Решение от 26 мая 2014 года №2-425/2014

<данные изъяты>
 
№ 2-425/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Ялуторовск                              26 мая 2014 года
 
    Ялуторовский районный суд Тюменской области
 
    в составе: председательствующего судьи – Завьяловой А.В.,
 
    при секретаре – Бакатович Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-425/2014 по иску Елфимовой <данные изъяты>, в лице представителя Редькина <данные изъяты>, действующего на основании доверенности, к Администрации Памятнинского сельского поселения Ялуторовского района Тюменской области о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, прекращении права собственности на земельный участок, аннулировании записи о регистрации права на земельный участок, исключении сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Елфимова З.П., в лице представителя Редькина О.Б., действующего на основании доверенности, обратилась в суд с иском к Администрации Памятнинского сельского поселения Ялуторовского района Тюменской области о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, прекращении права собственности, исключении сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости.
 
    Исковые требования истица мотивировала тем, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В декабре 2013 года ею получены документы, из которых она узнала, что стала собственником земельного участка кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг. №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09 декабря 2013 года сделана запись о регистрации №. Документом-основанием для регистрации права собственности явилась выписка из похозяйственной книги о наличии у неё права на земельный участок от 28.11.2013 №, выданная Администрацией Памятнинского сельского поселения <адрес>. Считает, что вышеуказанная выписка из похозяйственной книги является недействительной по следующим основаниям. В выписке из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок от 28.11.2013 № Администрацией Памятнинского сельского поселения Ялуторовского района Тюменской области незаконно уменьшен земельный участок с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м. В силу чего, данная выписка не соответствует действительности в части площади земельного участка.
 
    В результате выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок от 28.11.2013г. № Администрацией Памятнинского сельского поселения Ялуторовского района Тюменской области были нарушены её права по оформлению права собственности на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, так как, согласно справки от 4 апреля 2014 года выданной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» <адрес> филиал, <адрес> городское отделение: по данным инвентаризации жилого дома по адресу: <адрес> на 26.12.1997г. Площадь земельного участка составляла - <данные изъяты> кв.м., а она смогла оформить право собственности только на <данные изъяты> кв.м.
 
    Представителем истицы Редькиным О.Б., действующим на основании доверенности, заявлено ходатайство о принятии изменений к иску (л.д.135-136), согласно которых просил суд признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок в размере <данные изъяты> кв.м от 28.11.2013г. №, выданную Администрацией Памятнинского сельского поселения <адрес> на основании похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ-1978гг., так как в 1976-1978гг. похозяйственный учет хозяйства по адресу: <адрес>, не осуществлялся в силу того, что он начал осуществляться только с января 1980 года. Также просили считать верной выписку из похозяйственной книги № от 07.04.2014г., выданной Администрацией Памятнинского сельского поселения Ялуторовского района Тюменской области, согласно которой Елфимовой З.П. принадлежит земельный участок, представленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью <данные изъяты> кв.м, о чем сделана запись в похозяйственной книге № за 1997-2001гг.
 
    Разрешая заявленное ходатайство и выслушав мнение участников процесса, суд определил в принятии вышеуказанного изменения к иску отказать, в виду того, что в нарушение положений ст. 39 ГПК РФ стороной истицы заявлено об одновременном изменении предмета и основания исковых требований, разъяснив при этом возможность обращения с самостоятельными исковыми требованиями, с оформлением документов в соответствии со ст.ст. 131, 132 ГПК РФ.
 
    Также представителем истицы Редькиным О.Б., действующим на основании доверенности, в судебном заседании заявлено о принятии от него письменного отказа от исковых требований в части обязания Администрации Памятнинского сельского поселения Ялуторовского района Тюменской областивнести в похозяйственную книгу сведения о площади, принадлежащего истице Елфимовой З.П. земельного участка в размере 2124 кв.м, установленной в соответствии со справкой от 4 апреля 2014г., выданной ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» Тюменский филиал, Ялуторовское отделение (л.д.219). В остальной части на удовлетворении исковых требований настаивал и просил их удовлетворить. Последствия отказа от иска в части, предусмотренные ст.221 ГПК ему понятны.
 
