Решение от 13 мая 2013 года №2-425/2013

    Дело № 2-425/2013 <данные изъяты>
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    13 мая 2013 года г.Володарск
 
    Володарский районный суд Нижегородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Кочневой А.С.
 
    при секретаре Глушковой Е.Е.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овсянникова Д.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери О.А.Д. к Министерству обороны Российской Федерации, Администрации <данные изъяты> муниципального района Нижегородской области о признании распоряжения администрации недействительным, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что он с дочерью проживает в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, являющейся государственной собственностью.
 
    15 сентября 2009 года согласно распоряжения Правительства РФ № 1330-р с указанного населенного пункта статус «закрытого военного городка» снят. 16.05.2012 года истцы обратились в Администрацию <данные изъяты> муниципального района Нижегородской области, на их обращение был дан ответ о том, что помещение, расположенное по адресу: <адрес> в Реестре муниципальной собственности не числится и для приватизации необходимо обратиться к собственнику жилищного фонда.
 
    12 января 2013 года он обратился в Министерство обороны Российской Федерации, как федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с заявлением о безвозмездной передачи жилого помещения в собственность. Ответчик на заявление не ответил, тем самым ему было отказано в реализации прав на приватизацию жилого помещения. Основания в правомерном отказе вы приватизации квартиру отсутствуют. Занимаемая квартира не является квартирой, не подлежащей приватизации. С момента действия Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» в приватизации истец не участвовал. Члены семьи отказываются участвовать в приватизации.
 
    Кроме того, истец ссылается на ФЗ «О статусе военнослужащих» и указывает, что ему, как военнослужащему, при увольнении, при увольнении которого с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, обязаны предоставить жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, по его выбору в собственность бесплатно или по договору социального найма на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
 
    В настоящее время он, Овсянников Д.В., являющийся прапорщиком запаса и члены его семьи, занимают спорное жилое помещение и просит признать распоряжение Администрации <данные изъяты> района Нижегородской области № 45-р от 21 января 2002 года недействительным в части присвоения статуса «служебная» квартире по адресу: <адрес>; признать за Овсянниковым Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и его несовершеннолетней дочерью О.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности, доля в праве 1/2, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 68,6 кв.м, жилой площадью 40,1 кв.м, в порядке приватизации
 
    В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя С.М.Г., действующего на основании доверенности, который в судебном заседании исковые требования полностью поддержал и пояснил, истец Овсянников Д.В. с членами семьи проживает по адресу: <адрес>. Указанная квартира 03 августа 2008 года была предоставлена ему и семье, жилое помещение, отнесенное на момент предоставления распоряжением Администрации <данные изъяты> района Нижегородской области № 45-р от 21 января 2002 года как служебное. Спорная жилая площадь не может являться служебной по следующим основаниям: в соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на тот период отнесения жилого помещения как служебное, помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации:
 
    а) Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
 
    б) Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
 
    Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Такой регистрации ответчик не производил. Истцу Овсянникову Д.В. незаконно предоставили спорное жилое помещение как служебное, так как согласно статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.
 
    На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:
 
    военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей;
 
    офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей;
 
    прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.
 
    Кроме того, предоставление жилого помещения истцу происходило в 2008 году, в период времени, когда начал действовать ЖК РФ. Ни ответчик, ни третье лицо, войсковая часть 21374, в чьем оперативном управлении находилась указанная квартира, не провели, установленную законом процедуру отнесения квартиры как служебной.
 
    Соответственно к жилому помещению по адресу: <адрес> необходимо применять нормы жилищного законодательства, регулирующие правоотношения в рамках договора социального найма и к указанной квартире должен применяться правовой режим, как помещению, предоставленному по договору социального найма.
 
    Соответственно, жилое помещение, занимаемое гражданином по договору социального найма, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», подлежит безвозмездной передаче (приватизации).
 
    04 августа 2011 года истец, Овсянников Д.В. был уволен из рядов ВС РФ с правом получения жилого помещения от государства.
 
    При увольнении истец, Овсянников Д.В., избрал место постоянного жительства и получения жилого помещения город <данные изъяты>.
 
    В настоящее время истец, Овсянников Д.В., изменил свое желание и право и избрал место постоянного жительства и получения жилого помещения рабочий поселок <адрес>, о чем письменно уведомил Федеральное государственное учреждение "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (2 - отдел Нижегородский), как учреждение МО РФ, занимающееся обеспечением военнослужащих жилыми помещениями.
 
    В силу своей принадлежности как государственная собственность, жилое помещение адресу: <адрес> подлежит распределению военнослужащим, подлежащим увольнению и уволенным из рядов ВС РФ, что определено Указаниями Заместителя Министра Обороны РФ № 205/2/416 от 25.06.2012 г.
 
