Решение от 07 апреля 2014 года №2-423/2014

    Дело № 2-423/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    город Ишим Тюменской области 07 апреля 2014 года
 
    Ишимский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Соломатиной С. И.,
 
    с участием Ишимского межрайонного прокурора Кондрашкина Е. В.
представителя ответчика - администрации Ишимского муниципального района – Тюменцева И. В.,
 
    при секретаре Бородулиной Е. Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-423/2014 по иску Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ишимского муниципального района о возложении обязанности принять меры по постановке бесхозяйного недвижимого объекта на учет территориального органа Федеральной регистрационной службы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ишимский межрайонный прокурор обратился с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ишимского муниципального района о возложении обязанности принять меры по постановке бесхозяйного недвижимого объекта на учет территориального органа Федеральной регистрационной службы.
 
    Иск мотивирован тем, что на территории Ишимского муниципального района расположено гидротехническое сооружение - плотина на <адрес> на северо-восточной окраине <адрес>, собственник которой не установлен. В связи с отсутствием собственника плотины контроль за ее состоянием не осуществляется, меры по обеспечению безопасности не принимаются, что нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, защиту личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Администрация Ишимского муниципального района в нарушение требований закона меры по постановке бесхозяйного недвижимого объекта на учет территориального органа Федеральной регистрационной службы не принимает.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал иск по изложенным в нем основаниям.
 
    Представитель ответчика возражения на иск не представил.
 
    Представитель третьего лица Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился.
 
    Исследовав доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с п.п. 7, 21 ч. 1 ст. 15 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа, а также организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
 
    Согласно ст. 3 ФЗ от 21.07.1997 № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
 
    Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения (ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 117-ФЗ).
 
    Согласно данным регистрирующих органов право собственности на плотину на <адрес> на северо-восточной окраине <адрес> не зарегистрировано (л.д. 5, 6).
 
    В соответствие со ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3).
 
    Согласно п. 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 N 580, принятие на учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества осуществляют:
 
    Федеральная регистрационная служба (далее именуется - Служба, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав) - в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории более одного регистрационного округа;
 
    территориальные органы Федеральной регистрационной службы (далее именуются - территориальные органы Службы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав) - в отношении иных объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества.
 
    Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества (п. 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей).
 
    Учитывая изложенное, суд возлагает на ответчика обязанность поставить гидротехническое сооружение - плотину на <адрес> <адрес> <адрес> на учет территориального органа Федеральной регистрационной службы.
 
    Руководствуясь ст. 225 Гражданского кодекса РФ, ст. 15 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. ст. ст. 3, 9 ФЗ от 21.07.1997 № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580, ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить иск Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ишимского муниципального района о возложении обязанности принять меры по постановке бесхозяйного недвижимого объекта на учет территориального органа Федеральной регистрационной службы.
 
    Возложить на администрацию Ишимского муниципального района обязанность поставить гидротехническое сооружение - плотину на <адрес> на северо-восточной окраине <адрес> на учет территориального органа Федеральной регистрационной службы.
 
    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий:
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 07 апреля 2014 года.
 
    Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-423/2014 и хранится Ишимском городском суде Тюменской области.
 
    Копия верна
 
    Судья С. И. Соломатина