    Указанное ходатайство поддержано истицей Елфимовой З.П., последствия отказа от иска в части, предусмотренные ст.221 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.
 
    Истица Елфимова З.П. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивая на их удовлетворении, подтвердила ранее данные в суде пояснения. Показала, что постановление о выделе ей спорного земельного участка не имеется, поскольку все первичные документы были у совхоза <данные изъяты>, который в настоящее время ликвидирован. Указала, что они выбыли из квартиры совхоза <данные изъяты>, о чем указано в похозяйственной книге. Пояснила, что сзади от её дома сын построил себе дом по программе «Молодая семья», а дочь построила дом рядом с истицей, земельный участок у дочери взят в аренду по упрощенной системе, споров с соседними земельными участками не имеется.
 
    Представитель истицы Редькин О.Б., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивая на их удовлетворении. Пояснил, что фактическая площадь земельного участка под домом истицы в размере <данные изъяты> кв.м. подтверждается техпаспортом и справкой из БТИ, поскольку в сельском поселении учет начал осуществляться позже. Указал, что техник БТИ должен был определить площадь земельного участка, это необходимо было в случае захвата земель, если захват земель произошел, то проставлялся штамп в плане. Также на техника были возложены обязанности по сверке площади земельных участков у граждан, и нет ли площади меньше, чем на плане. План земельного участка по дому, расположенному по адресу: <адрес> до настоящего времени не изменялся. Общая площадь земельного участка в похозяйственных книгах проставлена разная, потому что к домовому земельному участку выделялся еще земельный участок под посадку картофеля, и был он каждый год разной площади. Пояснил, что у истицы уже больше 20 лет нет забора, на том месте есть устоявшаяся межа, у сына истицы земельный участок отмежеван, а у дочери земельный участок находится в аренде. Указал, что причина в разной площади земельного участка в похозяйственных книгах из-за внесения её специалистами. Указал, что в соответствии с ФЗ гражданин имеет право зарегистрировать право собственности в упрощенном порядке до введения Земельного Кодекса в действие. Считал, что выписка из похозяйственной книги недействительна, т.к была выдана на основании данных от 1976-1977 годов, когда истица проживала еще в квартире с земельным участком под совхозным домом. В соответствии с ФЗ гражданин имеет право вести ЛПХ. Установлено, что истица переехала из квартиры в свой дом в 1979 году, на тот момент времени еще <адрес> не существовало, но тем не менее Администрация Памятнинского сельского поселения выдала справку ошибочно, т.к. в справке указаны сведения земельного участка за 1976-1977 годы. В силу того, что выписка из похозяйственной книги не отражает площадь земельного участка истицы просил суд признать указанную выписку Памятнинского сельского поселения недействительной.
 
    Представитель ответчика Администрации Памятнинского сельского поселения Ялуторовского района Тюменской области Протасов А.В., действующий на основании прав по должности, в судебном заседании пояснил, что разные адреса в похозяйственных книгах могут быть из-за того, что адресное хозяйство в настоящее время ведется администрацией сельского поселения, а раньше велось специалистами БТИ, и адресная работа на то время практически не велась. Указал, что в похозяйственной книге в графу «убытие» может быть указано, что житель выбыл из указанного адреса, а переадресации раньше не было. Представил письменное признание иска, последствия ст.ст. 39, 173 ГПК РФ разъяснены и понятны (л.д.117).
 
    Представитель третьего лица Главного управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области Миклина Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила. Суд признает неявку представителя третьего лица Миклиной Ю.А., не препятствующей рассмотрению дела по существу.
 
    Третье лицо Елфимов М.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что т.к. у них с истицей и с сестрой дома с земельными участками находятся вместе, то у них нет заборов между земельными участками, так удобнее вспахивать огороды и сажать картошку. Указал, что до сих пор идет налог как на дом по <адрес>. Пояснил, что адрес дома по <адрес> появился в 1995-1996 годах, когда появилась улица.
 
