Дата принятия: 25 июля 2014г.
Номер документа: 2-422/2014
Дело № 2-422/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
25 июля 2014 года г. Болгар РТ
Спасский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Ф.Г. Батыршина,
при секретаре Г.З. Зигангировой,
с участием истицы Р.И. Гафуровой, представителя ответчика И.А. Купоросовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гафуровой Р.И. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> районе Республики Татарстан о признании права на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,
у с т а н о в и л :
Р.И. Гафурова обратилась в суд названым выше иском, указывая, Управление Пенсионного фонда ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку, по мнению ответчика, её стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. При этом ответчик никак не мотивировал и не обосновал, какие периоды её деятельности были включены, а какие не учтены. Считает данный отказ неправомерным. Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от <данные изъяты> № <данные изъяты>-П, в отношении граждан приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. В период её работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности младшей медсестры по уходу за больными Центральной больницы действовали утверждённые постановлением Совета Министров СССР от <данные изъяты> <данные изъяты> Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периодов работы в должности медицинской сестры (независимо от наименования) - подпункт <данные изъяты> пункта <данные изъяты> Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу. Считает, что названный выше период её работы подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. В дальнейшем с <данные изъяты> по <данные изъяты> она работала в должности медсестры хирургического отделения <адрес>ной больницы. Согласно пункту <данные изъяты> постановления Совмина РСФСР № <данные изъяты> от <данные изъяты> среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этой должности и подразделении считается за <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяцев. Период её работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности медсестры хирургического отделения должен исчисляться в льготном порядке как один год работы за один год и <данные изъяты> месяцев. С <данные изъяты> ноября 1999 года по <данные изъяты> февраля 2001 года она продолжала работать в должности медсестры хирургического отделения Куйбышевского центральной районной больницы, с <данные изъяты> продолжает осуществлять деятельность по охране здоровья населения в должности медсестры стоматологического кабинета поликлиники. При таких обстоятельствах при обращении к ответчику она имела необходимый <данные изъяты> летний стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязать ответчика назначить ей пенсию с даты обращения за ней - с <данные изъяты>.
В судебном заседании истица Р.И. Гафурова по основаниям, изложенным в её заявлении, просила обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> районе Республики Татарстан зачесть ей в специальный стаж период её работы в должности младшей медицинской сестры Куйбышевского центральной районной больницы с <данные изъяты> по <данные изъяты>, периоды нахождения в декретном отпуске с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты> по <данные изъяты> в льготном исчислении - <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев за <данные изъяты> год работы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> и назначить ей трудовую пенсию с <данные изъяты>.
Представитель ответчика И.А. Купоросова исковые требования Р.И. Гафуровой не признала в полном объёме. В обоснование возражений пояснила, что право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью определяется в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную выше пенсию, утверждёнными постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> № <данные изъяты>. Согласно пунктам <данные изъяты> и <данные изъяты> Правил от <данные изъяты> июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В период нахождения на курсах повышения квалификации Р.И. Гафурова медицинскую деятельность фактически не осуществляла. Периоды обучения на курсах повышения квалификации в перечне, указанном в Правилах, отсутствуют, а потому не могут быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Кроме этого, не представляется возможным зачесть истице и период ее работы в должности младшей медсестры с <данные изъяты> по <данные изъяты>, поскольку данная должность Списком не предусмотрена. Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от <данные изъяты> № <данные изъяты>, наименование должности "младшая медицинская сестра" также не предусмотрено. Данным Перечнем предусмотрена лишь должность "медицинская сестра". Младшая медицинская сестра, то есть санитарка, и медицинская сестра две совершенно разные должности с разными должностными обязанностями. Кроме этого, в этот период Р.И. Гафурова обучалась на медицинскую сестру в Буинском медицинском училище, а потому в течение данного периода без медицинского образования она не могла работать медицинской сестрой и осуществлять её должностные обязанности. В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от <данные изъяты> <данные изъяты> один год работы засчитывается в специальный стаж как один год и <данные изъяты> месяцев среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля. Во время работы в должности медицинской сестры хирургического отделения с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты> по <данные изъяты> истица находилась в декретных отпусках, данные периоды включены ей в спецстаж как <данные изъяты> год к <данные изъяты> году, поскольку Постановление Совмина РСФСР от <данные изъяты> дородовый и послеродовый отпуск не предусматривает, а потому к данным периодам не применяется.
