Дата принятия: 30 июля 2013г.
Номер документа: 2-425/2013
Дело № 2- 425/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2013 г. с. Успенское
Успенский районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующей Кузнецовой Ю. М.
при секретаре Шабалиной Ю. В.
с участием:
представителя истца Кузьменко В. А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогской таможни к Геккель А. Д. о взыскании задолженности по таможенным платежам и за просрочку уплаты таможенных платежей
УСТАНОВИЛ:
Таганрогская таможня обратилась в суд с иском к Геккель А. Д. о взыскании задолженности по таможенным платежам и за просрочку уплаты таможенных платежей, мотивируя тем, что 12.10.2011 через таможенный пост МАПП Матвеев-Курган Таганрогской таможни на таможенную территорию Таможенного союза гражданином России Геккель А.Д. (<данные изъяты>) было временно ввезено транспортное средство Jeep Grand Cherokee, 1995 года выпуска, р/н Германии «ВКН 969», №, зарегистрированное на территории Германии. Указанное транспортное средство (далее ТС) Геккель А.Д. было задекларировано в пассажирской таможенной декларации от 12.10.2011 № Срок временного ввоза был установлен таможенным органом до 11.01.2012. Согласно базе данных ЦБД ЕАИС таможенных органов в установленный срок ТС вывезено не было. 12.01.2011 на таможенный пост МАПП Матвеев-Курган почтой был доставлен почтовый конверт (входящий номер № 19.2-10/00034 от 12.01.2011), в котором в качестве отправителя указано ОГИБДД МОВД «Адыге-Хабльский». В указанном конверте находилась справка от 19.12.2011 № 8/207 об участии в дорожно-транспортном происшествии, согласно которой ТС в результате ДТП получило механические повреждения (с их описанием).
Таганрогской таможней письмом от 30.03.2012 № 14-01-15/05275 был направлен запрос в ОГИБДД МОВД «Адыге-Хабльский» о предоставлении информации о факте выдачи справки об участии в ДТП указанного ТС.
В ответ на указанный запрос таможни из ОГИБДД МО МВД России «Адыге-Хабльский» поступило письмо от 24.04.2012 № 8/2047, в котором сообщалось, что указанная справка не выдавалась, ДТП с участием указанной автомашины не зарегистрировано, поэтому справка является недействительной. У Геккель А.Д. возникла обязанность по уплате таможенных платежей в отношении вышеуказанного автомобиля с момента регистрации ПДТ №, а именно с 12.10.2011.
Данная обязанность не является видом юридической ответственности за таможенное правонарушение, имеет публично-правовой характер, возникает в силу самого факта перемещения товара через таможенную границу и не зависит от вины лица, ответственного за уплату таможенных пошлин, налогов.
Сумма задолженности таможенной пошлины составляет 1270373 рубля 36 копеек, а сумма пени 171373 рубля 36 копеек.
Во исполнение ст. 152 Закона о таможенном регулировании Таганрогской таможней в адрес Геккель А.Д. было направлено требование об уплате таможенных платежей от 18.04.2013 № 230 (заказное письмо исходящий № 11.1-27/07372 от 18.04.2013) (далее – Требование № 230) на общую сумму подлежащих уплате таможенных платежей и пеней 1359444,41 рублей, из них:
1208099,72 руб. – таможенные платежи, рассчитанные исходя из курса ЕВРО к рублю 40,7591, установленному ЦБ РФ по состоянию на 11.01.2012 (дату окончания срока временного ввоза)
151344,69 руб. – пени за период с 12.10.2011 по 18.04.2013 (дата выставления Требования № 230).
Согласно с ч. 11 ст. 152 Закона о таможенном регулировании срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.
Согласно почтовому уведомлению о вручении указанное требование было получено Геккель А.Д. 30.04.2013. Требование № 230 в установленный срок Геккель А.Д. не исполнено.
Впоследствии таможенные платежи были пересчитаны в соответствии со ст. 118 Закона о таможенном регулировании исходя из курса ЕВРО по отношению к рублю РФ 42,8601, установленный ЦБ РФ на день регистрации ПТД, т.е. на 12.10.2011.
Пени были также пересчитаны исходя из изменившейся суммы таможенных платежей (1270373,36 руб. вместо1208099,72 руб.), а также исходя из нового периода неуплаты таможенных платежей – по дату выставления нового требования об уплате таможенных платежей. В соответствии с ч. 12 ст. 152 Закона о таможенном регулировании Таганрогской таможней в адрес Геккель А.Д. направлено уточненное требование об уплате таможенных платежей от 23.05.2013 № 284 (заказное письмо исходящий № 11.1-27/09317 от 23.05.2013) (далее – Требование № 284). Требованием № 284 было отозвано ранее направленное Требование № 230.
Согласно с ч. 15 ст. 152 Закона о таможенном регулировании срок исполнения уточненного требования составляет не более 10 рабочих дней со дня получения уточненного требования об уплате таможенных платежей.
Согласно почтовому уведомлению о вручении Требование № 284 было получено Геккель А.Д. 31.05.2013. Требование № 284 ни в установленный срок, ни до настоящего времени Геккель А.Д. не исполнено.