    Третье лицо Елфимов А.М. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не известил. Суд признает неявку третьего лица Елфимова А.М., не препятствующей рассмотрению дела по существу.
 
    Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области Беляев С.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в отзыве просил принять решение на усмотрение суда (л.д.81-84). Суд признает неявку представителя третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области, не препятствующей рассмотрению дела по существу.
 
    Представитель третьего лица Администрации Ялуторовского района Тюменской области Бухарова О.В. в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, решение вынести на усмотрение суда (л.д.134). Суд признает неявку представителя третьего лица Администрации Ялуторовского района Тюменской области Бухаровой О.В., не препятствующей рассмотрению дела по существу.
 
    Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, материалы дела правоустанавливающих документов №, суд приходит к выводу о необходимости оставления заявленного Елфимовой З.П. иска без удовлетворения в полном объёме.
 
    Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:
 
    Судом установлено, что Елфимовой З.П. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22). Основанием для регистрации права послужила выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 28.11.2013 года №, выданная <данные изъяты> администрации Памятнинского сельского поселения Ялуторовского района Тюменской области (л.д.27). Как следует из данной выписки, Елфимовой З.П., принадлежит на праве (вид права не определен) земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № за 1976-1978гг. Памятнинской сельской администрации сделана запись.
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права серия №, выданного 09.12.2013 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (л.д.23), Елфимовой З.П. на праве собственности принадлежит жилой 1 - этажный дом, общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес>. Основанием для регистрации права послужила выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 28.11.2013 года №, выданная <данные изъяты> администрации Памятнинского сельского поселения Ялуторовского района Тюменской области, год возведения дома - 1976г. (л.д.27).
 
    Как следует из кадастрового паспорта на здание – жилой дом по адресу: <адрес>, год ввода в эксплуатацию – 1976г. (л.д.24).
 
    Из технического паспорта на жилой дом индивидуального жилого фонда по состоянию на 06 января 1998 года (л.д.28-33) усматривается, что жилой дом по <адрес>, принадлежит собственнику Елфимовой З.П., право собственности которой не зарегистрировано. Фактически занимаемый земельный участок <данные изъяты> кв.м, из них: застроено - <данные изъяты> кв.м, грунт - <данные изъяты> кв.м, огород - <данные изъяты> кв.м. Аналогичные сведения содержатся в техническом паспорте на индивидуальный жилой дом по состоянию на 26.12.1997г. (л.д.196-208).
 
    Как следует из приказа о присвоении адреса № от 27.08.2013г. (л.д.209), земельному участку и расположенному на нем индивидуальному жилому дому в <адрес> присвоен адрес: <адрес>.
 
    В силу п.п. 3, 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изменениями от 7 июля, 8 декабря 2003 г., 3 октября, 29 декабря 2004 г., 18 июня, 27, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 30 июня, 18 декабря 2006 г., 5 февраля, 24 июля, 18 октября, 8, 23 ноября, 1 декабря 2007 г.) право на бесплатное получение земельных участков в собственность имеют граждане Российской Федерации, обладающими этими земельными участками на правах постоянного бессрочного пользования или пожизненного владения, либо имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы.
 
    В силу п. 9.1 ст. 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (в редакции от 30.06.2006 года) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В силу пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
 
    В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которой государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
 
    Согласно ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
 
    В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:
 
    фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;
 
    площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;
 
    количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;
 
    сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.
 
    Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Судом исследовалась похозяйственная книга № Памятнинского сельского Совета за период 1976-1978гг. (л.д.96-98), предоставленная по запросу суда администрацией МУА Памятнинского сельского поселения. Из данной книги следует, что отраженный в книге лицевой счет №, в выписке из похозяйственной книги на имя Елфимовой З.П. не указан. В графе «Дополнительные сведения» не чернилами написано «проживают в квартире совхоза <данные изъяты>». В графе «Постройки» не чернилами написано «жилой дом свой, сени; год возведения – 1976г. (чернилами).
 
