Решение от 08 апреля 2014 года №2-427/2014

Дело № 2-427/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    08 апреля 2014 года г. Камызяк Астраханская область
 
    Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
 
    председательствующего судьи Царева С.Ю.,
 
    с участием помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Кислюк Е.В.,
 
    при секретаре Барсуковой М.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области Абдулгусеева А.М. об установлении административного надзора в отношении Галкина А.Н.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области Абдулгусеев А.М. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Галкина А.Н., указав в его обоснование, что Галкин А.Н. привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений – 06.02.2008 осужден Камызякским районным судом Астраханской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима; 18.02.2008 осужден Камызякским районным судом Астраханской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Ленинского районного суда г.Астрахани от 18.04.2011 изменен срок отбывания отбывания до 2 лет 11 месяцев. 21.03.2012 осужден Камызякским районным судом Астраханской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. Судимость не снята и не погашена. В течение 2014 года Галкин А.Н. трижды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. (09.01.2014, 20.01.2014, 30.01.2014). Галкин А.Н. был осужден за совершение тяжкого преступления, т.е. нуждается в наложении на него административного надзора. Заявитель просит суд установить в отношении Галкина А.Н. административный надзор сроком на два года, запретив ему посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров, ресторанов, и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного по адресу: <адрес>, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; а также выезд за пределы Астраханской области и обязать Галкина А.Н. три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту своего жительства для регистрации, а именно - 10, 20, 30 числа каждого месяца.
 
    В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Кадиев Р.А., доводы заявления поддержал, просил удовлетворить заявленные требования.
 
    Галкин А.Н. в судебном заседании доводы заявления не оспаривал.
 
    Суд, выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, полагавшего заявление законным и обоснованным, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
 
    Подпунктом 2 части 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В судебном заседании установлено, что Галкин А.Н. 18.02.2008 осужден Камызякским районным судом Астраханской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, 17.06.2011 освобожден по отбытию наказания.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Галкин А.Н. был осужден за совершение тяжкого преступления, судимость в настоящий момент не снята и не погашена.
 
    Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 07 декабря 2011 года в отношении Галкина А.Н. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> года.
 
    Решение не обжаловалось, вступило в законную силу.
 
    Приговором Камызякского районного суда Астраханской области от 21.03.2012 Галкин А.Н. осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы.
 
    Согласно положений п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.
 
    Таким образом, административный надзор, установленный в отношении Галкина А.Н. Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 07 декабря 2011 года, - прекращен в связи с постановлением приговора 21.03.2012 Камызякским районным судом Астраханской области.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 9 указанного закона, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое Галкин А.Н. 18.02.2008 осужден Камызякским районным судом Астраханской области относится к категории тяжких.
 
    В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату вынесения Камызякским районным судом Астраханской области приговора от 18.02.2008, судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Галкин А.Н. за совершение указанного преступления освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ
 
    Таким образом, административный надзор в отношении Галкина А.Н. может быть повторно установлен.
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № Галкин А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Галкин А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Галкин А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Галкин А.Н. в течение одного года совершил три административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, и он подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Галкина А.Н.
 
    С учетом исследованных в судебном заседании обстоятельств, суд считает требования об установлении административного надзора в отношении Галкина А.Н. сроком на два года, обоснованными, соответствующими требованиям ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Суд считает необходимым обязать осужденного три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в том числе и для достижения целей наказания, указанных в ч. 2 ст. 43 УК РФ (исправление осужденного и предупреждения совершения новых преступлений).
 
    Требования заявителя о запрете Галкину А.Н. посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров, ресторанов, и иных питейных заведений, - подлежат удовлетворению в связи с тем, что материалами дела установлено неоднократное привлечение к административной ответственности Галкина А.Н. именно за совершение правонарушений, направленных против общественного порядка и общественной безопасности, а именно за распитие алкогольной продукции.
 
    Требование заявителя о запрещении Галкину А.Н. выезда за пределы Астраханской области подлежит удовлетворению частично в связи с тем, что статьей 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
 
    Конституционное право Галкина А.Н. на труд, в том числе за пределами Астраханской области, не может быть нарушено, в связи с чем, суд полагает возможным применить к Галкину А.Н. меру административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, не нарушающей его конституционного права на труд.
 
    Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что заявление об установлении административного надзора в отношении Галкина А.Н. обоснованно и подлежит частичному удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.
 
    Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
 
    В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей подлежит взысканию с Галкина А.Н.
 
    На основании изложенного, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника ОМВД РФ по Камызякскому району Астраханской области Абдулгусеева А.М. об установлении административного надзора в отношении Галкина А.Н. – удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении Галкина А.Н. административный надзор сроком в два года, установив ему следующие ограничения:
 
    - запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров, ресторанов, и иных питейных заведений;
 
    - запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом проживания, расположенного по адресу: <адрес>, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой;
 
    - запрет на выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой;
 
    - обязать Галкина А.Н. три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту своего жительства для регистрации, а именно 10, 20, 30 числа месяца.
 
    Взыскать с Галкина А.Н. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Разъяснить Галкину А.Н., что суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    В окончательной форме решение изготовлено 09 апреля 2014 года.
 
    Судья подпись Царев С.Ю.
 
    Копия верна
 
    Судья Царев С.Ю.
 
    Секретарь Барсукова М.И.