Дата принятия: 08 июля 2013г.
Номер документа: 2-423/13
К делу № 2-423/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
8.07.2013 г. Кавказский райсуд Краснодарского края в составе:
председательствующего Жеребор С.А.
при секретаре Смирновой Н.В.
с участием зам.прокурора Соколенко А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Дмитриевского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления – Администрации Дмитриевского сельского поселения МО Кавказский район",
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кавказского района обратился в суд с заявлением в котором указал на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об опубликовании информации в сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления сведений о доходах, об имуществе и обстоятельствах имущественного характера лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, либо замещающих должности муниципальной службы и выявлены нарушения действующего законодательства.
В ходе проверки установлено, что по состоянию на 21.06.2013 года официальный сайт Дмитриевского сельского поселения в сети «Интернет» не содержит сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы.
Данные бездействия администрации, выразившееся в не размещении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы, нарушают основные принципы и нормы законодательства о противодействии коррупции, создают условия для возможного сокрытия информации, которая действующим законодательством установлена к опубликованию, нарушают права неопределенного круга лиц на ознакомление с такими сведениями.
Прокурор просит признать незаконными бездействие администрации Дмитриевского сельского поселения по опубликованию вышеуказанных сведений и обязать администрацию в полном объеме устранить допущенное нарушение путём возложения обязанности по их опубликованию.
В судебном заседании участвующий по делу заместитель прокурора Соколенко А.В. заявление прокурора поддержал в полном объёме.
Представитель заинтересованного лица администрации Дмитриевского сельского поселения в суд не явился. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора района обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции установлена публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
На основании ч.1, ч.2, ч.6, ст.8 Федерального закона от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции» сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю):
1) граждане, претендующие на замещение должностей государственной или муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) граждане, претендующие на замещение должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в государственных корпорациях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов;
3) граждане, претендующие на замещение отдельных должностей, включенных в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;
4) лица, замещающие должности, указанные в пунктах 1-3 настоящей части.
Однако, в нарушение указанных требований администрацией Дмитриевского сельского поселения сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы по состоянию на 21.06.2013 года в сети «Интернет» не публиковались.
Бездействие администрации Дмитриевского сельского поселения по опубликованию сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы нарушает права и свободы неопределенного круга лиц на ознакомление с такими сведениями, способно повлечь коррупционные правонарушения.
Поэтому заявление прокурора обосновано и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст. 258 ГПК РФ,
р е ш и л:
1. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Дмитриевского сельского поселения Кавказского района, выразившееся в не размещении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы.
2. Обязать администрацию Дмитриевского сельского поселения Кавказского района устранить допущенные нарушения законодательства, путем размещения на официальном сайте администрации Дмитриевского сельского поселения в сети «Интернет», информации о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 12.07.2013г.
Судья: Жеребор С.А.