В связи с изложенным просят суд взыскать с Геккель А. Д. в пользу Таганрогской таможни сумму задолженности по уплате таможенных платежей и пени в размере 1441746,72 рублей (один миллион четыреста сорок одна тысяча семьсот сорок шесть рублей семьдесят две копейки), из них 1270373,36 рублей– единая ставка таможенных пошлин, налогов, 171373,36 рублей – пени.
В судебном заседании представитель истца полностью поддержал исковые требования и настаивал на их удовлетворении.
В судебное заседании ответчик Геккель А. Д. не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и заблаговременно, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении повестки. О причинах не явки суду не сообщил. Поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании установлено, что 12.10.2011 через таможенный пост МАПП Матвеев-Курган Таганрогской таможни на таможенную территорию Таможенного союза гражданином России <данные изъяты> Геккель А.Д.. было временно ввезено транспортное средство Jeep Grand Cherokee, 1995 года выпуска, р/н Германии «ВКН 969», №, зарегистрированное на территории Германии.
Данное транспортное средство Геккель А.Д. было задекларировано в пассажирской таможенной декларации от 12.10.2011 №. (л.д.9).
Срок временного ввоза был установлен таможенным органом до 11.01.2012. Согласно базе данных ЦБД ЕАИС таможенных органов в установленный срок ТС вывезено не было (более того оно не вывезено и по настоящее время).
12.01.2011 на таможенный пост МАПП Матвеев-Курган почтой был доставлен почтовый конверт (входящий номер № 19.2-10/00034 от 12.01.2011), в котором в качестве отправителя указано ОГИБДД МОВД «Адыге-Хабльский». В указанном конверте находилась справка от 19.12.2011 № 8/207 об участии в дорожно-транспортном происшествии, согласно которой ТС в результате ДТП получило механические повреждения (с их описанием). (л.д.10).
Таганрогской таможней письмом от 30.03.2012 № 14-01-15/05275 был направлен запрос в ОГИБДД МОВД «Адыге-Хабльский» о предоставлении информации о факте выдачи справки об участии в ДТП указанного ТС. (л.д11).
В ответ на указанный запрос таможни из ОГИБДД МО МВД России «Адыге-Хабльский» поступило письмо от 24.04.2012 № 8/2047, в котором сообщалось, что указанная справка не выдавалась, ДТП с участием указанной автомашины не зарегистрировано. (л.д. 12).
Для таможенных целей Геккель А.Д., несмотря на наличие в том числе российского гражданства и регистрации в России, рассматривается как иностранное физическое лицо в силу подп. 9, 14 п. 1 ст. 4 ТК ТС, как лицо, имеющее ПМЖ не в государстве – члене Таможенного союза, а именно он имеет ПМЖ в Германии.
Согласно п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Согласно п. 1 указанной статьи срок временного ввоза устанавливается таможенным органом исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания на таможенной территории таможенного союза.
По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
П. 5 ст. 358 ТК ТС установлено, что в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.
В соответствии с п. 3 ст. 11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) до истечения срока временного ввоза транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к Соглашению, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные ТК ТС.
В нарушение указанной нормы Геккель А.Д. до истечения установленного срока, а именно до 11.01.2012, в таможенные органы для совершения указанных таможенных операций не обращался.
В соответствии с п. 4 ст. 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации (ПТД), представленной для выпуска с целью временного нахождения.
Исходя из указанной нормы у Геккель А.Д. возникла обязанность по уплате таможенных платежей в отношении вышеуказанного автомобиля с момента регистрации ПДТ №, а именно с 12.10.2011.
Данная обязанность не является видом юридической ответственности за таможенное правонарушение, имеет публично-правовой характер, возникает в силу самого факта перемещения товара через таможенную границу и не зависит от вины лица, ответственного за уплату таможенных пошлин, налогов.
Согласно подп. 3 п. 6 ст. 14 Соглашения при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается день истечения срока их временного ввоза.
Таким образом, срок уплаты таможенных платежей в отношении указанного автомобиля наступил 12.01.2012.
П. 7 ст. 14 Соглашения установлено, что ввозные таможенные пошлины, налоги в случаях, установленных п. 6 указанной статьи, подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью временного нахождения на таможенной территории Таможенного союза.
Ставки таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при выпуске транспортных средств для личного пользования в свободное обращение, установлены п. 12 раздела IV Приложения 5 к Соглашению: в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет (по данному автомобилю прошло 16 лет), рабочий объем двигателя которых составляет более 3000 куб. сантиметров (у данного автомобиля объем двигателя 5200 см?) – в размере 5,7 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.
Согласно ст. 118 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон о таможенном регулировании), в случаях, когда для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, в том числе определения таможенной стоимости товаров, требуется произвести пересчет иностранной валюты, применяется курс иностранной валюты к валюте РФ, устанавливаемый ЦБ РФ и действующий на день регистрации таможенной декларации, если иное не установлено таможенным законодательством.
