Решение от 12 марта 2014 года №2-426/14

    №2-426/14                                 12 марта 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Фроловский городской суд Волгоградской области
 
    в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.
 
    с участием и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя Фроловского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области Тафинцевой И.А.,
 
    судебного пристава-исполнителя Беззубцева Ю.Л.,
 
    судебного пристава-исполнителя Луневой В.В.,
 
    при секретаре Ахановой А.А.,
 
    рассмотрев 12 марта 2014 года в городе Фролово Волгоградской области в открытом судебном заседании заявление Заворуева Виктора Александровича о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя Фроловского районного отдела управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области,
 
установил:
 
    Заворуев В.А. обратился с заявлением на предмет оспаривания решений судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он получил постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> Беззубцева Ю.Л. об отказе в удовлетворении заявлений о прекращении исполнительных производств №12616/13/34/34, №12603/13/34/34, №12614/13/34/34, №12618/13/34/34, №12613/13/34/34, №12610/13/34/34, №12620/13/34/34. Считает, данные постановления незаконными, поскольку направлены ему с нарушением срока, установленного действующим законодательством об исполнительном производстве, являются необоснованными и не подписаны судебным приставом-исполнителем, ведущим исполнительное производство, тем самым считает, что нарушены его права как участника исполнительных производств, и подорван престиж и авторитет государственного органа.
 
    Просил признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> об отказе в удовлетворении заявлений о прекращении исполнительных производств №12616/13/34/34, №12603/13/34/34, №12614/13/34/34, №12618/13/34/34, №12613/13/34/34, №12610/13/34/34, №12620/13/34/34.
 
    В судебное заседание Заворуев В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом, надлежащим образом, о чём свидетельствует почтовое уведомление /л.д.5/. Заявлений об отложении дела в суд не поступало.
 
    В соответствии со ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
 
    В силу ст.257 ГПК РФ заявление рассматривается судом в течение десяти дней с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются.
 
    Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
 
    При таких условиях суд считает возможным рассмотреть заявление Заворуева В.А. в его отсутствие. Рассмотрение заявление в отсутствие заявителя не является нарушением права данного лица.
 
    И.О.начальник отдела - старший судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> Тафинцева И.А. считает заявленные требования необоснованными, в судебном заседании пояснила, что постановления об отказе Заворуеву В.А. в удовлетворении заявлений о прекращении исполнительных производств №12616/13/34/34, №12603/13/34/34, №12614/13/34/34, №12618/13/34/34, №12613/13/34/34, №12610/13/34/34, № являются законными. Постановления об отказе Заворуеву В.А. в удовлетворении заявлений о прекращении исполнительных производств №12616/13/34/34, №12603/13/34/34, №12614/13/34/34, №12618/13/34/34, №12613/13/34/34, №12610/13/34/34, № вынесены судебным приставом-исполнителем Луневой В.В., в производстве которого находятся данные исполнительные производства. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем оспариваемые постановления своевременно были направлены в адрес должника Заворуева В.А.
 
    Судебный пристав-исполнитель Беззубцев Ю.Л. в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснив, что постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Заворуеву В.А. в удовлетворении заявлений о прекращении исполнительных производств №12616/13/34/34, №12603/13/34/34, №12614/13/34/34, №12618/13/34/34, №12613/13/34/34, №12610/13/34/34, № им не выносились, поскольку данные исполнительные производства были переданы им ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю Луневой В.В.
 
    Судебный пристав-исполнитель Лунева В.В. судебном заседании заявленные требования не признала, пояснив, что в её производстве находятся исполнительные производства в отношении Заворуева В.А. №12616/13/34/34, №12603/13/34/34, №12614/13/34/34, №12618/13/34/34, №12613/13/34/34, №12610/13/34/34, №12620/13/34/34, переданные ей судебным приставом-исполнителем Беззубцевым Ю.Л. по акту приема-передачи исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ. Заявления Заворуева В.А. о прекращении данных исполнительных производств рассматривались ею. ДД.ММ.ГГГГ в их удовлетворении было отказано, о чём были вынесены соответствующие постановления, которые были своевременно направлены в адрес Заворуева В.А.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела и исполнительные производства №12616/13/34/34, №12603/13/34/34, №12614/13/34/34, №12618/13/34/34, №12613/13/34/34, №12610/13/34/34, №12620/13/34/34, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
 
    По смыслу ст.ст.254,255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
 
    В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об исполнительном производстве", в своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    Из исследованных в судебном заседании исполнительных производств №12616/13/34/34, №12603/13/34/34, №12614/13/34/34, №12618/13/34/34, №12613/13/34/34, №12610/13/34/34, № следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> выданы исполнительные листы по делу №2-58-427/12, №2-58-351/2011, №2-58-509/2011, №2-58-562/12, №2-58-129/12, №2-58-622/12, № /л.д.29,51,78,100,131,157,171-172/.
 
    По заявлению взыскателя ООО «Волгоградоблэлектросбыт» в лице Михайловского филиала исполнительные документы предъявлены к исполнению ДД.ММ.ГГГГ /л.д.28,50,77,99,131,156,170/.
 
    В соответствии с требованиями ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Беззубцев Ю.Л. вынес постановления о возбуждении исполнительных производств №12610/13/34/34,№12613/13/34/34,№12620/13/34/34,№12618/13/34/34,№12614/13/34/34, №12603/13/34/34, № /л.д.27,49,76,98,129,155,169/.
 
