Решение от 07 августа 2013 года №2-427/2013г.

    Дело № 2- 427/2013 г. КОПИЯ
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
заочное
 
    07 августа 2013года <адрес>
 
    Добринский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Сутягина Е.И., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному образовательному учреждению ДОД ДООЦ (водных видов спорта) «Жемчужина» <адрес> о возложении обязанности организовать сбор сведений, подтверждающих отсутствие судимости у педагогов,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику о возложении обязанности организовать сбор сведений, подтверждающих отсутствие судимости у педагогов образовательного учреждения, указывая на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о дополнительном образовании детей, трудового законодательства на территории района, в ходе которой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства администрацией МАОУ ДОД ДООЦ (водных видов спорта)«Жемчужина» справки (документы) подтверждающие отсутствие определенной судимости у педагогических работников не запрашивались. Так, согласно информации директора данного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, в личных делах педагогических работников отсутствуют справки установленного образца о наличии (отсутствии) судимости, привлечения к уголовной ответственности за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления. В результате указанного бездействия нарушаются права детей, обучающихся в данном учреждении, на обучение и воспитание в соответствии с требованиями морали, общественными ценностями уважения к закону и правам других лиц, на защиту общественных интересов и прав обучающихся, а также на охрану их жизни и здоровья. Количество граждан, права которых нарушены в результате отсутствия указанных сведений, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, данное заявление направляется не только для устранения уже допущенных нарушений закона, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц точно определен быть не может. Просит суд обязать ответчика организовать сбор сведений (документов), подтверждающих отсутствие у педагогов судимости, привлечения к уголовной ответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, неснятой или непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
 
    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила обязать ответчика в месячный срок со дня вступления решения в законную силу организовать сбор сведений (документов), подтверждающих отсутствие у педагогов судимости, привлечения к уголовной ответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, неснятой или непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте слушания дела уведомлен в установленном законом порядке.
 
    Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление прокурора <адрес> подлежит удовлетворению.
 
    Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.
 
    Согласно ч.1 ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.
 
    Пункт 4 ч.2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» устанавливает, что к компетенции образовательного учреждения относится подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации.
 
    В соответствии со ст. 53 Закона РФ «Об образовании» особенности занятия педагогической деятельностью устанавливаются Трудовым кодексом РФ.
 
    Согласно ст. 331 Трудового Кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану здоровья обучающихся, воспитанников.
 
    Согласно свидетельства о постановке на учет в налоговый орган, лицензии на право ведения образовательной деятельности МАОУ ДОД ДООЦ (водных видов спорта) «Жемчужина» <адрес> является образовательным учреждением (л.д.6,7).
 
    Как следует из информации директора МАОУ ДОД ДООЦ (водных видов спорта) «Жемчужина» от ДД.ММ.ГГГГ в личных делах педагогических работников отсутствуют справки установленного образца о наличии (отсутствии) судимости ( л.д.2).
 
    Таким образом, установлено, что в нарушение требований действующего законодательства ответчиком не проведены соответствующие проверки, справки (документы) подтверждающие отсутствие определенной судимости у педагогических работников не запрашивались.
 
    При установленных обстоятельствах, суд соглашается с доводами прокурора о том, что в результате указанного бездействия нарушаются права детей, обучающихся в данном учреждении, на обучение и воспитание в соответствии с требованиями морали, общественными ценностями уважения к закону и правам других лиц, на защиту общественных интересов и прав обучающихся, а также на охрану их жизни и здоровья.
 
    В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В данном случае невозможно индивидуализировать круг лиц, права которых нарушены, так как он является неопределенным. Следовательно, заявление прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц подано правомерно.
 
    В соответствии со ст.ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.
 
    Суд признает требования прокурора законными и обоснованными, и считает необходимым обязать ответчика в месячный срок со дня вступления решения в законную силу организовать сбор сведений (документов), подтверждающих отсутствие у педагогов судимости, привлечения к уголовной ответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, неснятой или непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Муниципальному автономному образовательному учреждению ДОД ДООЦ (водных видов спорта) «Жемчужина» <адрес> организовать сбор сведений (документов), подтверждающих отсутствие у педагогов судимости, привлечения к уголовной ответственности, преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, неснятой или непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене этого решения в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Решение может быть обжаловано в Липецкий облсуд в течение месяца через Добринский районный суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
 
    Судья (подпись) Е.И.Сутягин