Решение от 17 января 2014 года №2-426/14

Дело № 2-426/14 Изгот. ДД.ММ.ГГГГ
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Ярославль
 
17 января 2014 года
 
    Кировский районный суд города Ярославля в составе:
 
    председательствующего судьи Нуваховой О.А.,
 
    при секретаре Семеновой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярославского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» о возложении обязанности по оборудованию остановочной платформы навесом
 
установил :
 
    Ярославский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» о возложении обязанности по оборудованию пассажирской платформы навесом или павильоном в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что в ходе проверки исполнения законодательства о правах пассажиров на ст. ДЕПО, расположенного в <адрес> выявлены нарушения Закона РФ "О защите прав потребителей", Правил технической эксплуатации железный дорог РФ № ЦРБ – 756, утвержденных Министерством путей сообщения 26.05.2000 г., а так же п. 29, VI раздела Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 21.12.2010 № 286, пассажирская платформа не оборудована навесом или павильоном. Отсутствие данного сооружения на пассажирских платформах является нарушением права потребителей на услугу соответствующую обязательным требованиям закона, а также права на безопасность услуги для жизни, здоровья и имущества потребителя.
 
    В судебном заседании старший помощник Ярославского транспортного прокурора Фисун О.О. исковые требования транспортного прокурора полностью поддержала по доводам, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика по доверенности Вавилова Е.С. исковые требования не признала, факт отсутствия навеса или павильона на пассажирской платформе остановочного пункта ст. ДЕПО, расположенного в <адрес> не отрицала, указала, что для выполнения работ по оборудованию платформы потребуются значительные материальные затраты, которые не запланированы на <данные изъяты> год, поэтому указанный истцом срок выполнения требований является неприемлемым и приведет к неисполнимости решения суда.
 
    Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
 
    Судом установлено, что пассажирская платформа остановочного пункта ст. ДЕПО в соответствии со свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности ОАО "Российские железные дороги" (л.д.№). Балансодержателем платформы является <данные изъяты>.
 
    В ходе прокурорской проверки установлено, что пассажирская платформа остановочного пункта ст. ДЕПО не оборудована навесом или павильоном.
 
    В соответствии со ст. 7 Закон РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя.
 
    Согласно ст. 3 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" пассажиры, а также физические лица, имеющие намерение воспользоваться или пользующиеся услугами по перевозкам пассажиров, багажа, грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, как потребители пользуются всеми правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.
 
    Пунктом 1 ст. 1 Федерального закона от 10.01.2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 17-ФЗ) установлено, что целью деятельности организаций железнодорожного транспорта является своевременное и качественное обеспечение потребностей в транспортных услугах, которое, в том числе, подразумевает безопасность в оказании таких услуг.
 
    Согласно пункту 1 ст. 21 Федерального закона N 17-ФЗ железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути не общего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности.
 
    Пункт 2 ст. 20 Федерального закона N 17-ФЗ и ст. 80 Федерального закона от 10.01.2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее Устав) предусматривают обязанность владельцев инфраструктур, перевозчиков и других участников перевозочного процесса обеспечить безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда.
 
    Правила оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии со ст. 80 "Устава железнодорожного транспорта в Российской Федерации" перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать, в том числе, безопасность перевозок пассажиров, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных вокзалах.
 
    На железнодорожных станциях сооружаются пассажирские платформы, оборудованные навесами и павильонами, а также пешеходные настилы, тоннели, мосты в соответствии с нормами технологического проектирования и содержания, связанных с обслуживанием пассажиров объектов железнодорожного транспорта, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
 
    Вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.
 
    Навесы или павильоны предназначены для укрытия пассажиров от неблагоприятных погодных условий (снега, дождя, солнечной радиации) и иных чрезвычайных ситуации техногенного характера.
 
    Основные положения по технической эксплуатации железных дорог и порядок действий работников железнодорожного транспорта при их эксплуатации, основные размеры, нормы содержания важнейших сооружений, устройств и требования, предъявляемые к ним, содержатся в "Правилах технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтранса РФ от 21 декабря 2010 N 286 "Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации".
 
    В пункте № Правил № установлено, что работники железнодорожного транспорта должны обеспечивать безопасность пассажиров, создавать им необходимые удобства.
 
    В соответствии с п. № Правил № здания, платформы, и другие сооружения и устройства для обслуживания пассажиров должны иметь архитектурно-художественный облик, обеспечивать удобное и безопасное выполнение операций, связанных с перевозками пассажиров.
 
    Пассажирские остановочные пункты на перегонах должны иметь пассажирские платформы с навесами или павильонами, а в зависимости от количества обслуживаемых пассажиров - билетные кассы.
 
    В соответствии с абз. № п. № Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации пассажирские остановочные пункты на перегонах должны иметь пассажирские платформы с навесами или павильонами.
 
    В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
 
    В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что ненадлежащее оборудование пассажирской платформы остановочного пункта на ст. ДЕПО создает постоянную угрозу безопасности нахождения пассажиров и иных лиц на железнодорожной станции, чьи жизнь и здоровье ежедневно подвергаются опасности, что является недопустимым.
 
    Поскольку ответчик не принял необходимых мер по устранение нарушений требований законодательства о безопасности железнодорожного движения в части содержания платформ, суд считает, что исковые требования Ярославского транспортного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Указанный истцом срок устранения нарушений является разумным и достаточным. Каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность исполнения решения суда в указанный срок, ответчиком не представлено.
 
    Владельцы инфраструктур железнодорожного транспорта, предназначенных для обеспечения потребностей физических лиц, юридических лиц и государства, обязаны предпринимать меры, направленные на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, независимо от имеющихся у них финансовых возможностей и планов.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ОАО «Российские железные дороги» в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 руб.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Исковые требования Ярославского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Обязать ОАО «Российские железные дороги» произвести работы по оборудованию посадочной платформы остановочного пункта ст. ДЕПО, расположенного в Ярославском районе Ярославской области, навесом или павильоном в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в доход бюджета города Ярославля государственную пошлину 4 000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
 
    Судья О.А.Нувахова