Решение от 13 марта 2014 года №2-428/14

    Дело № 2-428/14
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:
 
    председательствующего судьи Великой М.Е.,
 
    при секретаре Чернышевой С.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле
 
13 марта 2014 года
 
    гражданское дело по иску Едемской И.В. к Управлению
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное ) о включении в специальный стаж времени обучения на курсах повышения квалификации и назначении пенсии
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Едемская И.В. обратилась в УПФ РФ г. Ярославля с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Согласно решению об отказе в установлении пенсии УПФ РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Едемской И.В.отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В связи с несогласием с вышеназванным решением истец Едемская И.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное ) о включении в специальный льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения.
 
    В обоснование иска Едемская И.В. ссылается на то, что ответчиком ей отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого специального 30 летнего стажа. При этом ответчиком не принят к зачету в специальный трудовой стаж период нахождения ее на курсах повышения квалификации.
 
    В судебном заседании истец Едемская И.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель истца по ходатайству Транова Л.В. в поддержание позиции по иску пояснила, что повышение квалификации на курсах является обязательным условием занятия лечебной деятельностью.Во время нахождения на курсах повышения квалификации истец занималась не только изучением теоретических вопросов, но и осуществляла практическую деятельность.При этом курсы проводились на базе лечебных учреждений.В указанные периоды времени за истцом сохранялось рабочее место,производилась выплата заработной платы, и работодателем отчислялись страховые взносы.Поэтому просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, обязать ответчика включить в стаж истца,дающий право на досрочное назначение пенсии,периоды нахождения на курсах повышения квалификации в кратном исчислении, как 1 год работы за 1год 6 мес.стажа с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,поскольку в указанные периоды времени истец работала в должности ..., работа в которой засчитывается в льготном исчислении. Период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА просила включить в стаж в календарном исчислении. Кроме того, просила включить в специальный стаж для назначении пенсии периоды нахождения на больничном листе в связи с беременностью и родами с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в кратном исчислении как 1 год работы за 1год 6 мес. стажа. Помимо этого,просила обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента обращения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
 
    Представитель ответчика по доверенности Яблокова Л.А. в судебном заседании исковые требования не признала,пояснила, что на момент обращения истца в УПФР специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной трудовой пенсии составлял 29 лет 6 месяцев 17 дней,при требуемом тридцатилетнем.Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение об отказе в назначении Едемской И.В. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона в связи с недостаточностью специального стажа.Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, т.к. в данном случае не соблюдено одно из условий включения периодов в стаж-наличие факта выполнения работы. Кроме того, периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам также не подлежат в стаж в кратном исчислении, поскольку в данные периоды истец не занималась осуществлением лечебной деятельности, но данные периоды в бесспорном порядке включены в стаж истца в календарном исчислении. Полагала,что правовые основания для назначения досрочной трудовой пенсии истцу по заявленным требованиям отсутствуют.
 
    Выслушав объяснения сторон,исследовав материалы гражданского дела,суд приходит к выводу о том,что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Решением об отказе в установлении пенсии УПФ РФ (государственное учреждение)в г. Ярославле (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцу Едемской И.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Истец Едемская И.В. в силу ст. 39 Конституции РФ имеет право на пенсионное обеспечение по возрасту, в том числе и на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Согласно пп.20 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица,осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах,сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с п.2 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций ), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости(в том числе с лечебной деятельностью), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время истец занимается осуществлением лечебной деятельности,в т.ч. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА исполняла обязанности ..., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец состояла в должности ... МУЗ ЯО «Клиническая больница № 2», которая в дальнейшем была переименована в ГАУЗ ЯО «Клиническая больница № 2».
 
    Вышеизложенные сведения подтверждаются записями в трудовой книжке.
 
    Из материалов дела следует, что в периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец находилась на курсах повышения квалификации в соответствии с приказами работодателя.
 
    В силу п. 4 ПРАВИЛ в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня,если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Таким образом,периоды прохождения курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку в эти периоды истец Едемская И.В. продолжала состоять в трудовых отношениях, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, в эти периоды ей начислялась заработная плата и работодателем отчислялись страховые взносы.
 
    Суд соглашается с доводами истца по поводу включения в специальный стаж из расчета 1 год работы за 1 год 6 мес. стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,поскольку в эти периоды времени истец осуществляла лечебную деятельность в должности ....В эти периоды времени существенные условия трудового договора не изменялись.
 
    Пункт 5 Правил исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв.постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002года ( далее ПРАВИЛА) предусматривает кратное исчисление стажа лицам,работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, один год работы засчитывается в специальный стаж работы как 1 год и 6 мес.
 
    В «Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев»,включена должность ... (п.2). Истец занимала указанную должность при осуществлении лечебной деятельности.
 
    Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.
 
    Суд полагает,что периоды нахождения истца на больничном листе по беременности и родам с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежат включению в стаж истца в кратном исчислении как 1 год работы за 1год 6 мес.стажа.
 
    Несмотря на то, что в указанные периоды времени истец фактически не занималась лечебной деятельностью, т.к. находилась в отпуске по беременности и родам, но истец продолжала состоять в трудовых отношениях с лечебным учреждением и существенные условия трудового договора в указанные периоды времени не изменялись. Кроме того, предшествующие беременности и последующие периоды деятельности истца включены в специальный стаж в льготном исчислении.
 
    В связи с вышеизложенным, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «Об отказе в установлении пенсии», принятое в отношении истца,необходимо признать незаконными в части исключения из специального стажа истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в части включения периодов нахождения в отпуске по беременности и родам в календарном исчислении,в части отказа в установлении пенсии.
 
    Согласно ст. 19 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в РФ » трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом,осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    С заявлением о назначении пенсии истец обратилась в пенсионный орган ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.С указанной даты истцу необходимо назначить пенсию.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Едемской И.В. удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное ) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «Об отказе в установлении пенсии»,принятое в отношении Едемской И.В., в части отказа в назначении пенсии, в части исключения из стажа времени нахождения на курсах повышения квалификации, в части включения периодов нахождения в отпуске по беременности и родам в календарном исчислении.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж Едемской И.В.,дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
 
    -с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в календарном исчислении,
 
    -с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - в кратном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 мес.стажа.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж Едемской И.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА -в кратном исчислении как 1 год работы за 1год 6 мес. стажа.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) назначить Едемской И.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью,с момента обращения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Красноперекопский районный суд г. Ярославля
 
    Судья М.Е. Великая