Дата принятия: 17 июня 2013г.
Номер документа: 2-425/2013
Дело № 2-425/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 июня 2013 года. с. Ермолаево РБ.
Куюргазинский районный суд РБ в составе:
председательствующего судьи Сафарова Ф.М.,
при секретаре Аминевой З.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Куюргазинского района РБ, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения Отрадинский сельсовет муниципального района Куюргазинский район об обязании оформить право муниципальной собственности на автомобильные дороги местного значения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Куюргазинского района РБ обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст. в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения Отрадинский сельсовет муниципального района Куюргазинский район об обязании оформить право муниципальной собственности на автомобильные дороги местного значения, в обосновании которого указано что прокуратурой Куюргазинского района РБ проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что на балансе сельского поселения Отрадинский сельсовет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан автомобильные дороги местного значения (внутрипоселковые) не состоят.
Согласно п.5 ч. 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ред. Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ установлено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения поселений.
В соответствии с п.6 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. Под дорожной деятельностью в соответствии с п. 6 ст. 3 указанного Федерального закона понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
На основании ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
В силу ст. 2. Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
По смыслу статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно пункту 3 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Государственная регистрация имеет правоустанавливающий характер, как для обладателей регистрируемых прав, так и для всех третьих лиц. В силу закона только государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и соответственно возникновения прав и обязанностей, связанных с реализацией права собственности.
С учетом изложенных норм, можно сделать вывод о том, что право собственности на автомобильные дороги подлежит государственной регистрации за органом муниципального образования, в границах которого находятся указанные дороги.
Согласно сведениям администрации сельского поселения Отрадинский сельсовет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан, Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Куюргазинскому району следует, что автомобильные дороги, расположенные на территории муниципального образования Отрадинский сельсовет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан в реестре муниципального имущества не числятся.
Указанное обстоятельство создает препятствие в осуществлении контроля за техническим состоянием дорог, за безопасностью дорожного движения и применением мер ответственности в случае выявления несоответствия состояния дорог установленным правилам и стандартам, может стать причиной увеличения роста дорожно-транспортных происшествий, влечет нецелевое расходование бюджетных средств.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Обязать администрацию сельского поселения Отрадинский сельсовет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан осуществить государственную регистрацию права муниципальной собственности на автомобильные дороги местного значения, расположенные в пределах населенного пункта: Республика Башкортостан, Куюргазинский район, с. Старая Отрада в течении 1 года, со дня вступления решения суда в законную силу.
Прокурор Хизбуллин Д.Ф. иск поддержал по основаниям, изложенным в нем, просил исковое заявление удовлетворить.
Глава сельского поселения Отрадинский сельсовет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан Майорова Г.В. полностью признала исковое заявление прокурора
Заслушав главу администрации сельского поселения, прокурора Куюргазинского района РБ, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В суде нашло подтверждение того, есть нарушения требований законодательства в указанной сфере
Кроме того, исковые требования прокурора представитель ответчика – глава администрации сельского поселения признал полностью, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд считает необходимым признание принять, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Таким образом, суд считает необходимым обязать администрацию сельского поселения устранить выявленные нарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199,258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление прокурора Куюргазинского района РБ удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения Отрадинский сельсовет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан осуществить государственную регистрацию права муниципальной собственности на автомобильные дороги местного значения, расположенные в пределах населенного пункта: <адрес> в течении 1 года, со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд РБ через Куюргазинский районный суд РБ.
Председательствующий. Сафаров Ф.М.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Судья Куюргазинского
районного суда Сафаров Ф.М.
