Решение от 15 апреля 2014 года №2-428/14

    Мотивированное решение изготовлено - 21.04.2014г.
 
Дело № 2-428/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    15.04.2014г. г. Углич
 
    Угличский районный суд Ярославской области в составе:
 
    председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,
 
    при секретаре Мейке А.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимовой Л.С. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском МР Ярославской области о включении периодов работы и курсов повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
установил:
 
    Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском МР Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ Максимовой Л.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В ее специальный стаж не были засчитаны периоды:
 
    - нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., участие в семинарах- ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Отказ мотивирован тем, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 11.07.2002 г. (Правила от 2002 г.) не предусмотрено включение курсов повышения квалификации и участие в семинарах в специальный трудовой стаж.
 
    Не согласившись с указанным решением, Максимова Л.С. обратилась в Угличский районный суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском МР о включении указанных периодов в ее специальный стаж. Истец указывает, что в период нахождения на курсах повышения квалификации и участия в семинарах за ней сохранялся средний заработок, в связи с чем производилась уплата взносов на государственное социальное страхование. Направление на курсы повышения квалификации и семинары оформлялось приказами руководителя учреждения и являлось обязательным для осуществления лечебной деятельности.
 
    В судебном заседании истец Максимова Л.С. поддержала исковые требования в полном объеме, за исключением требования о возврате уплаченной при подаче иска госпошлины.
 
    Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском МР по доверенности Кулагина И.В. исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии.
 
    Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с п. 4 Правил от 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Ст.ст. 187, 173 Трудового кодекса РФ, а также ст.ст. 112, 237 КЗОТ РФ, действующего ранее, предусмотрены гарантии для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда. На сохраняемую за работниками в периоды их нахождения на курсах повышения квалификации и профессионального обучения заработную плату на работодателя возлагалась и возлагается обязанность отчисления соответствующих взносов в Пенсионный фонд РФ, ранее - взносов на государственное социальное страхование, которые в соответствии с п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, относятся к обязательным платежам в целях обязательного пенсионного страхования.
 
    Прохождение Максимовой Л.С. в указанные периоды курсов повышения квалификации и участие в семинарах осуществлялось на основании приказов руководителя, являлось обязательной частью ее трудовой деятельности. В это время за ней сохранялись место работы, средняя заработная плата, из которой работодатель производил соответствующие обязательные страховые выплаты. Не включение в ее специальный стаж этих периодов влечет необоснованное ограничение ее пенсионных прав. Кроме того, п. 9 названных Правил определены периоды, не подлежащие включению в специальный стаж, в числе которых периоды нахождения на курсах повышения квалификации и семинарах отсутствуют. При таких обстоятельствах периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и семинарах, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения на нее права. Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с учетом включения в педагогический стаж спорных периодов возникло у истца с момента обращения в ПФ РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Именно с этого времени за ней должно быть признано право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,
 
решил:
 
    исковые требования удовлетворить, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском МР Ярославской области включить Максимовой Л.С. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, периоды:
 
    - нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., участия в семинарах- ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Признать за Максимовой Л.С. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий О.В. Долгощинова