Решение от 25 апреля 2014 года №2-426/14

Дело № 2-426/14
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Алапаевск 25 апреля 2014 г.
 
    Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Кокшарова Е.В.,
 
    с участием:
 
    помощника Алапаевского городского прокурора Скалябиной Т.П.,
 
    при секретаре Коробейниковой М.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Алапаевского городского прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Лабиринт-Екатеринбург» о признании действия незаконным и понуждении к его прекращению,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Алапаевский городской прокурор, обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Лабиринт-Екатеринбург», в котором просил:
 
        - признать деятельность ООО «Лабиринт-Екатеринбург» по розничной торговле табачной продукцией в магазине <данные изъяты>, на расстоянии менее чем 100 метров от ближайшей точки, граничащей с территорией МОАУ «Средняя образовательная школа №», расположенной по адресу: <адрес>, незаконной;
 
        - запретить ООО «Лабиринт-Екатеринбург» осуществлять деятельность по торговле табачной продукцией в магазине <данные изъяты>.
 
    В обоснование требований помощник Алапаевского городского прокурора Скалябина Т.П. пояснила, что Алапаевской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального закона РФ от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в ходе которой установлено, что в магазине <данные изъяты>, на расстоянии менее чем 100 метров от ближайшей точки, граничащей с территорией МОАУ «Средняя образовательная школа №», расположенной по адресу: <адрес>, ООО «Лабиринт-Екатеринбург» производилась розничная продажа табачных изделий. Вместе с тем, розничная продажа ответчиком табачных изделий противоречит требованиям Федерального закона РФ от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», неблагоприятно влияет на нравственное развитие несовершеннолетних и их здоровье, не способствует достижению целей, направленных на формирование у обучающихся детей общей профессиональной культуры общества.
 
    Представитель ответчика – ООО «Лабиринт-Екатеринбург», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
 
    Суд, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица, в порядке заочного производства.
 
    Изучив материалы дела, заслушав объяснения помощника Алапаевского городского прокурора Скалябиной Т.П., суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Аналогичные положения, касающиеся возможности обращения прокурора в суд, содержатся в п. 4 ст. 27 Федерального закона №2201-1 от 17.01.1992 г. «О прокуратуре».
 
    В соответствии со ст. 7, 41 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется здоровье людей. Каждый имеет право на охрану здоровья.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» настоящий Федеральный закон в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
 
    В соответствии с п.1 ч.2 ст. 10 Федерального закона РФ от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
 
    Согласно п.2 ч.7 ст. 19 Федерального закона РФ от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах, в том числе, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
 
    В ходе судебного заседания установлено, что прокуратурой г. Алапаевска совместно с ММО МВД России «Алапаевский» ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований Федерального закона РФ от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в ходе которой установлено, что в магазине <данные изъяты>, на расстоянии менее чем 100 метров от ближайшей точки, граничащей с территорией МОАУ «Средняя образовательная школа №», расположенной по адресу: <адрес>, ООО «Лабиринт-Екатеринбург» производилась розничная продажа табачных изделий.
 
    Указанные обстоятельства нашли своё подтверждение представленными прокурором материалами проверки, а именно выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которым ООО «Лабиринт-Екатеринбург» осуществляет свою деятельность по торговле алкогольными напитками в магазине <данные изъяты>; объяснениями продавца ФИО1, признавшей факт реализации табачной продукции, а также чеком; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемой к нему схемой, которыми зафиксированы обстоятельства наличия в магазине <данные изъяты> табачной продукции; лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной МОАУ «Средняя образовательная школа №» на осуществление образовательной деятельности; информацией администрации МО г. Алапаевск № от ДД.ММ.ГГГГ с прилагаемой схемой, согласно которых кратчайшее линейное расстояние от входа в магазин «Красное и Белое», расположенного по адресу: <адрес>, до границы образовательного учреждения МОАУ «Средняя образовательная школа №» (начальная школа), находящегося по адресу: <адрес>, составляет 59 метров.
 
    В свою очередь, ответчиком не оспаривались результаты проверки, в том числе, установленный факт реализации табачной продукции с нарушением п.2 ч.7 ст. 19 Федерального закона РФ от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
 
    Таким образом, оценив представленные прокурором доказательства с учетом относимости, допустимости, достоверности, суд находит установленными обстоятельства реализации ответчиком табачной продукции с нарушением требований Федерального закона РФ от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», вследствие чего, указанные действия ООО «Лабиринт-Екатеринбург» являются незаконными, поскольку оказывают неблагоприятное воздействие на нравственное развитие несовершеннолетних и их здоровье, не способствуют достижению целей, направленных на формирование у обучающихся детей общей профессиональной культуры общества.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
    Согласно ст. 23 Федерального закона РФ от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Мерами, направленными на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и потребления табака, сокращения потребления табака, в соответствии с положения п. 7 ст. 11 Федерального закона РФ от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», являются предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
 
    На основании изложенного, суд считает необходимым запретить ООО «Лабиринт-Екатеринбург» осуществлять в дальнейшем деятельность по торговле табачной продукцией в магазине <данные изъяты>.
 
    Поскольку в соответствии с действующим законодательством Алапаевский городской прокурор при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, ее взыскание в доход государства, согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, следует отнести за счет ответчика – ООО «Лабиринт-Екатеринбург», не освобожденного от её уплаты.
 
        Исходя из требований ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ государственная пошлина по настоящему делу составляет <данные изъяты>.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198,233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Иск Алапаевского городского прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Лабиринт-Екатеринбург» о признании действия незаконным и понуждении к его прекращению, удовлетворить.
 
    Признать деятельность ООО «Лабиринт-Екатеринбург» по розничной торговле табачной продукцией в магазине <данные изъяты>, на расстоянии менее чем 100 метров от ближайшей точки, граничащей с территорией МОАУ «Средняя образовательная школа №», расположенной по адресу: <адрес>, незаконной.
 
        Запретить ООО «Лабиринт-Екатеринбург» осуществлять деятельность по торговле табачной продукцией в магазине <данные изъяты>.
 
    Взыскать с ООО «Лабиринт-Екатеринбург» в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
        Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья Е.В. Кокшаров