    Также судом были исследованы следующие похозяйственные книги Памятнинского сельского Совета:
 
    - похозяйственная книга № за период с 1980г. по 1982г. (л.д.93-95), где семья Елфимовой З.П. проживает по адресу: <адрес>, год возведения дома 1977г.; лицевой счет №; у семьи Елфимовой З.П. в период с 1980г. до июня 1981г. в пользовании находится земля в личном подсобном хозяйстве, общей площадью <данные изъяты> га; с 01 июня 1981г. – 0,20 га, в том числе под постройками, кустарниками, лесами, оврагами, балками и общественными дорогами - 0,01 га;
 
    - похозяйственная книга № за период с 1986г. по 1990г. (л.д.90-92), где семья Елфимовой З.П. проживает по адресу: <адрес>, год возведения <адрес>.; у семьи Елфимовой З.П. в пользовании находится земля в личном подсобном хозяйстве, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе под постройками, кустарниками, лесами, оврагами, балками и общественными дорогами - <данные изъяты> га; лицевой счет №;
 
    - похозяйственная книга № за период с 1991г. по 1995г. (л.д.99-101), где семья Елфимовой З.П. проживает по адресу: <адрес>, год возведения дома не указан; лицевой счет №; у семьи Елфимовой З.П. в пользовании находится земля в личном подсобном хозяйстве: на 01.11.1990г. – <данные изъяты>, в 1991г. – <данные изъяты> га, в 1992г. – <данные изъяты> га, в 1993г. – <данные изъяты> га, в 1994г. – <данные изъяты> га, в 1995г. – <данные изъяты>, в 1996г. – <данные изъяты> га, в 1997г. – <данные изъяты>, в том числе под постройками, кустарниками, лесами, оврагами, балками и общественными дорогами - <данные изъяты> га;
 
    - похозяйственная книга № за период с 2002г. по 2006г. (л.д.105-107), где семья Елфимовой З.П. проживает по адресу: <адрес>, год возведения дома - 1977г.; лицевой счет №; у семьи Елфимовой З.П. в пользовании находится земля в личном подсобном хозяйстве: в 2002г. – <данные изъяты> га, в 2003г. – 2004г. – <данные изъяты> га, в 2005г.-2006г. – <данные изъяты> га, в 2000г. – <данные изъяты> га, в 2001г. – <данные изъяты> га, в том числе в пользовании, в аренде, под постройками, посевная площадь.
 
    Представитель ответчика - Глава Администрации Памятнинского сельского поселения Ялуторовского района Протасов А.В. в ходе судебного разбирательства затруднился пояснил разницу в площади земельного участка истицы, согласно представленных похозяйственных книг. Полагал, что разница в площади земельного участка истицы могла возникнуть из-за того, что данные в похозяйственные книги вносились специалистами администрации со слов жильцов без предоставления правоустанавливающих документов.
 
    Представитель истицы Редькин О.Б. в судебном заседании пояснил, что земля истице предоставлялась по устному распоряжению, каких - либо документов по выделению истице спорного земельного участка не имеется.
 
