Решение от 10 февраля 2014 года №2-427/14

Дело № 2-427/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:
 
    председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,
 
    при секретаре Ивановой Ю.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 10 февраля 2014 года гражданское дело по иску Дородниковой Л.Л. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании ранее учтённым земельного участка,
 
установил:
 
    Дородникова Л.Л. обратилась в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании ранее учтённым земельного участка № .... по ул....., в садоводческом товариществе «М», г.Ухта, в обоснование требований указала, что для садоводства ей был предоставлен земельный участок, на основании постановления руководителя администрации МОГО «Ухта» № .... от <...> года указанный земельный участок предоставлен истцу в собственность на бесплатной основе. Для обеспечения государственной регистрации права собственности на земельный участок истец обратилась к ответчику с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, однако осуществлении кадастрового учёта было приостановлено.
 
    Истец, надлежащим образом извещая о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Ответчик ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Коми, надлежащим образом извещённое о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, представило отзыв на исковое заявление, из которого следует, что исковые требования не признает, поскольку при обращении с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка межевой план, предусмотренный п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и необходимый при постановке на учет, истцом представлен не был.
 
    Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
 
    В ч.1 ст.45 указанного Федерального закона дано определение понятия «ранее учтенные объекты недвижимости» - это объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу данного Федерального закона (до 1 марта 2008 года) или в переходный период его применения, а также объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Согласно части 7 данной статьи, если сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, такие сведения включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, и (или) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам.
 
    Отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства в объеме, необходимом в соответствии с частью 4 статьи 14 данного Федерального закона, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости (ч.11 ст.45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).
 
    Из анализа приведенных статей следует, что они не ограничивают перечень правоустанавливающих или правоподтверждающих документов, учитываемых при внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости, эти сведения могут быть внесены на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на такой объект недвижимости, если этот документ выдан уполномоченным органом (организацией) в установленном законодательством порядке и содержит сведения в объеме, необходимом для принятия органом кадастрового учета решения о внесении их в реестр, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 статьи 45 указанного Федерального закона, когда отсутствие в документе необходимого объема сведений не является препятствием для проведения кадастрового учета.
 
    Из представленного истцом описания местоположения земельного участка следует, что указанный участок площадью <...> кв.м. предоставлен ей в соответствии с проектом организации и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества «М».
 
    Постановлением руководителя администрации МОГО «Ухта» от <...> года № .... земельный участок, имеющий следующие характеристики: категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадь земельного участка – <...> кв.м., местоположение: Республика Коми, г.Ухта, СТ «М», ул. ...., участок № ....; разрешенное использование - для садоводства, предоставлен истцу в собственность на бесплатной основе.
 
    <...> года представитель истца по доверенности Н.Г. обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного участка, приложив к заявлению описание местоположения границ земельного участка, утвержденную председателем СОТ «М» <...> года. <...> года решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Коми № .... осуществление кадастрового учета приостановлено на основании п.4 ч.2 ст. 26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в связи с отсутствием межевого плана.
 
    Как видно из постановления руководителя администрации МОГО «Ухта» от <...> года № ...., спорный земельный участок предоставлен истцу на основании заявления её представителя по доверенности Н.Г. и в соответствии с п.4 ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» согласно которому в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом; предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя, к которому прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
 
    Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что земельный участок № .... по ул....., в садоводческом товариществе «М», г.Ухта, Республика Коми, является ранее учтенным, и истец был вправе обратиться к ответчику с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об этом участке как о ранее учтенном объекте недвижимости.
 
    Учитывая, что право собственности истца на земельный участок не оспорено, сведения о наличии прав иных лиц на указанный земельный участок у суда отсутствуют, требования истца о признании земельного участка ранее учтенным подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
    Исковые требования Дородниковой Л.Л. удовлетворить.
 
    Признать земельный участок № .... по ул....., в садоводческом товариществе «М», г.Ухта, Республика Коми, общей площадью <...> кв.метров, предоставленный Дородниковой Л.Л. для садоводства, ранее учтенным.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 17 февраля 2014 года.
 
    Судья Ухтинского городского суда РК Е.Г.Берникова