Решение от 25 марта 2014 года №2-426/2014

К делу №2-426/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    25 марта 2014 года                                                             г. Новокубанск
 
    Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи Симанчева Геннадия Федоровича,
 
    с участием: истца – Войтова П. А.; представителя истца Войтова П.А. – Казакова В. А.; представителя Филиала Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, как ответчика, - Гончаровой Л. В.;
 
    при секретаре Гутник Т. М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Войтова П. А. к Филиалу Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о восстановлении кадастровых номеров земельных участков
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Войтов П.А. обратился в Новокубанский районный суд с основным и уточненным исковыми заявлениями к Филиалу Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, просив суд обязать Филиал Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, восстановить в сведениях Государственного кадастра недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами: № . . ., площадью 699 кв.м., расположенном по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, ст. Советская, <адрес>, и № . . ., площадью 536 кв.м., расположенном по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, ст. Советская, <адрес> в прежних границах, установленных описанием земельных участков от 01 апреля 2008 года, подготовленным ГУП КК «Новокубанский земельный центр».
 
    В обоснование заявления указано, что с 12 декабря 1999 года, на основании свидетельства о государственной регистрации права серии № . . ., выданного 12.12.1999 г., согласно договору дарения от 05.11.1999 года, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 1213 кв.м., с кадастровым номером № . . ., согласно кадастрового паспорта земельного участка от 22.04.2011 г., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, ст. Советская, <адрес>.
 
    В январе 2008 года, данный земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, согласно заявления Войтова П.А., на основании Постановления Главы МО Новокубанский район Краснодарского края от 22.01.2008 года №113, был разделен на два самостоятельных участка, с утверждением их границ и площадей, а именно: - земельного участка, площадью 536 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, ст. Советская, <адрес>, с разрешенным использованием – для размещения и эксплуатации магазина; - земельного участка, площадью 699 кв.м., с присвоением адреса: Краснодарский край, Новокубанский район, ст. Советская, <адрес>, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства.
 
    Земельный участок, площадью 536+16 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, ст. Советская, <адрес>, 09 июля 2008 года был поставлен на кадастровый учет в Государственном кадастре недвижимости и ему был присвоен кадастровый номер № . . .
 
    Земельный участок, площадью 699+18 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, ст. Советская, <адрес>, также 09 июля 2008 года был поставлен на кадастровый учет в Государственном кадастре недвижимости и ему был присвоен кадастровый номер № . . ..
 
    На основании свидетельства о государственной регистрации права Серия № . . ., выданного 27.05.2011 года Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, истцом было зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 699 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, ст. Советская, <адрес>, с кадастровым номером № . . ., а 03.06.2011 года, на основании свидетельства о государственной регистрации права Серия № . . . выданного Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, истцом было зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 536 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, ст. Советская, <адрес>, с кадастровым номером № . . ..
 
    За период с 2008 года по 2011 год, Войтов П.А. на земельном участке по <адрес>, в ст. Советской, Новокубанского района, построил магазин и зарегистрировал право собственности, на основании свидетельства о государственной регистрации права Серия 23-АК № . . . выданного 25.11.2011 года Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
 
    В августе 2013 года, обратился к Главе Советского сельского поселения Новокубанского района за получением разрешения на реконструкцию, капитальный ремонт и строительство пристройки и подсобного помещения магазина, расположенного на земельном участке по <адрес>, в ст. Советская.
 
    Разрешение на строительство за №RU 23522309-38 от 27.08.2013 г. было получено, однако, после проведения строительных работ, когда, 12.10.2013 г., обратился в Филиал Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, с заявлением о постановке на государственный учет объекта капитального строительства, то истцу, решением от 24.10.2013 г. №2343\5\13-462043, в постановке объекта недвижимости на кадастровый учет было отказано, так как кадастровый номер земельного участка -№ . . ., расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, ст. Советская, <адрес>, согласно сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, имеет статус «Аннулирован».
 
    Решением от 17.08.2010 г. №00-р\10-27594, прекращены права Войтова П.А. на использование земельных участков в ранее установленных границах, поскольку аннулирование сведений о спорных земельных участках, влечет прекращение их существования как объектов земельных отношений, что в какой-то степени лишило истца права собственности на земельный участок до его раздела и соответственно влияет на дальнейшее использование спорных земельных участков, как индивидуализированных объектов с кадастровыми номерами, а также влияет на реализацию права оперативного управления этими земельными участками.
 
    Истец, основывая свои требования на нормах закона, считает, что его требования подлежат удовлетворению.
 
    В судебном заседании, истец, его представитель поддержали заявленные требования, изложенные в уточненном исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении, дав объяснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковых заявлениях.
 
