Решение от 29 мая 2013 года №2-427/2013

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    29 мая 2013 года г. Ясногорск Тульской области
 
    Ясногорский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Шмакова А.О.,
 
    при секретаре Коршуновой А.Н.,
 
    с участием
 
    заместителя прокурора Ясногорского района Тульской области Клименчевой Т.В.,
 
    представителя заявителя МО МВД РФ «Ясногорский» Тульской области на основании доверенности Андреевой Е.Ю.,
 
    заинтересованного лица Алпатова Я.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-427/2013 по заявлению начальника МО МВД РФ «Ясногорский» Тульской области об установлении административного надзора в отношении Алпатова Яна Юрьевича, освобожденного из мест лишения свободы,
 
у с т а н о в и л:
 
    начальник МО МВД РФ «Ясногорский» Тульской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в отношении Алпатова Я.Ю., освобожденного 23 декабря 2010 года из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Центрального районного суда г. Тулы 15 мая 2001 года, с учетом изменений внесенных постановлением Донского городского суда Тульской области от 11 ноября 2004 года, за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 162 УК РФ. Указанное преступление Алпатов Я.Ю. совершил в условиях опасного рецидива. Судимость за данное преступление не снята и не погашена. По месту работы в ООО «Сфера» характеризуется положительно. Также просит установить в отношении Алпатова Я.Ю. административные ограничения в виде:
 
    - обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;
 
    - запретить прибывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов.
 
    В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Ясногорский» Тульской области поддержала заявление начальника МО МВД РФ «Ясногорский» Тульской области по изложенным в нем основаниям.
 
    Алпатов Я.Ю. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления начальника МО МВД РФ «Ясногорский» Тульской области об установлении административного надзора.
 
    Исследовав доказательства по делу, выслушав мнение сторон, заключение заместителя прокурора Ясногорского района Тульской области, полагавшего необходимым удовлетворить заявление начальника МО МВД РФ «Ясногорский» Тульской области, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ч.3 ст.246 ГПК РФ, при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
 
    В силу ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Статья 261.7 ГПК РФ гласит о том, что дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора. Неявка в судебное заседание заявителя или прокурора, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела. Обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3 данного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    Часть 3 говорит о том, что отношении указанных выше лиц административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Согласно ч.2 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    В соответствии со ст.261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
    На основании ст.4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства осужденного или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Закона).
 
    В силу п.1 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    При рассмотрении дела установлено, что Алпатов Я.Ю. судим:
 
    15 мая 2001 года приговором Центральным районным судом г. Тулы по п.п. «а», «б», «в», «г» ч.2 ст. 162 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с конфискацией имущества.
 
    11 ноября 2004 года постановлением Донского городского суда Тульской области действия Алпатова Я.Ю. по указанному приговору переквалифицированы на ч.3 ст. 163 УК РФ, исключено дополнительное наказание в виде конфискации имущества.
 
    На момент совершения преступления, за которое он был осужден приговором от 15 мая 2001 года, Алпатов Я.Ю. имел не снятую и не погашенную судимость по приговору от 21 февраля 1995 года Ленинского районного суда Тульской области по ст. ст. 108, 218 ч.1 УК РСФСР к 6 годам лишения свободы, наказание им было отбыто полностью и он был освобожден 20 сентября 2000 года.
 
    Согласно приговора Ленинского районного суда Тульской области, Алпатов Я.Ю. был осужден за совершение особо тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива преступлений. Указанное обстоятельство, исходя из положений ст. ст. 15, 18 УК РФ нашло свое подтверждение в данном судебном заседании.
 
    В силу п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    На момент обращения заявителя в суд судимость Алпатова Я.Ю. не снята и не погашена в установленном законом порядке.
 
    Согласно справке ИЦ УМВД России по Тульской области Алпатов Я.Ю. освободился из мест лишения свободы 23 декабря 2010 года по отбытию наказания. Следовательно, судимость Алпатова Я.Ю. на момент обращения в суд заявлением не погашены. Документов, подтверждающих снятие судимости с Алпатова Я.Ю., суду не представлено. Судимость Алпатова Я.Ю. подлежит погашению 23 декабря 2018 года и на момент рассмотрения гражданского дела, за вычетом истекшего срока, до ее погашения остается 5 лет 6 месяцев 25 дней.
 
    Согласно ст. 13 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2011 года. В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального Закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную или неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.
 
    Таким образом, Алпатов Я.Ю. подпадает под категорию лиц, указанных в п.п. 1, 2 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    Согласно ч.2 ст.5 вышеуказанного закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Анализируя представленные доказательства, суд устанавливает Алпатову Я.Ю. ограничения в период административного надзора в виде
 
    - обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;
 
    - запрета прибывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов.
 
    Определяя периодичность явки Алпатова Я.Ю. в орган внутренних дел для регистрации, суд считает необходимым установить ее 1 раз в месяц.
 
    Согласно представленным в суд трудовому договору и справки от 21 мая 2013 года – Алпатов Я.Ю. работает в ООО «Сфера» в должности плиточника и ему представлено жилое помещение по адресу: г. Ясногорск, ул. Щербина, д. 20.
 
    Совокупность представленных доказательств свидетельствует об обоснованности обращения начальника МО МВД РФ «Ясногорский» Тульской области в суд с заявлением об установлении в отношении Алпатова Я.Ю. административного надзора, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении указанного заявления и установлении в отношении Алпатова Я.Ю. административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. на 5 лет 6 месяцев 25 дней и установления в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета прибывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов, что по мнению суда будет соответствовать целям административного надзора в отношении данного лица, предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Суд, рассматривая дело в пределах заявленных и поддержанных требований, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.7, 261.8 ГПК РФ,
 
р е ш и л:
 
    заявленные требования начальника МО МВД РФ «Ясногорский» Тульской области об установлении административного надзора в отношении Алпатова Яна Юрьевича, освобожденного из мест лишения свободы, удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Алпатова Яна Юрьевича 1 октября 1973 года рождения, проживающего по адресу: Тульская область, г.Ясногорск, ул. Щербина, д. 20 сроком на 5 лет 6 месяцев 25 дней.
 
    Установить в отношении Алпатова Яна Юрьевича административные ограничения в виде
 
    - обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;
 
    - запрета прибывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов.
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Ясногорский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий