Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 2-424/2014
Дело № 2-424/2014
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
17 июня 2014 года город Снежинск
Снежинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего – судьи Клементьева О. В.,
при секретаре ФИО1,
с участием:
помощника прокурора <адрес> ФИО2,
представителя ответчика Открытого акционерного общества «<данные изъяты>» ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по предъявленному в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иску прокурора <адрес> к Открытому акционерному обществу «<данные изъяты>» о возложении обязанности раскрыть информацию о деятельности предприятия в сфере управления многоквартирными домами,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать ответчика Открытое акционерное общество «<данные изъяты>» раскрыть информацию о деятельности предприятия в сфере управления многоквартирными домами.
В обоснование заявленных требований прокурор <адрес> указал на то, что управляющей организацией Открытое акционерное общество «<данные изъяты>» не опубликована необходимая, предусмотренная пунктом 2 Приказа Министерства Регионального развития Российской Федерации «Об утверждении регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети <данные изъяты> и об определении официального сайта в сети <данные изъяты> предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» от ДД.ММ.ГГГГ № №, информация на определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти официальном сайте <данные изъяты>, чем нарушаются требования Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №. По этим причинам просит заявленные им исковые требования удовлетворить, обязав Открытое акционерное общество «<данные изъяты>» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда раскрыть в полном объеме на официальном сайте <данные изъяты> в сети <данные изъяты> информацию, предусмотренную пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (л. д. №).
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 просила суд исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Открытого акционерного общества «<данные изъяты>» ФИО3 в судебном заседании иск прокурора <адрес> не признал, мотивируя это тем, что информацию, предусмотренную пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», должно раскрывать Управление «<данные изъяты>» Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес>, так как у Открытого акционерного общества «<данные изъяты>» отсутствует техническая возможность для осуществления раскрытия такой информации.
Представитель третьего лица Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес>, будучи надлежащим образом и своевременно извещенным о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не явился, представив в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия, а также отзыв на указанное выше исковое заявление прокурора <адрес>, в котором просит суд исковые требования прокурора в полном объеме удовлетворить (л. д. №).
Суд с учетом мнения участников судебного разбирательства считает возможным рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя третьего лица.
Исследовав материалы гражданского дела, заслушав участников судебного заседания, суд считает, что иск прокурора <адрес> подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям пункта 2.2 Устава Открытого акционерного общества «<данные изъяты>» данная организация осуществляет деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории <адрес> (л. д. №).
В соответствии с требованиями пункта 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово - хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
В силу положений пункта 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №, под раскрытием информации в этом документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Согласно требованиям пункта 3 этого Стандарта управляющая организация обязана раскрывать общую информацию об управляющей организации; основные показатели финансово - хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В силу положений подпункта «а» пункта 5 этого Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети <данные изъяты>, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети <данные изъяты>, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
Согласно пункту 2 Приказа Министерства Регионального развития Российской Федерации «Об утверждении регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети <данные изъяты> и об определении официального сайта в сети <данные изъяты>, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» от ДД.ММ.ГГГГ № адрес официального сайта в сети <данные изъяты>, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, определен как <данные изъяты>.
При осуществлении прокуратурой <адрес> проверки наличия необходимой на определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти официальном сайте <данные изъяты> информации было установлено отсутствие в нарушение положений подпунктов «а», «в», «г» и «д» пункта 8, подпунктов «а», «б» и «в» подпункта 9, подпункта «а» пункта 11, подпунктов «а» и «б» пункта 13, подпунктов «а», «б», «в» и «г» пункта 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №, сведений: о фамилии, имени и отчестве руководителя управляющей организации; об официальном сайте в сети <данные изъяты> и адресе электронной почты; о режиме работы управляющей организации; о перечне многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них; о годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); о проекте договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах; об описании содержания каждой работы (услуги) и периодичности выполнения работы (оказания услуги); о тарифах на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей.
Данные обстоятельства согласно указанным выше правовым нормам нарушает право жителей <адрес> на своевременное получение достоверной информации о деятельности Открытого акционерного общества «<данные изъяты>» в сфере управления многоквартирными домами на территории этого <адрес>.
Вместе с тем, в целях обеспечения налаживания технической возможности суд считает необходимым предоставить Открытому акционерному обществу «<данные изъяты>» срок для осуществления раскрытия в полном объеме на официальном сайте <данные изъяты> в сети <данные изъяты> информации, предусмотренной пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», в течение не одного, а трёх месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление прокурора <адрес>, предъявленное в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к Открытому акционерному обществу «<данные изъяты>» о возложении обязанности раскрыть информацию о деятельности предприятия в сфере управления многоквартирными домами, удовлетворить частично.
Обязать Открытое акционерное общество «<данные изъяты>» в течение трёх месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения раскрыть в полном объеме на официальном сайте <данные изъяты> в сети <данные изъяты> информацию, предусмотренную пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд Челябинской области.
Председательствующий: О. В. Клементьев