    Данное обстоятельство не опровергнуто показаниями свидетеля ФИО1, который суду пояснил, что раньше с ДД.ММ.ГГГГ год работал <данные изъяты> Памятнинского сельского поселения, а до этого работал <данные изъяты> с 1972г. по 1980г. Показал, что в 1976-1977 годах семья Елфимовых проживала по <адрес>, но в то время номеров домов еще не было. Пояснил, что совхоз построил дом с земельным участком и по решению Администрации Памятнинского сельского поселения совместно в профкомом квартиры этого дома были выделены согласно очередности, куда в дальнейшем были заселены люди, но отдельно земельные участки не выделялись. Указал, что в целом в то время, согласно нормативам, допустимая площадь участка под домом могла предоставляться не более <данные изъяты> соток, а там уже у кого как получилось. Показал, что в 1979 году истица построила дом в соседях от той квартиры, которая ей была выделена, в нем сейчас и живет в настоящее время. Пояснил порядок предоставления земельных участков гражданам: приезжали, измеряли участок, вбивали колышки и создавали Распоряжение. Полагал, что на земельный участок истицы должно быть распоряжение о выделении земельного участка. Затруднился сказать изменилась или нет фактическая площадь земельного участка у истицы за все годы. Указал, что истица по-соседству со старой квартирой построили себе дом и в 1979 году в него переехали, а в их старую квартиру въехал брат свидетеля. В настоящее время там живет семья <данные изъяты>, которые приватизировали эту квартиру. Пояснил, что прежняя квартира истицы имеет адрес <адрес>, но когда жила в нем истица, номера дома еще не было, забор при этом у дома стоял. Указал, что раньше площадь земельного участка определяли: специалист со слов проживающих записывал в похозяйственную книгу площадь участка, но сам не замерял. Пояснил, что налог оплачивался согласно данным в похозяйственной книги, то есть какая площадь земли была засажена, столько и оплачивали налог. Указал, что всякий земельный участок администрация заставляла огораживать.
 
    Свидетель ФИО2 суду показал, что проживает в <адрес>, с 1979 года. Пояснил, что в то время истица жила напротив его дома, но тогда не было названий улиц и номеров домов, поэтому точный адрес сказать затруднился. В дальнейшем истица построили себе дом и переехали в него жить. Пояснил, что у истицы забор поставлен только от совхозного дома и перед домом, так как у совхозного дома остался стоять старый забор, который давно уже стоял, а истица поставила свой забор уже вдоль улицы позже, когда построила дом.
 
    Свидетель ФИО3 суду пояснил проживает в <адрес> с 1990 года. Показал, что раньше истица проживала по <адрес>, в <адрес>, примерно они проживали в доме до конца 1980 годов, затем им был выделен земельный участок рядом со старым домом, они на том участке построили дом и переехали. После них в старую квартиру въехали родители свидетеля, они её получили от совхоза, а в дальнейшем родители приватизировали квартиру. В 2007 году мать свидетеля завещала квартиру и все имущество ему, после чего свидетель в 2011 году указанную квартиру продал. Указал, что истица с конца 1980 года проживала на соседнем земельном участке от старой квартиры. Пояснил, что споров по земельным участкам между истицей и родителями свидетеля не было, забор между участками как стоял, так и стоит до сих пор. Дальше с земельным участком граничат земельные участки дочери и сына истицы, и между ними только визуальная граница.
 
    У суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетелей ФИО1, ФИО2., ФИО3
 
    При этом, суд критически относится к показаниям данных свидетелей в части подтверждения ими факта выезда и даты выезда семьи истицы из квартиры совхоза <данные изъяты>, так как они противоречат исследованным судом материалам дела, поскольку в копиях похозяйственных книг и кадастровом паспорте здания на дом, в котором проживала семья истицы, указаны другие даты постройки дома. Также стороной истицы, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлены суду доказательства выделения семье <данные изъяты> квартиры от совхоза <данные изъяты>.
 
    Проанализировав содержание похозяйственной книги № за период с 1976г. по 1978г. суд приходит к выводу о том, что сведения о номере похозяйственной книги, <данные изъяты> хозяйства и размере земельного участка, указанные в оспариваемой выписке, соответствуют фактическим данным похозяйственной книги за 1976-1978гг. При этом из содержания указанной выписки не следует, что кто-либо из членов семьи Елфимовой З.П. выбывал из дома, в котором они проживали с 1976 года, а также в выписке не указан номер лицевого счета.
 
    Из справки Администрации Памятнинского сельского поселения (л.д.213) следует, что семья Елфимовой З.П, проживала в 1976г.-1978г. в квартире совхоза <данные изъяты> <адрес> и выбыли оттуда в 1979 году.
 
    Вместе с тем, выписка из похозяйственной книги - это документ, удостоверяющий право гражданина на земельный участок, предоставленный гражданину для ведения личного подсобного хозяйства в сельской местности.
 
