Дата принятия: 08 мая 2014г.
Номер документа: 2-424/2014
Дело № 2-424/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Буздяк 08 мая 2014 года
Судья Буздякского районного суда Республики Башкортостан И.З.Нагаев, с участием представителя ответчика ФИО6 по доверенности № от 09.01.2014г., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о включении периода службы в Вооруженных Силах ФИО2 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о включении периода службы в Вооруженных Силах ФИО2 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного Фонда РФ в <адрес> с просьбой установить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не засчитывают период службы в составе Вооруженных сил ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Просит признать незаконным решение Управления пенсионного Фонда РФ в <адрес>, включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период службы в составе Вооруженных силах ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании ФИО3 иск поддержал и пояснил суду, что он проходил срочную службу в составе Вооруженных сил ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать незаконным решение Управления пенсионного Фонда РФ в <адрес>, включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период службы в составе Вооруженных силах ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ ФИО6, иск не признала, суду пояснила, что периоды службы истца в Вооруженных силах ФИО2 не могут быть включены в педагогический стаж, учитывая льготный характер назначения пенсии в стаж может быть зачислена не любая деятельность, а только та, которая связана с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и указанная в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № от 29.10.2002г. Ни одним нормативным актом служба в армии не учитывается при подсчете специального стажа. Постановление СМ ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ не применяется в связи с отменой Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. При обращении истца ДД.ММ.ГГГГ в Управление пенсионного фонда педагогический стаж, с включением всего периода работы в школе, составлял 23 года 15 дней, просит в удовлетворении иска отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Управление ПФР в <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, которое Управлением принято ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным №№, о чем свидетельствует расписка - уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии.
Решением Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в назначении досрочной трудовой пенсии отказано по причине отсутствия требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности, у ФИО3 стаж педагогической деятельности на день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии составляет 23 год 15 дней.
Из содержания военного билета НП № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного <адрес> объединенным городским военным комиссариатом БАССР следует, что истец проходил службу в рядах Вооруженных Сил ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной военным комиссариатом РБ по <адрес> и <адрес>м ФИО3 проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Из трудовой книжки АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приказом № РайНО от ДД.ММ.ГГГГ назначен учителем физического воспитания <адрес> средней школы; ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальная средняя общеобразовательная школа <адрес> переименована в Государственное образовательное учреждение <адрес> средняя общеобразовательная школа; ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации МР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение <адрес> средняя общеобразовательная школа переименовано в Муниципальное образовательное учреждение <адрес> средняя общеобразовательная школа МР <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации МР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образовательное учреждение <адрес> средняя общеобразовательная школа МР <адрес> переименовано в Муниципальное образовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа <адрес> МР <адрес> РБ: ДД.ММ.ГГГГ приказом МО РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлена первая квалификационная категория по должности учитель.
Для определения права на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года. В разделе «наименование должностей» - не указана служба в Вооруженных Силах ФИО2, не предусматривалась вышеуказанная должность и действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ нормативными актами, которые принимались в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Однако Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и определением от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В период военной службы ФИО3 действовало утвержденное Постановлением СМ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил ФИО2.
Пунктом 4 Положения предусмотрено, что данная деятельность засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Довод ответчика о том, что вопреки Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N №, истец не выработал 2/3 педагогического стажа в момент действия этого Положения, суд считает неосновательным, ФИО3 имеет 2/3 педагогического стажа на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии, работая по педагогической специальности до настоящего времени.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.
При таких обстоятельствах суд считает, период службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обстоятельство, что на момент решения вопроса о его праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшее право.
При зачете периода службы истца в Вооруженных Силах ФИО2 - 2 года 1 месяц, периодов работы в МОБУ СОШ <адрес>, стаж педагогической деятельности ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет, на день обращения в пенсионный фонд необходимый стаж для назначения досрочной пенсии истцом был выработан.
Таким образом, период службы ФИО3 в армии подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него соответствующего права. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Период службы истца в Вооруженных Силах ФИО2 относится к периоду до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
В судебном заседании истец просил расходы по уплате государственной пошлины с ответчика не взыскивать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении ФИО3 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период прохождения службы в Вооруженных Силах ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в специальный стаж ФИО3, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, период службы в составе Вооруженных Сил ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгоды.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> РБ назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Срок обжалования решения в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Буздякский районный суд Республики Башкортостан.
Судья
Буздякского районного суда РБ: И.З.Нагаев
Решение не вступило в законную силу.
