Решение от 24 апреля 2014 года №2-425/2014

Дело № 2-425/2014 г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Российская Федерация, Ставропольский край 24 апреля 2014 года
 
    Курский район, станица Курская
 
    Курский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Хаматкоева А.В., при секретаре Денисенко С.М., с участием истца Кабиловой М.У., представителя ответчика Мурко А.С., действующего на основании доверенности от 13.01.2014 года № 02-29/1,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кабиловой М. У. к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Курскому району Ставропольского края о взыскании трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кабилова М.У. обратилась в суд с иском, в котором указала, что 21.11.2013 года ей исполнилось 55 лет и она достигла пенсионного возраста, однако до настоящего времени она не получает пенсию по старости. В марте 2014 года она с трудом добилась ответа из ПФР на её запросы. В справке № 218 указано, что она является получателем трудовой пенсии с 18.02.2014 года, а устно ей пояснили, что она несвоевременно предоставила пакет документов для формирования выплатного дела. С данным решением она не согласна, так как она своевременно обратилась в Пенсионный фонд со своими документами для формирования трудовой пенсии - в январе 2012 года, то есть 2 года до исполнения пенсионного возраста. Её трудовой стаж подтвержден решением суда, потеря трудовой пенсии за 3 месяца, существенно ущемляют её права. Истец просит признать её получателем трудовой пенсии по старости с 21.11.2013 года и взыскать с ответчика в её пользу её трудовую пенсию с 21.11.2013 года по 12.02.2014 года, а также расходы по уплате государственной пошлины.
 
    В судебном заседании истец Кабилова М.У. иск поддержала, просила его удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Курскому району Ставропольского края, Мурко А.С., с исковыми требованиями Кабиловой М.У. не согласился, суду пояснил, что истец пропустила сроки, установленные п. 3. ст. 19 Закона № 173 – ФЗ, в соответствии с которыми документы должны быть предоставлены не позднее, чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, по истечении срока документы о страховом стаже представлены не были.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования Кабиловой М.У. оставить без удовлетворения по следующим основаниям.
 
    В силу п. 1 и п. 2 ст. 19 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона РФ № 173-ФЗ, перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, её назначения и перерасчёта размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Обращение за установлением и выплатой трудовой пенсии, включая ее доставку, может быть подано в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством РФ и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
 
    На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона РФ № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначение пенсии, перерасчёт её размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина, поданному, в том числе в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством РФ.
 
    Согласно п. 6 и п. 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчёта размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Минтруда РФ № 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 (далее - Правила), граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства. Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на неё, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.
 
    Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
 
    Согласно п. 15 Правил, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в ст. 19 Федерального закона РФ № 173-ФЗ и ст. 23 Федерального закона РФ № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года, но не ранее дня приобретения права на пенсию.
 
    Днём обращения за назначением пенсии считается день приёма территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами. Дата приёма заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда РФ.
 
    Согласно п. 16 Правил, факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Список недостающих для назначения пенсии документов и сведений индивидуального (профессионального) учёта в системе государственного пенсионного страхования определяется территориальным органом Пенсионного фонда РФ и отмечается в расписке-уведомлении.
 
    Перечень документов утверждён Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ № 16/19па от 27.02.2002 года «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
 
    Таким образом, в соответствии с действующим пенсионным законодательством реализация лицом, имеющим право на пенсию, своего права на получение пенсионного содержания носит заявительный характер.
 
    Между тем, как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, объяснениями лиц, участвующими в деле, истец Кабилова М.У. в январе 2012 года обращалась в УПФ РФ по Курскому району Ставропольского края для формирования трудовой пенсии, то есть 2 года до исполнения пенсионного возраста, после чего ей было предоставлено разъяснение УПФ РФ по Курскому району Ставропольского края, о том, что ей необходимо исправить допущенные ошибки в справках подтверждающих периоды работы, путем обращения в организации, допустившие ошибки при формировании вышеуказанных периодов работы, в случае невозможности решения данных вопросов во внесудебном порядке ей было рекомендовано обратиться в Курский районный суд Ставропольского края.
 
    Так же истец Кабилова М.У. обратилась ......... за назначением трудовой пенсии по старости, ей УПФ РФ по Курскому району Ставропольского края 19.11.2013 года было разъяснено, её документы, представленные для назначения трудовой пенсии по старости, принять не представляется возможным, так как в некоторых документах имеются разночтения, рекомендовало обратиться в организации, допустившие ошибки для внесения изменений, либо в случае невозможности решения данного вопроса во внесудебном порядке обратиться в Курский районный суд Ставропольского края. В день подачи заявления 13.11.2013 года Кабилова М.У. была поставлена в известность о необходимости и сроках представления документов, подтверждающих её страховой стаж.
 
    Согласно п. 3 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, даёт лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приёма заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Кабилова М.У. обратилась в Курский районный суд Ставропольского края об установлении фактов, имеющих юридическое значение, где исковое требование было удовлетворено 15.01.2014 года, вступило в законную силу 18.02.2014 года и было предоставлено в УПФ РФ по Курскому району Ставропольского края по истечении 3 месячного срока.
 
    При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении иска, поскольку Кабилова М.У. фактически обратилась 18.02.2014 года в пенсионный орган за назначением пенсии, а действующее пенсионное законодательство предусматривает определённую процедуру назначения гражданам трудовой пенсии, посредством подачи соответствующего заявления и необходимых документов.
 
    При обращении Кабиловой М.У. в установленном законом порядке с письменным заявлением ей назначена трудовая пенсия по п.п. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с указанной даты обращения с 18.02.2014 года (л.д. 5).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    При таких обстоятельствах суд считает необходимым оставить без удовлетворения исковое заявление Кабиловой М. У. к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Курскому району Ставропольского края о взыскании трудовой пенсии.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Кабиловой М. У. к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Курскому району Ставропольского края о взыскании трудовой пенсии оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Курский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    Председательствующий