсутствие или недоказанность одного из них влекут отказ в удовлетворении иска.
 
    Таким образом, факт выбытия имущества против воли собственника нашел своего подтверждения. Следовательно, спорное имущество, собственником которого является муниципальное образование «Город Мирный», находится в незаконном владении Калмакбаева Ш.А.
 
    Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    Между тем решение о предоставлении жилого помещения истцу по договору социального найма не принималось.
 
    Из обстоятельств дела также усматривается, что истец в очереди на улучшение жилищных условий не состоял, в списках на получение жилья не значился, в установленном порядке не был признан малоимущим или нуждающимся в предоставлении жилого помещения по иным основаниям. Следовательно, права на предоставление ему жилого помещения по договору социального найма по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством не имеет.
 
    Согласно ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизации подлежат только жилые помещения занимаемые гражданами по договору социального найма. При установленных выше фактических обстоятельствах дела, отсутствуют основания для применения положений указанного закона. Следовательно, оснований для признания за истцом права на приватизацию не имеется.
 
    Оценив собранные по делу доказательства, установив фактические обстоятельства, приведенные АМО «Город Мирный» и АК «АЛРОСА» (ОАО), суд полагает наличие предусмотренных ст.301 и 302 ГК РФ условий для удовлетворения заявленного АМО «Город Мирный» виндикационного требования, поскольку каких-либо законных оснований для владения и пользования спорным помещением у Калмакбаева Ш.А. не имеется.
 
    Вместе с тем, принимая во внимание обстоятельства вселения в жилое помещение Калмакбаева Ш.А., сложившуюся ситуацию, ходатайство с места работы о выделении комнаты, нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов, суд полагает возможным, в силу ст.204 ГПК РФ предоставить Калмакбаеву Ш.А. срок исполнения решения суда – три месяца. Устанавливая данный срок, суд, предоставляет Калмакбаеву Ш.А. возможность разрешить жилищный вопрос.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении требований Калмакбаева Ш. А. к администрации МО «город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) о признании права на приватизацию жилого помещения и понуждении заключить договор на передачу в собственность жилого помещения, о т к а з а т ь.
 
    Встречные требование администрации муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) – удовлетворить частично.
 
    Обязать Калмакбаева Ш. А. освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передав ключи в жилищный отдел администрации муниципального образования «Город Мирный», в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в остальной части встречных требований отказать.
 
    Решение может обжаловано в апелляционную инстанцию - Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение принято 03.06.2013.
 
    Председательствующий: п/п С.А. Иванова
 
    Копия верна
 
    Судья Мирнинского районного суда РС(Я) С.А. Иванова