    В соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №682, исполнительные документы, исполнительные производства (текущие и оконченные, не переданные в архив) и иные документы между судебными приставами-исполнителями передаются по акту с внесением сведений о движении этих документов в книгу учета исполнительных документов базы данных ПК ОСП.
 
    Акт приема-передачи документов составляется в произвольной форме с обязательным указанием даты его составления, фамилий и инициалов передающего и принимающего должностного лица, перечня и количества передаваемых печатей, штампов, бланков и документов с указанием их основных реквизитов (дата, номер, количество листов, а для исполнительных документов и исполнительных производств дополнительно должник, взыскатель, предмет исполнения) и подписывается передающим и принимающим должностными лицами.
 
    Согласно номенклатурного Дела фонда №34-33, 34-<адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Беззубцев Ю.Л. в связи с территориальностью передал судебному приставу-исполнителю Луневой В.В. исполнительные производства №12610/13/34/34, №12613/13/34/34, №12620/13/34/34, №12618/13/34/34, №12614/13/34/34, 12603/13/34/34, № /л.д.174-181/.
 
    Таким образом, передача исполнительного производства от одного судебного пристава к другому не нарушают требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ, и указанной выше Инструкции.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Заворуев В.А. обратился с заявлением о прекращении исполнительных производств №12610/13/34/34, №12613/13/34/34, №12620/13/34/34, №12618/13/34/34, №12614/13/34/34, №12603/13/34/34, № /л.д.19,40,66,89,120,135,168/.
 
    В соответствии с ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ (ред. от 03.02.2014) "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
 
    Согласно ч.4 ст.44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Лунева В.В., в пределах своих полномочий, рассмотрела заявление Заворуева В.А. и вынесла постановление об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительных производств №12610/13/34/34, 12613/13/34/34, №12620/13/34/34, №12618/13/34/34, №12614/13/34/34, 12603/13/34/34, № /л.д.11,39,65,88,103,134,167/.
 
    Исследуя постановления судебного пристава-исполнителя Луневой В.В. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявлений Заворуева В.А. о прекращении исполнительных производств №12610/13/34/34, 12613/13/34/34, №12620/13/34/34, №12618/13/34/34, №12614/13/34/34, 12603/13/34/34, №12616/13/34/34, судом установлено, что во вводной части постановлений, указан судебный пристав-исполнитель Беззубцев Ю.Л., а постановление подписано судебным приставом-исполнителем Луневой В.В.
 
    Данное обстоятельство не может служить основанием к признанию постановлений незаконными, поскольку заявления Заворуева В.А. были рассмотрены судебным приставом-исполнителем Луневой В.В., в рамках предоставленных ей полномочий по исполнению переданных ей на исполнение исполнительных производств №12610/13/34/34, 12613/13/34/34, №12620/13/34/34, №12618/13/34/34, №12614/13/34/34, 12603/13/34/34, №12616/13/34/34, что нашло своё подтверждение при рассмотрении дела.
 
    Указанные разночтения в постановлении суд находит технической опиской.
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановления об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительных производств №12610/13/34/34, 12613/13/34/34, №12620/13/34/34, №12618/13/34/34, №12614/13/34/34, 12603/13/34/34, № направлены должнику Заворуеву В.А. /л.д.12,32,54,87,104,136,160/, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.14-15,34-35,59-60,81-82,106-107,138-139,162-163/.
 
    Список корреспонденции, направляемой почтовой связью, в силу положений раздела 4.7 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №682, является документом строгой отчетности, заполняется исполнителями, которые несут персональную ответственность за достоверность и полноту отраженных в них сведениях, оснований сомневаться в верности отраженной в списке информации не имеется.
 
    При таких обстоятельствах, доводы Заворуева В.А. о несвоевременном направлении ему судебным приставом-исполнителем копий постановлений по исполнительным производствам не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергаются материалами дела.
 
    Судебный пристав-исполнитель надлежащим образом выполнил установленные ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» обязанности и права судебных приставов-исполнителей.
 
    Разрешая настоящий спор, исследовав и оценив по правилам ст.67 ГПК РФ письменные доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу о том, что при вынесении оспариваемых постановлений судебным приставом-исполнителем не допущено нарушений требований законодательства, оспариваемые постановления приняты в пределах компетенции судебного пристава-исполнителя, порядок их вынесения судебным приставом не нарушен, соответствуют нормам действующего законодательства. Прав, свобод и законных интересов заявителя не нарушают.
 
    Оценивая доводы о том, что постановление не подписано судебным приставом-исполнителем, суд исходит из положений Инструкции по делопроизводству, утвержденной приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №682, и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которые содержат порядок приема-передачи исполнительного производства другому судебному-приставу исполнителю, в связи с чем, судом установлено, что направленные Заворуеву В.А. постановления, подписаны уполномоченным лицом, разрешившим его ходатайства о прекращении исполнительных производств.
 
    При таких обстоятельствах, требования заявителя о признании незаконными решений судебного пристава-исполнителя Фроловского отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Луневой В.В., не подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.441,194-198 ГПК РФ, суд
 
                        решил:
 
    В удовлетворении требований Заворуева Виктора Александровича о признании решений – постановлений судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> Луневой В.В. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявлений о прекращении исполнительных производств №12616/13/34/34, №12603/13/34/34, №12614/13/34/34, №12618/13/34/34, №12613/13/34/34, №12610/13/34/34, № незаконными, отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.
 
 
    Судья             Е.В. Сотникова