    Согласно указаний Заместителя Министра Обороны РФ № 205/2/416 от 25.06.2012 г. третье лицо – 3 ЦНИИ Минобороны, признало за Овсянниковым Д.В., как уволенным из рядов ВС РФ и признанным нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма, изъявившее желание, право на повторное заселение жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма.
 
    Представитель ответчика Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведения о причинах неявки в суд не представлены, ходатайство об отложении судебного разбирательства в суд не поступало. Письменные возражения относительно заявленных требований в суд не представлены.
 
    В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв, в котором просит вынести решение на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица ФГКУ «3 ЦНИИ Минобороны России» Г.Е.Н., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что жилищный фонд <адрес> закреплен на праве оперативного управления за ФГКУ «3 ЦНИИ» Минобороны России.
 
    В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
 
    В соответствии с Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Министерство Обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.
 
    Тем же указом Минобороны России наделено полномочиями осуществлять в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ (пп. 71 п.7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации).
 
    Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
 
    В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 335 «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации. Одной из функций Департамента имущественных отношений является проведение мероприятий по организации, учета жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации.
 
    Тем же приказом на Департамент имущественных отношений возложено право принятия решений о приватизации федерального имущества, закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации.
 
    Согласно договору найма служебного жилого помещения от 03 августа 2007г. №43, заключенного между Овсянниковым Д.В. и командиром войсковой части 21374, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ОвсянниковуД.В. и членам его семьи в связи с прохождением им военной службы. Пунктом 1.1 раздела 1 настоящего договора предусмотрено, что жилое помещение предоставляется до 24 июля 2010 года.
 
    В соответствии со статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, то есть государством предусматривается возможность выбора военнослужащим воспользоваться либо правом на получение жилья либо правом на выделение денежных средств на его покупку, тем самым закрепляет принцип обеспечения военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями один раз.
 
    Нормами данной статьи предусмотрено также, и то, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    До 15 сентября 2009г. <адрес> был включен в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, а в соответствии с действующим на тот момент приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000г. №80 в закрытых военных городках военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ним членам его семьи на весь срок военной службы предоставляются служебные жилые помещения.
 
    Кроме того, распоряжением Администрации <данные изъяты> района Нижегородской области от 21 января 2002г. вышеуказанному жилому помещению был присвоен статус «служебное». В соответствии с частью 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации данное жилое помещение относится к специализированному жилищному помещению, не подлежащему отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренных разделом IV Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
    Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Таким образом, у военнослужащего есть право выбора места жительства в Российской Федерации.
 
    Овсянников Д.В. был поставлен на очередь нуждающихся в жилых помещениях по избранному месту жительства в г.<данные изъяты>, о чем он неоднократно сообщал в своих рапортах.
 
    Согласно сведениям по учету нуждающихся в жилых помещениях Овсянников Д.В. стоит в очереди на получение постоянного жилья в избранном им месте жительства в гор.<данные изъяты> на семью из 2 человек.
 
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010г. №1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», определен порядок и основания предоставления жилых помещений военнослужащим. Данным приказом также определен порядок принятия решения о предоставлении жилых помещений военнослужащим в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства.
    В соответствии с приказом Минобороны РФ от 13 октября 2011г. №1850 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011г. №512» полномочиями по принятию решений о предоставлении военнослужащим жилых помещений в собственность бесплатно наделены: Департамент жилищного обеспечения Минобороны России, региональные управления жилищного обеспечения, а также их территориальные отделы.
 
Для получения жилого помещения в собственность военнослужащему необходимо представить заявление по утвержденной приказом Минобороны РФ от 13 октября 2011г. №1850 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011г. №512» форме в региональное управление жилищного обеспечения, за которым закреплена соответствующая территория.
    Согласно данному приказу после распределения жилого помещения военнослужащему и его согласия на получение данного жилья, военнослужащему выдается выписка из решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно, согласно форме, указанной в приложении к Правилам предоставления военнослужащим – гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих – граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно».
 
Таким образом, передача жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в собственность возможна только при наличии выписки из решения Отдела №2 (гор.<данные изъяты>) ФГУ «ЗРУЖО» Министерства обороны российской Федерации о предоставлении жилого помещения Овсянникову Д.В. В удовлетворении исковых требований Овсянникову Д.В. просит отказать.
    Представитель третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв, из которого следует, что жилые помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства предоставляются военнослужащим – гражданам РФ, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, признанными нуждающимися в жилых помещениях, а также военнослужащим, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, на основании решений федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
 
    Предоставить жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес> Овсянникову Д.В. и его дочери, не представляется возможным в связи с тем, что жилое помещение, имеет общую площадью выше нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на 22,01 кв.м. Компенсации затрат федерального бюджета при предоставлении жилого помещения общей площадью, превышающей нормы, установленные ст.15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» свыше 18 кв.м. не предусмотрена.
 