    Суд полагает несостоятельными доводы стороны истицы относительно того, что оспариваемая ею выписка недействительна в силу того, что выдана на другой объект, а именно, на квартиру совхоза <данные изъяты> <адрес>.
 
    В обоснование своих доводов истица представила суду документы на земельный участок по адресу: <адрес>.
 
    Согласно договора передачи (приватизации) квартиры в собственность от 02.04.1993г., <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящая из двух комнат, передана в совместную собственность ФИО4 и ФИО5 (л.д.139), при этом из регистрационного свидетельства следует, что данный договор зарегистрирован в БТИ <адрес> 06 мая 1993 года (л.д.140).
 
    Из свидетельства о государственной регистрации права серии № от 11.03.2001г. (л.д.141) следует, что за ФИО5 зарегистрировано право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м под существующим домовладением по адресу: <адрес>, земельный участок 6, условный номер №. Основание для регистрации послужило постановление Администрации Памятнинского сельсовета от 21.02.2001г. № (л.д.212).
 
    Также стороной истицы представлены свидетельства о государственной регистрации права от 11.03.2001г. (л.д.142-143), от 19.06.2002г. (л.д.145) на квартиру по адресу: <адрес>, и технические паспорта на указанный дом по состоянию на 12.07.2007 года (л.д.149-159) и по состоянию на 14.11.2000 года (л.д.160-182).
 
    Документов, подтверждающих факт предоставления ей в собственность или пользование, а также размер земельного участка по адресу: <адрес>, стороной истицы суду не представлено.
 
    Сведений о формировании новых земельных участков, в границах предоставленного Елфимовой З.П. в 1976г. земельного участка, суду не представлено. Также суду не представлено доказательств того, что Елфимовой З.П. был предоставлен какой-либо иной земельный участок рядом с земельным участком, указанным в выписке из похозяйственной книги № за период с 1976г. по 1978г.
 
    Права истицы Елфимовой З.П. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, основаны только на записях в похозяйственной книге и сведениях кадастровой палаты, полученных на их основе без определения на местности границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. При этом из исследованных судом похозяйственных книг следует, что сведения об адресе земельного участка истицы и лицевом счете везде разные.
 
    Границы земельного участка указанной площадью истицей не определены на местности, межевание земельного участка истицы не проводилось.
 
    Из пояснений истицы и третьего лица Елфимова М.А. следует, что участок истицы имеет ограждение только по красной линии и между земельным участком по адресу: <адрес>, с других сторон какого-либо ограждения спорный земельный участок не имеет, спора по границам со слов участников процесса между смежными участками и спорным земельным участком не имеется.
 
    Из пояснений истицы следует, что она считает площадь её земельного участка, прилегающего к дому по <адрес>, составляет – <данные изъяты> кв.м, что по её мнению подтверждается данными инвентаризации БТИ (л.д.28-33, 196-208), а также справкой ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д.36)
 
    В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990г. № 374-1, до юридического оформления земельных участков в собственность гражданами, которым земельные участки были предоставлены для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства сохраняется установленное право пользования земельными участками.
 
    В силу Закона РФ от 23.12.1992 года «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.
 
    Указом Президента РФ от 07.03.1996г. № «О реализации конституционных прав граждан на землю» было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
 
    Как следует из объяснений сторон и показаний свидетеля ФИО1 в ходе судебного разбирательства, наряду с участком при доме был предоставлен земельный участок в поле. При этом, площадь земельных участков в поле менялась каждый год в зависимости от потребностей в её использовании, а в похозяйственной книге имелась запись об общей площади земельных участков, находящихся в пользовании семьи истицы.
 
    Сторона истицы полагает, что в государственный кадастр недвижимости были внесены неверные сведения о размере земельного участка при домовладении истицы, поскольку фактическая площадь земельного участка при домовладении истицы составляет <данные изъяты> кв.м, а не <данные изъяты> кв.м, как указано в оспариваемой выписке из похозяйственной книги и кадастровом учете.
 