Выслушав стороны, исследовав другие материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьёй <данные изъяты> Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельным категориям граждан.
Установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости в действующей системе пенсионного обеспечения направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях.
Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете специфики выполняемой ими работы и профиля учреждения, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение.
Указанная правовая позиция высказана Конституционным Судом Российской Федерации в определениях N <данные изъяты>-О-О от <данные изъяты>; N <данные изъяты>-О-О от <данные изъяты>; N <данные изъяты>-О-О от <данные изъяты>.
В силу статьи <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> N <данные изъяты>-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста <данные изъяты> лет, и женщины, достигшие возраста <данные изъяты> лет.
Подпункт <данные изъяты> пункта <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N <данные изъяты>-ФЗ от <данные изъяты> декабря 2001 года предусматривает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй <данные изъяты> данного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста
В соответствии с пунктом <данные изъяты> статьи <данные изъяты> указанного выше Федерального закона Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом <данные изъяты> этой же статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> октября 2002 года N <данные изъяты> утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и Правила исчисления этого стажа. Указанные Списки также состоят из двух разделов, предусматривающие конкретные наименования должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в льготный стаж.
Согласно части <данные изъяты> и части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> указанного выше Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами <данные изъяты> и <данные изъяты> данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Конституционным Судом Российской Федерации Постановлением от <данные изъяты> N <данные изъяты>-П установлено, что нормы Федерального закона от <данные изъяты> N <данные изъяты>-ФЗ по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).
Учитывая изложенное, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут произвести исчисление продолжительности страхового стажа до <данные изъяты> по нормам действовавшего ранее Закона Российской Федерации от <данные изъяты> N <данные изъяты> "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Согласно положениям пункта <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Федерального закона от <данные изъяты> N <данные изъяты>-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на <данные изъяты> года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу названного Федерального закона.
В соответствии со статьёй <данные изъяты> Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В силу статьи <данные изъяты> Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Аналогичное положение было закреплено в ст.<данные изъяты> КЗоТ РФ, действовавшего до <данные изъяты> февраля 2002 года.
Действующим трудовым законодательством на работодателя возложена обязанность проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (часть <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с требованиями статьи <данные изъяты> Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от <данные изъяты> июля 1993 года № <данные изъяты>, приказа Минздрава Российской Федерации от <данные изъяты> августа 2001 года № <данные изъяты> «О порядке получения квалификационных категорий», повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора. Необходимость прохождения повышения квалификации предусмотрена и в настоящее время статьёй <данные изъяты> Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от <данные изъяты> ноября 2011 года № <данные изъяты>-ФЗ.
В силу пункта <данные изъяты> Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями <данные изъяты> и <данные изъяты> Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N <данные изъяты> от <данные изъяты> июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом <данные изъяты> Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями <данные изъяты> и <данные изъяты> Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Пенсионное обеспечение медицинских работников до <данные изъяты> января 2002 года регулировалось Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> сентября 1999 года N <данные изъяты> "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".
Пунктом <данные изъяты> указанного Постановления предусмотрено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до <данные изъяты> ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от <данные изъяты> сентября 1991 года N <данные изъяты>.
В соответствии с пунктом <данные изъяты> Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от <данные изъяты> N <данные изъяты>, в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитываются периоды работы в должностях врачей и среднего медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности, независимо от наименования должности. Действие данного Постановления распространялось на периоды деятельности по лечебной и иной работе по охране здоровья населения до <данные изъяты>.