    Представитель третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, вынести решение на усмотрение суда.
 
    Третье лицо О.М.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.
 
    Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие указанных третьих лиц.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04 июля 1991 года граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, по договору найма или аренды вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.
 
    Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", не подлежат приватизации служебные жилые помещения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.
 
    В соответствии с Жилищным кодексом РФ, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.
 
    Служебные жилые помещения предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" определено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Кроме того, к полномочиям Министерства обороны РФ относится принятие решений о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключению жилых помещений из указанного фонда.
 
    Из приведенных правовых норм следует, что служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
 
    Спорное жилое помещение является служебным и отнесено к числу таковых распоряжением Администрации <данные изъяты> района Нижегородской области № 45-р от 21 января 2002 года.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
 
    Согласно части 2 статьи 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
 
    В силу приведенной выше статьи 92 ЖК РФ отнесение жилого помещения к специализированному жилфонду производится решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
 
    Необходимость государственной регистрации служебных жилых помещений в органах регистрации прав на недвижимость действующим законодательством, и в частности, Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не предусмотрена.
 
    В соответствии с пунктом 3 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 года №1301, на которое ссылается представитель истца, государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет, а его основу составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, и возлагаемый на организации технической инвентаризации (БТИ).
 
    При этом соблюдение требований, связанных с государственным учетом жилищного фонда, не является условием отнесения помещений к специализированному жилищному фонду, а может быть только последствием соответствующего решения, в связи с чем, нарушения в области государственного учета не могут влиять на определение или изменение статуса жилых помещений.
 
    Судом установлено, что спорное жилое помещение – квартира по адресу: <адрес> предоставлена Овсянникову Д.В. и членам его семьи на основании договора служебного найма жилого помещения от 03.08.2007 года, заключенного между командиром войсковой части № и истцом на срок до 24.07.2010 г. При этом статус служебного жилого помещения присвоен указанной квартире распоряжением администрации <данные изъяты> района Нижегородской области от 21.01.2002 года № 45-р. Приказом начальника генерального штаба вооруженных сил Российской Федерации № 52 от 16 июня 2001 года, Овсянников Д.В. уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.
 
    Овсянников Д.В. был поставлен на очередь нуждающихся в жилых помещениях по избранному месту жительства в г.<данные изъяты>, 08.06.2011 года Овсянников Д.В. принят на учет нуждающихся в жилье включен в Единый реестр военнослужащих МО РФ, нуждающихся в жилье. Согласно сведениям по учету нуждающихся в жилых помещениях Овсянников Д.В. стоит в очереди на получение постоянного жилья в избранном им месте жительства в Нижнем Новгороде на семью из 2 человек.
 
    В соответствии со статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, то есть государством предусматривается возможность выбора военнослужащим воспользоваться либо правом на получение жилья либо правом на выделение денежных средств на его покупку, тем самым закрепляет принцип обеспечения военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями один раз.
 
    Отсутствие регистрации спорного жилого помещения в качестве служебного не может служить основанием для выводов о предоставлении жилого помещения на общих основаниях, поскольку спорное жилое помещение предоставлялось в связи с прохождением службы на основании договора найма служебного жилого помещения. Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.
 
    Таким образом, исходя из представленных по делу доказательств, судом установлено, что спорная жилая площадь была предоставлена истцу и членам её семьи именно как служебное жилое помещение, по месту прохождения военной службы, по договору найма служебного жилого помещения, согласие собственника на приватизацию жилого помещения отсутствует, оснований для снятия с квартиры статуса служебной отсутствуют.
 
    Спорное жилое помещение приватизации в судебном порядке не подлежит. Решение о приватизации спорного жилого помещения может быть принято собственником жилого помещения.
 
    Действительно, в соответствии с Федеральным законом №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст.15), государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст.15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц, нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Истцами не представлено достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих законность и обоснованность заявленного иска, а именно истцом не представлено доказательств в подтверждение проживания в жилом помещении на основании договора социального найма и возникновения права на приватизацию жилого помещения.
 
    Доводы представителя истца С.М.Г. о том, что в настоящее время истец местом постоянного жительства выбрал р.<адрес>, не свидетельствует о том, что истец проживает в спорной квартире на условиях социального найма. Овсянников Д.В. не исключен из реестра военнослужащих, нуждающихся в жилье. Договор найма служебного жилого помещения не признан недействительным. Согласие собственника на приватизацию спорной квартиры отсутствует.
 
    При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Овсянникова Д.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери О.А.Д. к Министерству обороны Российской Федерации, Администрации <данные изъяты> муниципального района Нижегородской области о признании распоряжения администрации недействительным, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья п\п А.С.Кочнева
 
    <данные изъяты>