Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 2-426/2014.
Дело № 2-426/2014.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 мая 2014 года. с. Ермолаево.
Куюргазинский районный суд Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Валитова А.Ш.,
при секретаре Петровой Е.В.,
с участием: истицы Галиевой <данные изъяты>,
представителя истицы Горелиной <данные изъяты>,
представителя ответчика Куликовой <данные изъяты>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галиевой <данные изъяты> к ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, указав, что она много лет проработала в системе образования и в настоящее время работает <данные изъяты> в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес>». В текущем году сочла, что у нее имеется 25-летний стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей и обратилась ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости и предоставила все необходимые документы.
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении данной пенсии.
В стаж педагогической деятельности не засчитаны периоды: нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации.
Данное решение в части незачета периоды нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации считает незаконным и подлежащим отмене.
Истица просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в ее страж педагогической деятельности периоды нахождения: в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации незаконным. Обязать ответчика включить в ее трудовой стаж периоды нахождения: в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации. Признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии. Обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истица уточнила исковые требования и просит решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № отменить в части не включения в ее стаж педагогической деятельности периоды нахождения: в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации. Признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать ответчика зачесть в ее стаж педагогической деятельности периоды нахождения: в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и назначить ей данную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении данной пенсии. С ответчика не взыскивать уплаченную государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.
Представитель ответчика Куликова С.Н. иск не признала, обосновав тем, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, не предусмотрено включение периодов нахождения:
в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации в специальный стаж
педагогических работников.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, иск подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, истица Галиева Г.С. педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей начала с ДД.ММ.ГГГГ и продолжает данную деятельность по настоящее время.
В период осуществления педагогической деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год обучалась обучения в имеющей государственную аккредитацию в Башкирский государственный педагогический университет по заочной форме обучения. За период обучения она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 20 дней) истице по месту работы в средней общеобразовательной школе <адрес> предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Истица, за период осуществления педагогической деятельности, была направлена на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день) с отрывом от производства.
В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 5 вышеуказанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно ст. 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
О необходимости зачета в стаж педагогической деятельности периодов нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках (учебные отпуска) также указывает Верховный Суд Российской Федерации в Определениях от 4 февраля 2011 года № 74-В10-11, от 3 июня 2011 года № 19-В11-8 и 19 августа 2011 года № 25-В11-2.
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в льготный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по стрости, поскольку в соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных
актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
На основании вышеизложенного, Решение ответчика от 28 марта 2014 года № 4 в части незачета в стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждения для детей спорные периоды нахождения истицы: в оплачиваемых дополнительных отпусках (5 месяцев 20 дней) и на курсах повышения квалификации (21 день) не может быть признано законным в связи с чем подлежат отмене в данной части.
С учетом изложенного, стаж истицы педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей на день ее обращения с заявлением к ответчику для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, то есть на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 0 месяцев 6 дней.
На основании ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Право истицы на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, возникает со дня обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить полностью.
Отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части незачета в стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей периоды нахождения Галиевой <данные изъяты> период нахождения: в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации.
Зачесть в стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей Галиевой <данные изъяты> периоды нахождения: в дополнительных оплачиваемых отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Галиевой <данные изъяты> право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> зачесть в стаж педагогической деятельности Галиевой <данные изъяты> периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей данную пенсию со дня обращения за указанной пенсией - с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Куюргазинский районный суд.
Председательствующий А.Ш. Валитов
Решение не вступило в законную силу.
Судья А.Ш. Валитов