Пунктом <данные изъяты> названного выше Постановления Совета Министров РСФСР от <данные изъяты> <данные изъяты> установлено, что, в частности, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в выслугу, дающую право на назначение пенсии, считается за <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяцев.
В соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от <данные изъяты> декабря 1959 года № <данные изъяты> «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», назначение пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения предусматривалось медицинским сестрам всем, независимо от наименования должности, больничных и амбулаторно-поликлинических учреждений всех типов и наименований.
Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному <данные изъяты> территориальным пунктом УФМС России по <адрес> в <адрес> районе, Гафурова Р.И. <данные изъяты> января 1965 года рождения, уроженка д.Ниж.<адрес> Татарской АССР, зарегистрирована проживающей по адресу: Республика Татарстан, <адрес> район, г.Болгар, ул.Мелиораторов, дом <данные изъяты>.
Трудовая книжка истицы Р.И. Гафуровой подтверждает, что в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> она работала в Куйбышевской центральной районной больнице в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными, с <данные изъяты> до <данные изъяты> в должности медсестры хирургического отделения, с <данные изъяты> работает в должности медсестры стоматологического кабинета.
Справка № <данные изъяты>, выданная <данные изъяты> февраля 2014 года ГАУЗ «<адрес> центральная районная больница», свидетельствует о том, что Р.И. Гафурова с <данные изъяты> по <данные изъяты> работала в Куйбышевской центральной районной больнице в качестве медицинской сестры хирургического отделения, с <данные изъяты> по настоящее время работает в качестве медицинской сестры стоматологического кабинета поликлиники. В период работы Р.И. Гафурова находилась на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> сентября 1998 года по <данные изъяты> октября 1998 года, с <данные изъяты> сентября 2003 года по <данные изъяты> октября 2003 года, с <данные изъяты> сентября 2008 года по <данные изъяты> октября 2008 года, с <данные изъяты> сентября 2013 года по <данные изъяты> октября 2013 года. В период с <данные изъяты> июня 1990 года по <данные изъяты> сентября 1990 года и с <данные изъяты> мая 1995 года по <данные изъяты> октября 1995 года Р.И. Гафурова находилась в декретных отпусках, что также подтверждается выпиской № <данные изъяты> от <данные изъяты> из Акта документальной проверки специального трудового стажа застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования.
Согласно заявлению о назначении трудовой пенсии за выслугу лет Р.И. Гафурова обратилась с данным заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе РТ <данные изъяты> февраля 2014 года.
Как видно из решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе РТ № <данные изъяты> от <данные изъяты> февраля 2014 года Р.И. Гафуровой в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа <данные изъяты> лет. В бесспорном порядке в специальный стаж Р.И. Гафуровой пенсионным органом зачтено <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
Из информации, представленной ответчиком, следует, что в специальный стаж Р.И. Гафуровой не включены, в частности, период работы в должности младшей медицинской сестры с <данные изъяты> по <данные изъяты>, периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> сентября 1998 года по <данные изъяты> октября 1998 года, с <данные изъяты> сентября 2003 года по <данные изъяты> октября 2003 года, с <данные изъяты> сентября 2008 года по <данные изъяты> октября 2008 года, с <данные изъяты> сентября 2013 года по <данные изъяты> октября 2013 года. Вместе с тем, периоды с <данные изъяты> июня 1990 года по <данные изъяты> сентября 1990 года и с <данные изъяты> мая 1995 года по <данные изъяты> октября 1995 года дородовые и послеродовые декретные отпуска исчислены в специальный стаж в календарном порядке.