На день регистрации ПТД, т.е. на 12.10.2011 курс ЕВРО по отношению к рублю РФ, установленный ЦБ РФ составлял 42,8601. Таким образом таможенная пошлина составляет 5200 см? * 5,7 евро * 42,8601 = 1270373,36 рублей
Согласно ст. 151 Закона о таможенном регулировании пенями признаются денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.
На основании ст. 151 Закона о таможенном регулировании и подп. 3 п. 6 ст. 14 Соглашения в отношении указанного транспортного средства подлежат уплате также и пени за период с 12.01.2012 (день, следующий за днем истечения срока временного ввоза) по 23.05.2013 (дата выставления требования об уплате таможенных платежей № 284), которые составляют 171373,36 руб.
ЦБ РФ установил следующую процентную ставку рефинансирования:
- с 26.12.2011 – 8 % (указание ЦБ РФ от 23.12.2011 № 2758-У),
- с 14.09.2012 – 8,25% (указание ЦБ РФ от 13.09.2012 № 2873-У)
Таким образом, пени составляют с 12.01.2012 г. по 23.05.2013 (1270373,36 руб. * 8,00% * 1/300 * 246 дней = 83336,49 руб.)(1270373,36 руб. * 8,25% * 1/300 * 252 дня = 88036,87 руб.) = 171373,36 рублей.
18..04.2013 Таганрогской таможней в соответствии с ч. 6 ст. 152 Закона о таможенном регулировании был составлен акт об обнаружении факта неуплаты таможенных платежей № 10319000/180413/0000267. (л.д17).
Во исполнение ст. 152 Закона о таможенном регулировании Таганрогской таможней в адрес Геккель А.Д. было направлено требование об уплате таможенных платежей от 18.04.2013 № 230 (заказное письмо исходящий № 11.1-27/07372 от 18.04.2013) (далее – Требование № 230) на общую сумму подлежащих уплате таможенных платежей и пеней 1359444,41 рублей, из них: 1208099,72 руб. – таможенные платежи, рассчитанные исходя из курса ЕВРО к рублю 40,7591, установленному ЦБ РФ по состоянию на 11.01.2012 (дату окончания срока временного ввоза) 151344,69 руб. – пени за период с 12.10.2011 по 18.04.2013 (дата выставления Требования № 230). (л.д.18).
Согласно с ч. 11 ст. 152 Закона о таможенном регулировании срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.
Согласно почтовому уведомлению о вручении указанное требование было получено Геккель А.Д. 30.04.2013. Требование № 230 в установленный срок Геккель А.Д. не исполнено.(л.д.21).
Впоследствии таможенные платежи были пересчитаны в соответствии со ст. 118 Закона о таможенном регулировании исходя из курса ЕВРО по отношению к рублю РФ 42,8601, установленный ЦБ РФ на день регистрации ПТД, т.е. на 12.10.2011.
Пени были также пересчитаны исходя из изменившейся суммы таможенных платежей (1270373,36 руб. вместо1208099,72 руб.), а также исходя из нового периода неуплаты таможенных платежей – по дату выставления нового требования об уплате таможенных платежей.
В соответствии с ч. 12 ст. 152 Закона о таможенном регулировании Таганрогской таможней в адрес Геккель А.Д. направлено уточненное требование об уплате таможенных платежей от 23.05.2013 № 284 (заказное письмо исходящий № 11.1-27/09317 от 23.05.2013) (далее – Требование № 284). (л.д.22-23).
Требованием № 284 было отозвано ранее направленное Требование № 230.
Согласно с ч. 15 ст. 152 Закона о таможенном регулировании срок исполнения уточненного требования составляет не более 10 рабочих дней со дня получения уточненного требования об уплате таможенных платежей.
Согласно почтовому уведомлению о вручении Требование № 284 было получено Геккель А.Д. 31.05.2013. (л.д.25). Требование № 284 ни в установленный срок, ни до настоящего времени Геккель А.Д. не исполнено.
В соответствии с ч. 17 ст. 152 Закона о таможенном регулировании при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в сроки, установленные настоящей статьей, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 18 «Взыскание таможенных платежей» данного закона.
В соответствии с п. 1 ст. 93 ТК ТС таможенные пошлины, налоги взыскиваются таможенным органом, которым произведен выпуск товаров, за исключением случая, предусмотренного п. 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 150 Закона о таможенном регулировании, принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая[1], установленного ч. 3 ст. 154 данного закона.
На основании ст. 48 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога таможенный орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. При этом исковое заявление о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика - физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, подаётся в суд общей юрисдикции.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку Геккель А. Д. обязанности по уплате таможенных платежей не выполнил.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Взыскать с Геккель А. Д. в пользу Таганрогской таможни сумму задолженности по уплате таможенных платежей и пени в размере 1441746,72 рублей (один миллион четыреста сорок одна тысяча семьсот сорок шесть рублей семьдесят две копейки), из них 1270373,36 рублей (один миллион двести семьдесят тысяч триста семьдесят три рубля тридцать шесть копеек) – единая ставка таможенных пошлин, налогов, 171373,36 рублей (сто семьдесят одна тысяча триста семьдесят три рубля тридцать шесть копеек) – пени.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца.
Судья: