Дата принятия: 13 марта 2013г.
Номер документа: 2-423/2013
Дело №2-423/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 марта 2013 года г.Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кудряшевой Н.В., при секретаре Евдокимовой А.М., с участием прокурора Душковой К.Б.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Димитровграда в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Чешская пивоварня» о признании бездействия незаконным, понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г. Димитровграда обратился в суд с указанным иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «Чешская пивоварня», в обоснование исковых требований указав на то, что прокуратурой г. Димитровграда проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности ответчика, в ходе которой было выявлено, что ООО «Чешская пивоварня» в нарушение требований действующего законодательства об охране труда не проведена аттестация по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Просит признать незаконным бездействие ООО «Чешская пивоварня» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и обязать ответчика организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
Помощник прокурора г.Димитровграда Душкова К.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске. Просила удовлетворить исковые требования и установить ответчику срок до 1 октября 2013 года для проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.
Представитель ответчика ООО «Чешская пивоварня», будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.35), представили письменное ходатайство, согласно которому просили предоставить отсрочку исполнения решения на срок до 25 декабря 2013года (л.д.47).
Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора г.Димитровграда обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ООО «Чешская пивоварня » является юридическим лицом, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.8).
Согласно табелю учета рабочего времени ООО «Чешская пивоварня» (л.д.11), копий приказов о приеме на работу, на 1 декабря 2012года в обществе предусмотрены, в том числе, должности директора Общества, маркетолога -1, водителя-экспедитора -1, главного бухгалтера -1, грузчика -1, технолога-пивовара - 1, кладовщик – помощник пивовара -1, т.е. ООО «Чешская пивоварня» по отношению к своим работникам выступает в качестве работодателя.
Таким образом, отношения между ответчиком и его работниками должны регулироваться трудовым законодательством, в частности, Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ст. 209 Трудового кодекса РФ под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Согласно ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
Судом установлено, что аттестация рабочих мест в ООО «Чешская пивоварня» по условиям труда до настоящего времени не проведена, что не оспаривалось ответчиком. Доказательств того, что указанная аттестация рабочих мест по условиям труда проведена на момент рассмотрения дела в суде, ответчиком суду не представлено.
Обязанность по проведению аттестации рабочих мест регламентирована Трудовым кодексом РФ, вступившим в действие с 01 февраля 2002 года. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от № 569 от 31 августа 2007 года и введен в действие с 01 сентября 2008 года.
Согласно п.4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" аттестации подлежат все рабочие места.
Аттестация рабочих мест проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов (п. 2 Порядка).
Результаты аттестации используются в том числе в целях:
- разработки мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
- установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда;
- подготовки поименного списка лиц, подлежащих обязательным медицинским осмотрам;
- расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 3 Порядка).
Оценив представленные суду доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить иск прокурора г.Димитровграда, заявленный в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в полном объеме.
Следует признать бездействие ООО «Чешская пивоварня» по не проведению аттестации рабочих мест незаконным и обязать ответчика организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 1 октября 2013 года.
На основании ст.103 ГПК РФ взыскать с ООО «Чешская пивоварня» госпошлину в доход местного бюджета в размере *рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора г.Димитровграда, заявленные в защиту неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Чешская пивоварня» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Чешская пивоварня» организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 1 октября 2013 года.
Взыскать с ООО «Чешская пивоварня» госпошлину в доход местного бюджета в сумме * рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течении месяца, со дня его оглашения.
Судья подпись Н.В. Кудряшева
Решение вступило в законную силу 16.04.2013