Дата принятия: 21 февраля 2014г.
Номер документа: 2-426/2014
Дело № 2- 426/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2014г. <адрес>
Сальский городской суд <адрес>
в составе:
Председательствующего судьи Масловой Н.Г.
при секретаре Черненко Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Набока В.Н. к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № незаконным в части, обязании включить в трудовой стаж фактически отработанные периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
Набока В.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № незаконным в части, обязании включить в трудовой стаж фактически отработанные периоды работы, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось <данные изъяты>. Его страховой стаж составляет <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в г.Сальске с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости, представил трудовую книжку.
Решением Комиссии № было отказано во включении в страховой и общий стаж периода работы в СПК «Мичуринское» с ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия этого периода в выписке из ИЛС ЗЛ и неуплаты страховых взносов указанным предприятием.
Данное решение считает незаконным и необоснованным, поскольку обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственных за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя, надлежащий контроль за предоставлением работодателем указанных сведений – на Пенсионный фонд, поэтому гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последним своих обязанностей.
Просит признать незаконным решение комиссии в части отказа включить в его страховой стаж периода работы в СПК «Мичуринское» ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. Обязать ответчика включить в страховой и общий трудовой стаж период работы в СПК «Мичуринское» ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. Обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с зачетом в его трудовой стаж данного периода работы.
Определением суда от 10.02.2014 года в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено ООО «Агро-Мичуринское».
Истец Набока В.Н. в судебное заседание явился, требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Евтушенко Л.В. в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, мотивируя тем, что вышеуказанный период ДД.ММ.ГГГГ работы в СПК (СА) Мичуринский в качестве <данные изъяты>, не может быть включен в страховой стаж, так как указанный период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (17.02.1999г.) не подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированного на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета согласно п.4 Правил подсчета страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555.
Представитель третьего лица в судебном заседании просил рассмотреть исковые требования на усмотрение суда, при этом пояснив, что истец ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится в трудовых отношениях с ООО «Агро-Мичуринское» на основании трудового договора №. Третье лицо правопреемником СПК «Мичуринский» не является, сведениями, документами, подтверждающими факт работы истца в СПК «Мичуринский» в период с ДД.ММ.ГГГГ. не располагает.
Суд, выслушав объяснение истца, представителей ответчика, третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, считает иск Набока В.Н. к УПФР в г. Сальске и Сальском районе подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.
В соответствии с со ст. 2 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 10 названного Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Приведенная норма пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ признана Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации.
С 01.01.2002 г пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации производится в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.11.2001г. № 173-ФЗ.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
Из материалов дела усматривается, что Набока В.Н. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Сальском и Сальском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.
Решением Комиссии № ему было отказано о включении в страховой и общий стаж периода работы в СПК «Мичуринское» с ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия этого периода в выписке из ИЛС ЗЛ и неуплаты страховых взносов указанным предприятием (л.д.6-7).
С принятым решением истец не согласилась, считает, что отказ ответчика необоснован, поскольку обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственных за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя, надлежащий контроль за предоставлением работодателем указанных сведений – на Пенсионный фонд, а гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последним своих обязанностей.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с записями в трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ, трудовая деятельность Набока В.Н. начата в совхозе «Мичуринский» ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ. переведен <данные изъяты> (<данные изъяты>.). ДД.ММ.ГГГГ. уволен в связи с призывом в СА (<данные изъяты>). (л.д.10). После службы в СА, ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз Мичуринский <данные изъяты> (<данные изъяты>). Совхоз Мичуринский реорганизован в ТОО «Мичуринское», ТОО «Мичуринское» реорганизовано в СПК (СА) «Мичуринский» (Постановление №646, постановление №143 от 08.02.1993г) (л.д.11). Принят в порядке перевода в ООО «Мичуринское» <данные изъяты> (<данные изъяты>.), ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в ООО «Агро-Мичуринское» <данные изъяты> (<данные изъяты>), работает по настоящее время (л.д.13,41-42,43-45).
Согласно пункту 12 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19 пб (далее - Правила) при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР, в том числе, дает оценку содержащихся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов.
При этом следует учитывать, что физическое лицо (работник) в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» несет ответственность только за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для установления и выплаты трудовой пенсии, в то время как работодатель несет ответственность как за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты трудовой пенсии, так и за правильность оформления документов.
Согласно архивной справке №, в документах архивного фонда совхоза «Мичуринский», в личном деле имеются сведения о работе Набока В.Н. ДД.ММ.ГГГГ рождения в должности <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д.46).
Согласно решению учредителя ООО «Агро-Мичуринское» от 12.09.2005г. Г.М.А. создано ООО «Агро-Мичуринское» (л.д.47). 20.09.2005 года в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица ООО «Агро-Мичуринское» (л.д.48).
Из справки ГУ УПФ РФ в г.Сальске и Сальском районе следует, что в УПФ РФ в г.Сальске и Сальском районе СПК (СА) Мичуринское, рег.№071—051-000446, за период с 01.07.1998г. по 30.04.1999г. страховые взносы начислялись, но не уплачивались (л.д.49).
15.04.2003г. юридическое лицо СПК (СА) Мичуринское снято с учета, что подтверждается уведомлением о снятии с учета в территориальном органе ПФ РФ юридического лица (л.д.50).
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности
Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд не может согласиться с выводами Комиссии по следующим основаниям: согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и дате увольнения работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В трудовую книжку была внесена запись о трудовой деятельности и трудовом стаже истца. Именно по записям в трудовой книжке устанавливается трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, коллективный и трудовые договоры связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Р.А.Г.., Д.А.Н.. суду пояснили, что они работали вместе с истцом в совхозе «Мичуринский». В 1999-2000 годах совхоз работал без перерывов, работники получали заработную плату, ходили в трудовые отпуска.
В соответствии с п. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу п.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Учитывая изложенное, суд считает, ответчиком необоснованно не был засчитан в страховой и общий трудовой стаж период работы истца ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> СПК (СА) Мичуринский, в связи с чем, требования Набока В.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Набока В.Н. к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № незаконным в части, обязании включить в трудовой стаж фактически отработанные периоды работы удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. Сальске и Сальском районе №
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске и Сальском районе включить в страховой стаж Набока В.Н. ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> СПК (СА) Мичуринский», произвести перерасчет размера его трудовой пенсии по старости с учетом включенного периода работы.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Сальский городской суд в течение месяца.
Председательствующий Н.Г. Маслова