Таким образом, судом установлено, что <данные изъяты> февраля 2014 года Р.И. Гафурова обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Однако решением УПФР в <адрес> районе от <данные изъяты> февраля 2014 года Р.И. Гафуровой в назначении трудовой досрочной пенсии по возрасту отказано за отсутствием специального стажа <данные изъяты> лет. При этом в специальный стаж Р.И. Гафуровой не были включены названные выше периоды её работы. В спорный период работы Р.И. Гафуровой с <данные изъяты> по <данные изъяты> действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от <данные изъяты> декабря 1959 г. N <данные изъяты> Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в больничных, амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований в должностях медицинских сестер независимо от наименования должности и разделения на младший и средний медицинский персонал. Таким образом, период работы Р.И. Гафуровой в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными Куйбышевской центральной районной больницы подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Доводы представителя ответчика о том, что спорный период работы истицы в должности младшей медсестры не может быть включён ей в специальный стаж в связи с отсутствием на тот момент у нее соответствующего медицинского образования, несостоятельны, поскольку факт работы истицы в должности младшей медицинской сестры подтверждается записями в её трудовой книжке, Р.И. Гафурова в полном объёме выполняла свои должностные обязанности в должности предусмотренной указанным Перечнем. Утверждения ответчика о том, что младшая медсестра фактически является санитаркой, на законе не основаны. Младшая медицинская сестра и санитарка это две различные специальности, относящиеся к разделу должностей младшего медицинского и фармацевтического персонала Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. Кроме этого, судом установлено, что Р.И. Гафурова, работая в должности медицинской сестры хирургического отделения Куйбышевской ЦРБ, с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты> по <данные изъяты> находилась в дородовых и послеродовых декретных отпусках. Указанные периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, за <данные изъяты> год как <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев, поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями <данные изъяты> и <данные изъяты> ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он посредством выплаты пособия по государственному социальному страхованию по беременности и родам. Таким образом, периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как периоды получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. <данные изъяты> ФЗ N <данные изъяты>-ФЗ. В соответствии с законодательством, действовавшим на момент нахождения истицы в декретных отпусках, данный период подлежал включению в специальный стаж в льготном исчислении. В период с <данные изъяты> сентября 1998 года по <данные изъяты> октября 1998 года, с <данные изъяты> сентября 2003 года по <данные изъяты> октября 2003 года, с <данные изъяты> сентября 2008 года по <данные изъяты> октября 2008 года, с <данные изъяты> сентября 2013 года по <данные изъяты> октября 2013 года Р.И. Гафурова находилась на курсах повышения квалификации по своей специальности, данные периоды пенсионным органом не включены в специальный стаж истицы. Необходимость обучения на курсах повышения квалификации обусловлена должностным положением истицы, обучение является обязательным для работника и непосредственно вытекает из осуществляемой им лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. На время обучения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, начислялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, что является основанием для включения указанного периода в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Таким образом, судом установлено, что к моменту обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе РТ стаж лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения Р.И. Гафуровой, с учётом указанных выше периодов, составлял более <данные изъяты> лет и является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, суд считает законным и обоснованным исковые требования истицы удовлетворить.
Руководствуясь статьями <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Исковые требования Гафуровой Р.И. удовлетворить.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> районе Республики Татарстан зачесть Гафуровой Р.И. в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости, период её работы в Куйбышевской центральной районной больнице в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными с <данные изъяты> сентября 1986 года по <данные изъяты> июля 1988 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> сентября 1998 года по <данные изъяты> октября 1998 года, с <данные изъяты> сентября 2003 года по <данные изъяты> октября 2003 года, с <данные изъяты> сентября 2008 года по <данные изъяты> октября 2008 года, с <данные изъяты> сентября 2013 года по <данные изъяты> октября 2013 года.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> районе Республики Татарстан зачесть Гафуровой Р.И. в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости, периоды нахождения в декретном отпуске (дородовой и послеродовой) с <данные изъяты> июня 1990 года по <данные изъяты> сентября 1990 года и с <данные изъяты> мая 1995 года по <данные изъяты> октября 1995 года в льготном порядке, исчисляя один проработанный год как <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяцев.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> районе Республики Татарстан назначить и выплачивать Гафуровой Р.И. досрочную трудовую пенсию, начиная с <данные изъяты> февраля 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Спасский районный суд РТ.
Председательствующий
судья Ф.Г. Батыршин
Копия верна:
Судья Ф.Г. Батыршин