Решение от 02 апреля 2014 года №2-423/2014год

Дело № 2-423/2014 год
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Починок Смоленской области                         2 апреля 2014 года
 
    Починковский районный суд Смоленской области
 
    В составе: судьи Новиковой Н.Ф.,
 
    при секретаре Трифоновой Л.Ю.,
 
    с участием заявителя Иванченко Н.П.,
 
    судебного пристава-исполнителя Починковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области Евсеенковой А.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области на постановление судебного пристава-исполнителя Починковского районного отдела судебных приставов УФССП по Смоленской области от 14 марта 2014 года о возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора,
 
установил:
 
    Глава администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области обратился в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя Починковского районного отдела судебных приставов УФССП по Смоленской области от 14 марта 2014 года о возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора.
 
    В обосновании жалобы указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя Починковского районного отдела судебных приставов УФССП по Смоленской области от 14 марта 2014 года должнику администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области надлежит уплатить исполнительский сбор в сумме 5000 рублей. С данным постановлением он не согласен, поскольку повторное возбуждение исполнительного производства по одному и тому же спору не допустимо, и оно подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    Решением Починковского районного суда Смоленской области от 22 декабря 2010 года признано бездействие администрации Прудковского сельского поселения по благоустройству и ремонту улиц ... в д. ....
 
    ** ** ** судебным приставом А. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей.
 
    Определением Починковского районного суда Смоленской области от 21 февраля 2011 года администрации Прудковского сельского поселения была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 22 июня 2011 года. Сумма исполнительского сбора в установленные законом сроки взыскана не была. В 2012 году решение суда было исполнено в полном объеме, следовательно, исполнительное производство должно быть окончено. Однако, судебный пристав-исполнитель возбуждает ещё одно исполнительное производство 14 марта 2014 года и требует исполнительский сбор по исполненному решению суда. Считает, что истекли процессуальные сроки, установленные ст.21, 22 ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    Просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 14 марта 2014 года о возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора в сумме 5000 рублей, дело прекратить.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Иванченко Н.П. требования поддержал полностью и пояснил, что кроме того, постановление от 14 марта 2014 года об окончании исполнительного производства им не направлено.
 
    Судебный пристав-исполнитель Починковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области Евсеенкова А.О. в суде жалобу не признала и пояснила, что решение Починковского районного суда Смоленской области от 22 декабря 2010 года исполнено, остался не взысканным только исполнительский сбор в сумме 5000 рублей, который подлежит взысканию после окончания основного исполнительного производства. 14 марта 2014 года было вынесено постановление об окончании исполнительного производства по решению суда от 22 декабря 2010 года. И в этот же день в соответствии с требованием ФЗ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" было возбуждено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора в сумме 5000 рублей с должника администрации Прудковского сельского поселения.
 
    Суд, обсудив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
 
    Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
 
    В силу ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
 
    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
 
    Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
 
    Согласно ч.12 ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    Из ч.16 ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
 
    Согласно ч.2 ст.44 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4 и 5 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
 
    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Починковского районного суда Смоленской области от 22 декабря 2010 года признано незаконным бездействие администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области по обустройству и ремонту улиц ... в д. .... Кроме того администрацию Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области обязали принять меры по обустройству и ремонту улиц ... в д. ... и обеспечению соответствия состояния данных участков дороги после ремонта установленным правилам, техническим нормам и другим нормативным документам; перед образовательным учреждением - СОГОУ «-----» устроить искусственные неровности в соответствии с ГОСТ Р 52605-2006.
 
    14 января 2011 года на основании исполнительного листа №2-930 от 22 декабря 2010 года, выданного Починковским районным судом Смоленской области, возбуждено исполнительное производство № ** по исполнению решения Починковского районного суда Смоленской области от 22 декабря 2010 года в отношении должника администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области.
 
    Из п.2 постановления о возбуждении исполнительного производства от 14.01.2011 года следует, что должнику в срок 5 дней предлагалось добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя Починковского РОСП УФССП по Смоленской области от 26 января 2011 года принято решение о взыскании с должника - администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области исполнительского сбора в сумме 5000 рублей за невыполнение требований исполнительного документа.
 
    Определением Починковского районного суда Смоленской области от 21 февраля 2011 года администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области предоставлена отсрочка исполнения решения Починковского районного суда Смоленской области от 22 декабря 2010 года на срок до 22 июня 2011 года.
 
    Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Починковского РОСП УФССП по Смоленской области от 14 марта 2014 года исполнительное производство № ** окончено, поскольку исполнено решение суда от 22 декабря 2010 года.
 
    В связи с тем, что постановление судебного пристава-исполнителя от 26 января 2011 года о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме 5000 рублей на день окончания основного исполнительного производства исполнено не было, в силу ч.16 ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем Починковского РОСП УФССП по Смоленской области Евсеенковой А.О. в день прекращения основного исполнительного производства – 14 марта 2014 года было возбуждено самостоятельное исполнительное производство в отношении должника администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области по взысканию исполнительского сбора.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что нарушений требований Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при вынесении постановления от 14 марта 2014 года о возбуждении исполнительного производства № ** о взыскании с должника исполнительского сбора, допущено не было.
 
    Доводы представителя заявителя, что ему не было направлено постановление о прекращении исполнительного производства № 77/11/35/67, суд не принимает во внимание, поскольку указанное обстоятельство не влияет на законность обжалуемого постановления о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Починковского РОСП УФССП по Смоленской области от 14 марта 2014 года о возбуждении исполнительного производства № ** о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме 5000 рублей, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, не имеется.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    В удовлетворении жалобы главы администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Починковского районного отдела судебных приставов УФССП по Смоленской области от 14 марта 2014 года о возбуждении исполнительного производства, взыскании исполнительского сбора и прекращении производства, отказать за необоснованностью.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области.
 
    Судья:                              Н.Ф. Новикова