Решение от 06 июня 2013 года №2-426/2013

Решение по гражданскому делу
                                                                                                     № 2-426/2013 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    Мировой судья Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми Лисиенко А.Ю., при секретаре судебного заседания Лодыгиной Л.Е., с участием представителя ответчика Хоменко М.Э., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Айкино, 06 июня 2013 года дело по иску Носовой <ОБЕЗЛИЧЕНО> к Управлению пенсионного фонда РФ по Усть-Вымскому району о компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно, и судебных расходов,
 
 
У С Т А Н О В И  Л:
 
 
    Носова Г.В. является пенсионером по возрасту, проживает на территории Усть-Вымского района Республики Коми, которая относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
 
    С <ДАТА2> по <ДАТА3> истец находилась на отдыхе на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Носова Г.В. обратилась к мировому судье Жешартского судебного участка с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ по Усть-Вымскому району о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей <ОБЕЗЛИЧЕНО> копеек, указав, что в Управлении пенсионного фонда РФ по Усть-Вымскомурайону ей отказано в компенсации указанных расходов.
 
    В судебном заседании  Носова Г.В. не присутствовала, просила иск рассмотреть без ее участия.
 
    Представитель ответчика  ГУ Управления Пенсионного Фонда  РФ по Усть-Вымскому району РК Хоменко М.Э., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, в связи с нахождением истца за пределами Российской Федерации.
 
    Заслушав представителя ответчика, проверив и оценив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что иск Носовой Г.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 34 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 в целях реализации ст. 34 выше указанного Закона, утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяющие порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
 
    В соответствии с п.2 выше названных Правил, компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
 
    Компенсация согласно п. 3 Правил может производиться в виде: предоставления проездных билетов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно;  возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха обратно, в пределах, установленных п. 10 Правил компенсации.
 
    В соответствии с п.п. 7,8 Правил пенсионер к заявлению о компенсации расходов по проезду должен приложить путевку, курсовку или иной документ, являющийся основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Носова Г.В. является пенсионером по возрасту, и проживает на территории Усть-Вымского района Республики Коми, а именно в п. Казлук.
 
    С <ДАТА> года по <ДАТА> года истец находилась на отдыхе на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО>. До места отдыха и обратно следовала поездом.
 
    Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации раз в два года, гарантирована ст. 34 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Предусмотренные данным Законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат таким гражданам предоставляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.
 
    Таким образом, отсутствие или наличие права на предоставление компенсации не может быть постановлено в зависимость от выбранной гражданином формы отдыха.
 
    Ограничение права пенсионеров на получение гарантированной государством компенсации по оплате проезда к месту отдыха и обратно один раз в два года на основании отсутствия путевки или иного документа, полученного в организации, предоставляющей услуги по организации отдыха, при том, что эти граждане также являются пенсионерами, получающими трудовую пенсию, и инвалидами и тоже проживают в районах Крайнего Севера (или приравненных к ним местностях), ставит их в неравное положение с теми, кто отдыхает организованно (по путевке, курсовке и другим документам). Данное ограничение противоречит ст. 19 Конституции РФ, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, а также других обстоятельств.
 
    Таким образом, мировой судья считает, что пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно и в том случае, если отдых осуществлялся не в месте, где предоставляются услуги по организации отдыха.
 
    Истец Носова Г.В. воспользовалась своим правом на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территорию <ОБЕЗЛИЧЕНО>, туда и  обратно за период с <ДАТА> года по <ДАТА> года.
 
    В соответствии с пунктом 10 указанных Правил, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда.
 
    Кроме того, предусмотренная Законом «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам производится в размере стоимости проезда на территории Российской Федерации.
 
    Суду представлены проездные билеты по маршруту <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а так же, справка, выданная «Северной железной дорогой», согласно которой стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда от ст. <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    При изложенных обстоятельствах суд считает исковые требования  Носовой Г.В. о компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.
 
    В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину, на основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56,193-199 ГПК РФ, мировой судья
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ по Усть-Вымскому району в пользу Носовой <ОБЕЗЛИЧЕНО> компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.
 
 
    Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Усть-Вымскому району РК в доход бюджета Муниципального образования Муниципального района «Усть-Вымский»сумму государственной пошлины в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей <ОБЕЗЛИЧЕНО> копейки.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Усть-Вымский районный суд Республики Коми через мирового судью Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми в месячный срок с момента вынесения решения
 
 
 
    Мировой судья- А.Ю. Лисиенко
 
    Копия верна: мировой судья-                                               А.Ю. Лисиенко