Решение от 26 апреля 2013 года №2-428/2013

    №2-428/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    26 апреля 2013 года                                                                     г. Красноуфимск
 
    Красноуфимский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Галкиной И.В., при секретаре Волковой К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Двойнишникова А. А. к ГУП СО «Лесохозяйственное производственное объединение» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Двойнишников А.А. обратился в суд с иском к ГУП СО «Лесохозяйственное производственное объединение» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что в 1995 году ему был предоставлен дом, находящийся по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении он зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует справка, выданная Нижеиргинским территориальным отделом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, о том, что в настоящее время в доме зарегистрирован и проживает: Двойнишников А. А..
 
    В приватизации жилых помещений ранее не участвовал, что подтверждается справкой из БТИ.
 
    В соответствии со ст.6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации осуществляется, в том числе, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, в хозяйственное ведение которых передан жилищный фонд.
 
    В соответствии с передаточным актом имущества и обязательств, с баланса ГУП СО «Красноуфимский лесхоз» на баланс Красноуфимского обособленного подразделения ГУП СО «Лесохозяйственное производственное объединение» по состоянию на «01» января 2009г. в составе основных средств было передано имущество - жилой одноквартирный дом, находящийся по адресу: 623325, <адрес>.
 
    Чтобы заключить договор на приватизацию дома, он обратился к ответчику, которому было передано имущество, с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
 
    В ответ на заявление было получено письмо о том, что Ответчик не возражает против передачи в собственность указанного имущества, однако заключить договор приватизации не может, поскольку подписание ГУП СО «ЛПХО» напрямую договора о безвозмездной передаче объекта недвижимости в его собственность, как гражданина, проживающего в данном помещении, не дает ему возможности зарегистрировать свое права на объект в Федеральной регистрационной службе в связи с тем, что Свидетельство о праве хозяйственного ведения ГУП СО «ЛХПО» на данный объект из-за реорганизации предприятий лесной отрасли Свердловской области и сложного финансового положения ГУП СО «ЛПХО» не было оформлено.
 
    В соответствии с преамбулой, ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации, от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий (ведомственный фонд), на условиях социального найма; при этом гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений по основаниям не указанным в Законе. В частности в Законе нет такого основания для отказа в приватизации объекта, как отсутствие правоустанавливающих документов на объект у государственного предприятия, в чьем хозяйственном ведении находится данное жилое помещение.
 
    Поскольку объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес> является государственной собственностью, принадлежит Свердловской области, передан в хозяйственное ведение ГУП СО «ЛХПО», учитывая, что он занимает жилое помещение с 1991 года, а следовательно, имеет право приобрести данный объект недвижимости в собственность в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» считает, что отказ ответчика в приватизации указанного объекта нарушает его право на приватизацию квартиры и является неправомерным.
 
    В силу статьи 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.
 
    На основании изложенного, истец просит признать за ним право единоличной собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное <адрес>, общей площадью 49,7 кв.м.
 
    В судебном заседании истец Двойнишников А.А. дополнил заявленные исковые требования и просил признать право собственности на занимаемое жилое помещение за ним и его несовершеннолетней дочерью ФИО3
 
    Представитель ответчика – ГУП СО «Лесохозяйственное производственное объединение» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил отзыв, в котором просил рассмотреть дело без участия своего представителя, а также указал, что не возражает против признания за Двойнишниковым А.А, права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
 
    Представитель соответчика – Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором возражал против требований истца на том основании, что истец не представил доказательств того, что он не использовал свое право на однократную приватизацию жилья и не представил доказательств оснований, на которых он занимает спорное жилое помещение.
 
    Третье лицо Двойнишникова К.Л., действуя от своего имени и в интересах третьего лица ФИО3, в качестве ее законного представителя, не возражала против приватизации спорного жилого помещения ее мужем и дочерью, указав, что свое право на приватизацию жилья она уже использовала ранее.
 
    Представитель органа опеки и попечительства Маклакова Л.В. в судебном заседании пояснила, что орган опеки и попечительства не будет возражать против приватизации жилья истцом только в том случае, если в приватизации спорного жилого помещения будет участвовать его несовершеннолетняя дочь- ФИО3
 
    Выслушав стороны, третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд находит уточненные требования истца подлежащими удовлетворению, при этом руководствуется следующим.
 
    На основании ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    Статьей 35 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
 
    На основании ч.2 ст. 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
 
    Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к одному из способов защиты гражданских прав отнесено признание права.
 
    Из положений ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.
 
    В соответствии с положениями ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В соответствии со ст. ст. 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.
 
    Из преамбулы к Федеральному закону от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что закон определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. Целью закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
 
    В соответствии со ст. 2 названного Закона (которая утрачивает силу с 01.03.1013 года), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Из ст. 11 Закона следует, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" судам разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
 
    Как указывается в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 г. (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 12), если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    На основании ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    На основании ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года (с последующими изменениями и дополнениями) N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Из положений ч.1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что одним из снований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
 
    В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение является государственным имуществом и находится в собственности Свердловской области. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из реестра государственного имущества Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Правообладателем указанного имущества является ГУП СО «Лесохозяйственное производственное объединение».
 
    Согласно справке Ниженеиргинского территориального отдела от ДД.ММ.ГГГГ № Двойнишников А.А. проживает по адресу: <адрес> с женой Двойнишниковой К.Л. и дочерью ФИО3
 
    Основанием пользования указанными гражданами спорным жилым помещением является договор социального найма жилья от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ГУП СО «Лесохозяйственное производственное объединение» и Двойнишниковым А.А., из которого следует, что наймодатель ГУП СО «Лесохозяйственное производственное объединение» передает нанимателю Двойнишникову А.А. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2 комнат общей площадью 64,0 кв.м. в доме № по <адрес>.
 
    Согласно технического паспорта строения дома № по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь дома составляет 49,7 кв.м.
 
    Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровый паспорт здания от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что площадь жилого дома № по <адрес> составляет 49,7 кв.м.
 
    То обстоятельство, что истец ранее не использовал свое право на приватизацию жилья, подтверждается справкой БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Двойнишникова А. Афонасьевича удовлетворить.
 
    Признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное <адрес>, общей площадью 49,7 кв.м. за Двойнишниковым А. А. и несовершеннолетней ФИО3 ДД.ММ.ГГГГг.р.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд непосредственно или через Красноуфимский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
 
    Судья И.В.Галкина.