    Суд полагает, что доказательств того, что Елфимовой З.П. принадлежит у дома единый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, стороной истицы не представлено, поскольку в исследованных судом похозяйственных книгах за период с 1976г. по 2001г. площадь земельного участка истицы при домовладении указана различная, при этом в неё входит: земля под постройками, кустарниками, лесами, оврагами, балками и общественными дорогами.
 
    Доводы стороны истицы в подтверждение площади земельного участка при её домовладении сводятся к тому, что размер земельного участка установлен БТИ при инвентаризации и указан в технических паспортах домовладения за 1997-1998гг. в размере – <данные изъяты> кв.м (размеры <данные изъяты> х <данные изъяты> х <данные изъяты> х <данные изъяты>), что явилось основанием для оспаривания выписки из похозяйсивенной книги за 1976-1978гг., где площадь земельного участка указана в размере <данные изъяты> кв.м. Иных доказательств площади земельного участка при её домовладении стороной истицы не представлено.
 
    Как указывала истица Елфимова З.П. в ходе судебного разбирательства, земельный участок ей был предоставлен в 1976г. под квартирой совхоза им.Чкалова, а затем они рядом с данной квартирой построили свой дом, который впоследствии получил адрес <адрес>. Земельный участок был указан ей на местности, оформлялось ли в установленном законом порядке предоставление земельного участка ей неизвестно, однако с момента предоставления участка Елфимова З.П. уплачивает налоги. Между тем, в материалах дела отсутствуют квитанции или другие документы, подтверждающие уплату налога за спорный земельный участок.
 
    Таким образом, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие предоставление земельного участка по адресу: <адрес>, Елфимовой З.П. в установленном законом порядке.
 
    В связи с чем, суд полагает, что истицей не представлено суду доказательств, в силу ст. 56 ГПК РФ, свидетельствующих о нарушении её права на владение земельным участком 2 124 кв.м. по адресу: <адрес>.
 
    Оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания выписки из похозяйственной книги, выданной Елфимовой З.П. за № от 28.11.2013 года, недействительной.
 
    Согласно части 3 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных законом.
 
    Принимая во внимание, приведенное выше правовое регулирование, суд полагает, что истицей избран неверный способ защиты права, что не лишает её, избрав надлежащий способ защиты, обратиться в суд за защитой нарушенного права, поскольку выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом, избранный истицей способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.
 
    Также суд полагает, что исследованные в ходе судебного разбирательства выписки из похозяйственной книги, и сами похозяйственные книги указывают на примерную площадь земельного участка истицы, которая может быть установлена только при проведении кадастровых работ. Поскольку в рассматриваемом случае кадастровые работы истицей не проводились, сведений о их проведении суду не представлено, суд полагает невозможным установить фактическую площадь земельного участка истицы по адресу: <адрес>.
 
    В силу ч. 14 ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета вправе уточнять местоположение границ ранее учтенного земельного участка, а также местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании материалов работ по такому уточнению.
 
    В соответствии с правилами ч. 9 и 10 ст. 38 указанного Федерального закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что Елфимова З.П. не лишена возможности уточнить местоположение земельного участка при её домовладении в соответствии с нормами действующего законодательства РФ, обратившись с заявлением об оформлении межевого плана своего земельного участка, подав его с комплектом документов в соответствующий орган, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Принимая во внимание все изложенное, суд полагает возможным иск Елфимовой З.П., в лице представителя Редькина О.Б., действующего на основании доверенности, к Муниципальному учреждению Администрации Памятнинского сельского поселения Ялуторовского района Тюменской области – оставить без удовлетворения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Елфимовой <данные изъяты>, в лице представителя Редькина <данные изъяты>, действующего на основании доверенности, к Администрации Памятнинского сельского поселения Ялуторовского района Тюменской области – оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ялуторовский районный суд <адрес>.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 30 мая 2014 года.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Судья - А.В. Завьялова