Решение от 03 июня 2014 года №2-427/2014

Дело № 2-427/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Нефтекумск                                                                         03 июня 2014 года
 
    Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Горностай Н.Е.,
 
    при секретаре Кучиевой Я.А.,
 
    с участием помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Масленникова А.Е.,
 
    истицы Шагровой О.С.,
 
    ответчика - представителя ГБУЗ «Нефтекумская центральная районная больница» Ставропольского края по доверенности Я..,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шагровой О.С. к ГБУЗ «Нефтекумская центральная районная больница» Ставропольского края о восстановлении на работе.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Шагрова О.С. обратился в суд с исковым заявлением к ГБУЗ «Нефтекумская центральная районная больница» о признании приказов незаконными, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.
 
    В судебном заседании истица Шагрова О.С. поддержал заявленные требования, суду пояснила, что в ГБУЗ «Нефтекумская ЦРБ» она работала с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность начальника отдела кадров. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ она была уволена с должности начальника отдела кадров по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Увольнение считает незаконным по следующим основаниям. В соответствии с приказом она уволена за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, в основании приказа указан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года, номер приказа указан неверно, должен быть №.приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был издан по результатам проверки, проведенной Министерством здравоохранения Ставропольского края. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ считает незаконным, так как в соответствии со ст. 192 ТК РФ оформление приказом не входит в должностные обязанности начальника отдела кадров, в приказе не содержится указаний на правовые нормы либо пункты должностной инструкции, которые, по мнению ответчика, были ею нарушены. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ считает, незаконным, так как приказ издан без каких-либо оснований. Нарушений ею трудовых обязанностей никаким документом не зафиксировано, объяснительную по факту каких-либо нарушений работодатель у него не запрашивал. В нарушение ч. 2 ст. 82 ТК РФ мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации отсутствует. В нарушении ст. 192, ст. 193 ТК РФ процедура применения дисциплинарного взыскания не соблюдена. Кроме того, за все время работы у неё не было дисциплинарных взысканий. В связи с незаконностью увольнения считает, что ответчик должен выплатить ей заработную плату за время вынужденного прогула со дня увольнения с должности начальника отдела кадров до дня восстановления на работе из расчета среднемесячного заработка. Просила суд признать приказы ГБУЗ «Нефтекумская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными. Восстановить её на работе в должности начальника отдела кадров. Взыскать с ГБУЗ «Нефтекумская ЦРБ» в её пользу заработную плату за дни вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ года
 
    Представитель ГБУЗ «Нефтекумская ЦРБ» Я. возражала против удовлетворения исковых требований истицы, просила отказать в удовлетворении исковых требований.
 
    Выслушав стороны, заключение помощника прокурора Нефтекумского района Масленникова А.Е., полагавшего необходимым удовлетворить исковых требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: 1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем; 2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя; 3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации; 4) смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера); 5) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; 6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены); б) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника; г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях; д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий; 7) совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя; 7.1) непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя; 8) совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы; 9) принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации; 10) однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей; 11) представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора; 13) предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации; 14) в других случаях, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
 
    Как установлено в судебном заседании Шагрова О.С. с ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность инспектора отдела кадров в ГБУЗ «Нефтекумская ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ Шагрова О.С. переведена на должность начальника отдела кадров, что подтверждается копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Шагрова О.С. уволена с должности начальника отдела кадров ГБУЗ «Нефтекумская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Приказ вынесен на основании приказа ГБУЗ «Нефтекумская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении дисциплинарного взыскания к ОС Шагровой в виде увольнения», приказа ГБУЗ «Нефтекумская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ о применении дисциплинарного взыскания к Шагровой О.С..
 
    Согласно ст. 82 ТК РФ увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 настоящего Кодекса.
 
    Мнения выборного органа первичной профсоюзной организации по поводу применения к Шагровой О.С. дисциплинарного взыскания в виде увольнения суду не представлено.
 
    В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
 
    К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
 
    При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
 
    Согласно ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
 
    Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с проведенной проверкой Министерства здравоохранения Ставропольского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ГБУЗ «Нефтекумская ЦРБ» по результатам разбора допущенных нарушений, за ошибки, допущенные при оформлении приказов по личному составу, начальнику отдела кадров Шагровой О.С. объявлен выговор.
 
    В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ к начальнику отдела кадров Шагровой О.С. применена мера дисциплинарного взыскания в виде увольнения за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, основание объяснительная Шагровой О.С. от ДД.ММ.ГГГГ года, приказ ГБУЗ «Нефтекумская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ о применении дисциплинарного взыскания к Шагровой О.С..
 
    В указанном приказе не отражено, какие именно трудовые обязанности не исполнены Шагровой О.С..
 
    Таким образом, за одно и тоже неисполнение трудовых обязанностей к Шагровой О.С. было применено два дисциплинарных взыскания в виде выговора и увольнения.
 
    Кроме того, представленная суду объяснительная Шагровой О.С. датирована 28.04.2014 годом и дана в рамках проведенной проверкой Министерства здравоохранения Ставропольского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ГБУЗ «Нефтекумская ЦРБ», иных объяснительных суду не представлено, в том числе, и объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Также в должностные обязанности начальника кадров ГБУЗ «Нефтекумская ЦРБ» входят, в том числе, организация своевременного оформления приема, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством, положениями, инструкциями и приказами руководителя учреждения. При этом в должностные обязанности начальника кадров не входит обязанность по оформлению приказов руководителя по личному составу.     
 
    Таким образом, требования Шагровой О.С. о признании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и восстановлении на работе в должности начальника отдела кадров ГБУЗ «Нефтекумская центральная районная больница» Ставропольского края являются обоснованными и подлежащие удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
 
    Согласно справке ГБУЗ «Нефтекумская ЦРБ» средняя заработная плата Шагровой О.С. составляет <данные изъяты>.
 
    Таким образом, с ответчика ГБУЗ «Нефтекумская ЦРБ» в пользу Шагровой О.С. подлежит взысканию средняя заработная плату за время вынужденного прогула из расчета: <данные изъяты> : <данные изъяты> (среднее количество рабочих дней в месяц) х <данные изъяты> день (количество дней вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) = <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного, суд находит исковые требования Шагровой О.С. подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 11, 12, ст. 218 ГК РФ, ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Шагровой О.С. к ГБУЗ «Нефтекумская центральная районная больница» Ставропольского края о восстановлении на работе - удовлетворить.
 
    Приказы № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконными.
 
    Шагрову О.С. восстановить на работе в должности начальника отдела кадров ГБУЗ «Нефтекумская центральная районная больница» Ставропольского края с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ГБУЗ «Нефтекумская центральная районная больница» Ставропольского края в пользу Шагровой О.С. заработную плату за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.
 
    Решение в части восстановления на работе и выплаты заработной платы за время вынужденного прогула подлежит немедленному исполнению.
 
    Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде.
 
    Судья                                                                                    Н.Е. Горностай