Дата принятия: 03 июля 2013г.
Номер документа: 2-428/2013
Дело № 2-428/2013 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2013г г. Горняк
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Корчагина С.Д.,
при секретаре Серегиной А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романченко С.А. к Администрации Локтевского района, Администрации Локтевского сельсовета Локтевского района об установлении права собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Романченко С.А. обратился в суд с иском об установлении права собственности на земельную долю. Свои требования обосновал тем, что работал в колхозе «Путь к коммунизму» в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и его трудовой стаж в колхозе «Путь к коммунизму» составил 10 лет.
После выхода Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, с 1992г в колхозе «Путь к коммунизму» началась работа по передаче земли в собственность членов колхоза и колхозных пенсионеров, земли колхоза были разделены на 950 паев, был определен размер данных паев. Такой земельной долей был наделен и заявитель. В 1992г в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству колхозом была передана справка о разделе земель колхоза на 950 паев.
На основании Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления администрации Локтевского района от ДД.ММ.ГГГГ №, собственники приобрели право общей долевой собственности на земли колхоза и в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству стали получать свидетельства о праве собственности на земельные паи.
В связи с увольнением из членов колхоза ДД.ММ.ГГГГ, истцом данное свидетельство о праве на земельную долю не получено, в установленном порядке право собственности на землю не закреплено.
Считает, что как работник колхоза на момент приватизации земель, он также имеет право на получение в собственность земельной доли. О наличии у него данного права он узнал только в ДД.ММ.ГГГГ. При самостоятельном обращении за свидетельством о праве собственности на земельную долю, он получил отказ, мотивированный тем, что его нет в списках дольщиков земли. Разрешить возникнувший спор, иначе, как в судебном порядке, не представляется возможным.
Просит установить за ним право собственности на земельную долю размером 15,3 га, с оценкой 256,6 баллогектара, из них 10,7 га пашенных земель, 4,6 га кормовых угодий, находящихся в праве общей долевой собственности дольщиков земли колхоза «Путь к коммунизму» <адрес>, расположенных на территории <адрес>.
В судебное заседание истец Романченко С.А. не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика – администрации Локтевского сельсовета Локтевского района Глазунова Г.П. просит дело рассмотреть в ее отсутствие, с требованиями истца согласна, признает данные требования.
Представитель ответчика – администрации <адрес> и представитель третьего лица - Локтевского отдела Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> в судебное заседание не прибыли были уведомлены надлежаще, причин неявки не сообщили, отложить рассмотрение дела не просили. Суд определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие данных неявившихся участников, в порядке ст. 167 ГПК РФ признав причину их неявки в судебное заседание неуважительной.
Исследовав материалы дела, как по отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец Романченко С.А. на момент приватизации земель сельхозназначения в колхозе «Путь к коммунизму» <адрес>, работал в данном колхозе в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е., включая период на ДД.ММ.ГГГГ, Романченко С.А. был зарегистрирован по месту жительства как лицо, проживавшее в <адрес>.
Данное обстоятельство подтверждено надлежаще справкой администрации Локтевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудовой книжки истца.
Таким образом, на момент передачи земель в собственность граждан, Романченко С.А. имел право на получение земельной доли из вышеуказанных земель колхоза.
Согласно справки территориального отдела № по Локтевскому району Управления Роснедвижимости по Алтайскому краю, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность членов колхоза «Путь к коммунизму» передано 14685 га сельскохозяйственных угодий, которые были разделены на 950 граждан, в т.ч. работающие – 710 человек, пенсионеров – 240 человек. Списка граждан в материалах перераспределения земель нет. Выдача свидетельств на право собственности на земельные доли началась в 1994г., свидетельства выдавались на основании списка дольщиков, утвержденных руководителем хозяйства. Данный список был предоставлен на 237 граждан-пенсионеров и на 525 граждан, работающих в хозяйстве. Далее руководством колхоза «Путь к коммунизму» проведена проверка списков и уточненные списки утверждены Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на 819 граждан. Дополнительно, постановлением администрации Локтевского района № от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден список на 26 граждан. Таким образом, список дольщиков предоставлен на 845 граждан. Площадь земель общей долевой собственности не изменилась, также распределена на 950 долей.