    Представитель ответчика по доверенности Гончарова Л.В. в судебном заседании фактические обстоятельства не оспаривала, вместе с тем возражала относительно удовлетворения исковых требований, ссылаясь на ранее представленный отзыв на иск, полагая, что истец осуществил государственную регистрацию прав на земельные участки по истечении двухлетнего срока со дня постановки их государственный кадастровый учет. Действующее законодательство не позволяет восстановить в ГКН запись о недвижимом имуществе.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
 
    В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.
 
    Согласно рекомендациям, изложенным в письме Росреестра от 26 февраля 2010 года №14-1343-ВК, действовавшим на момент принятия решений от 17.08.2010г. в отношении земельных участков Войтова П.А., с целью реализации указанных положений Закона о кадастре органу кадастрового учета рекомендуется не позднее дня, следующего за днем истечения указанного в ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре срока, подготовить перечень земельных участков, сведения о которых подлежат аннулированию и исключению из ГКН, и направить его в подразделение, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Подразделение по регистрации прав), с целью получения информации о: зарегистрированных правах; зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав (о государственной регистрации аренды); существующих на момент направления запроса правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования. После поступления от Подразделения по регистрации прав информации о наличии (отсутствии) указанных выше сведений (с указанием даты и номера государственной регистрации права, ограничения (обременения) права) подразделение, осуществляющее государственный кадастровый учет, в срок, предусмотренный ч. 3 ст. 15 Закона о кадастре принимает решение об аннулировании из ГКН сведений о земельных участках (в отношении земельных участков, права или ограничения (обременения) прав на которые не зарегистрированы и в отношении которых отсутствуют правопритязания и заявленные в судебном порядке права требования).
 
    В соответствии с ч.3 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.
 
    Частью 1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ установлен определенный порядок государственной регистрации прав, который включает в себя прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
 
    Судом установлено, на основании решения Федеральной службы ГРКК (Росреестр) ФКУ «Земельная кадастровая палата» Краснодарского края от 17 августа 2010 года № 00-р/10-27594 «О снятии с учета объекта недвижимости» и об аннулировании из ГНК сведений о земельных участках Войтова П.А., с кадастровыми номерами № . . ., № . . ., аннулированы и исключены из ГКН.
 
    На земельный участок, до его раздела, с кадастровым номером № . . ., право собственности у Войтова П.А., на момент принятия обжалуемого решения, было зарегистрировано и которое было погашено только в 2011 году.
 
    Соответственно, отсутствие сведений в ЕГРП о правах на спорный земельный участок, не является свидетельством отсутствия законных прав у Войтова П.А. на этот земельный участок, как до его раздела, так и после его раздела, на земельные участки с кадастровыми номерами № . . ., № . . ..
 
    Из материалов дела следует, что право собственности Войтова П.А. на земельные участки с кадастровыми номерами зарегистрировано 27.05.2011 года, 03.06.2011 года. (л.д. 14,15)
 
    В судебном заседании установлено, что при регистрации права собственности Войтова П.А. на земельные участки в 2011 году сведения в ГКН об их аннулировании в 2010 году имелись, однако, государственным регистратором отсутствие противоречий не было выявлено. В настоящее время право собственности Войтова П.А. на земельные участки никем не оспорено и не признано недействительным. Отсутствие в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках нарушает право собственности заявителя, препятствует ему в пользовании и распоряжении земельными участками. В связи с чем, суд считает, что восстановление нарушенного права Войтова П.А. возможно при восстановлении сведений, ранее содержащихся в Государственном кадастре недвижимости, хотя Законом о кадастре не предусмотрена возможность восстановления аннулированных сведений ГКН. Вместе с тем при поступлении вступившего в законную силу судебного акта, обязывающего органу кадастрового учета восстановить аннулированные сведения ГКН в отношении земельного участка, орган кадастрового учета, исполняя в установленном порядке такой судебный акт, должен восстановить и присвоенный ему ранее (до аннулирования) кадастровый номер.
 
    При таких обстоятельствах заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать Филиал Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, восстановить в сведениях Государственного кадастра недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами: № . . ., площадью 699 кв.м., расположенном по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, ст. Советская, <адрес>, и № . . ., площадью 536 кв.м., расположенном по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, ст. Советская, <адрес>, в прежних границах, установленных описанием земельных участков от 01 апреля 2008 года, подготовленным ГУП КК «Новокубанский земельный центр».
 
    Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                    Г.Ф. Симанчев
 
    Мотивированное решение (в окончательной форме) изготовлено 25 марта 2014 года.
 
    Судья                                                                                      Г.Ф. Симанчев