Согласно сведений территориального отдела № по Локтевскому району Управления Роснедвижимости по Алтайскому краю, земельная доля по МО «Локтевский сельсовет» составляет 15,3 га сельхозугодий, в т.ч. пашни – 10,7 га, кормовые угодия – 4,6 га, с оценкой в 256,6 баллогектара. Кадастровая стоимость земельного пая по МО «Локтевский сельсовет» составляет 245381 руб., рассчитана на основании постановления администрации<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
Утвержденный постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и общим собранием уполномоченных колхоза «Путь к коммунизму» от ДД.ММ.ГГГГ «Список колхозников, пенсионеров, умерших, имеющих право на пользование земельными паями на ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Путь к коммунизму» <адрес>» содержит список из 761 владельца земельных паев, 58 бывших работников колхоза, вышедших со своими земельными паями в фермерские хозяйства, а также дополнительный список лиц, которым выделены земельные паи в данном хозяйстве, утвержденный постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указания на истца – Романченко С.А.
Согласно приложенной к отзыву копии постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», администрация постановила: «Выдать каждому собственнику земельного пая (земельной доли) на территории района свидетельство о праве собственности на землю. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать порядок выдачи свидетельств и ознакомить с ним руководителей хозяйств».
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхозы и совхозы были обязаны провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.
Такое же предписание содержалось в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».
Возможные пути и особенности реорганизации сельскохозяйственных предприятий, порядок определения имущественных паев и земельных долей и направлений их использования были установлены действующим в тот период времени «Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - «Положение»).
Пунктом 8 Положения предусмотрено, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
Согласно п. 9 Положения, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.
С учетом принятого решения, в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.
К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В них включаются:
- работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;
- лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).
Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с пунктами 18-20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
Моментом возникновения права на имущественный пай является дата принятия общим собранием участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) решения об утверждении списка лиц, имеющих право на получение этого пая.
Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
С учетом наличия решения администрации <адрес> о передаче земли в общую собственность дольщиков земли, о чем свидетельствует Постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого владельцам земельных долей выдавались свидетельства о праве собственности на землю, у Романченко С.А., как у работника колхоза на период передачи земель в собственность граждан, также возникло право на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный на землях колхоза «Путь к коммунизму». Данное право Романченко С.А. было нарушено, в установленном действующим на то время законом порядке право на земельную долю за ним закреплено не было в связи с увольнением истца из колхоза в 1994г.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ, признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
Невостребованные земельные доли, ранее принадлежащие колхозу «Путь к коммунизму» <адрес>, находящиеся на территории МО «Локтевский сельский <адрес>» не состоят в государственной или муниципальной собственности, не востребованы другими дольщиками земельных долей, чьи права выделением истцу земельной доли из числа невостребованных земельных долей не нарушаются.
Также судом учитывается факт признания исковых требований одним из ответчиков.
Исследовав обстоятельства дела, проверив доводы стороны, оценив представленные доказательства, как по отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований Романченко С.А. и необходимости их удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Романченко С.А. удовлетворить.
Признать за Романченко С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес> <адрес>, право собственности на земельную долю размером 15,3 га, с оценкой 256,6 баллогекторов, из них – 10,7 га пашенных земель, 4,6 га кормовых угодий, из числа невостребованных земельных долей, находящихся в праве общей долевой собственности дольщиков земли колхоза «Путь к коммунизму» Локтевского района Алтайского края, расположенных на территории МО «Локтевский сельский Совет Локтевского района Алтайского края».
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья С.Д. Корчагин
Верно:
Судья С.Д. Корчагин
Решение вступило в законную силу 09 августа 2013 года
Разрешаю разместить на сайте суда.
Председатель суда В.А. Зырянов
Судья С.Д. Корчагин
