Дата принятия: 18 апреля 2014г.
Номер документа: 2-422/2014
Дело № 2- 422/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 апреля 2014 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Набережневой Н.В.,
при секретаре Алексеевой В.Н.,
с участием процессуального истца старшего помощника прокурора Б.,
истца П., представителя ответчиков- адвоката Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов пенсионера П. к А., А., А. о снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес>, действуя в интересах пенсионера П., обратился в суд с требованиями к ответчикам А. З.М., А. С.Д., А. М.Л. о снятии их с регистрационного учета по адресу <адрес>.
В обоснование требований прокурором указано, что в результате проверки, проведенной по обращению пенсионера П. по факту оказания помощи о снятии с регистрационного учета ответчиков в связи с тем, что они не проживают по месту регистрации, установлено следующее. Жилое помещение по вышеуказанному адресу принадлежит на праве собственности П. Ответчики А. зарегистрированы в данном жилом помещении с дата года. Проверкой установлено, что ответчики фактически по месту регистрации не проживают и ранее никогда не проживали, членами семьи собственника жилья не являются, поэтому не имеют права пользования жилым помещением. Новое место жительство ответчиков не установлено. Таким образом, бездействием ответчиков, не обратившихся в УФМС с заявлением о снятии их с регистрационного учета по указанному адресу, нарушаются права собственника жилого помещения - пенсионера П., так как она не может распорядиться квартирой по своему усмотрению, поскольку регистрация ответчиков является препятствием для распоряжения жилым помещением.
В судебном заседании истец П. требования поддержала, просила удовлетворить. Суда показала, что ответчиков зарегистрировала из жалости, им необходимо была регистрация для проведения операции А. М.Л. и зачисления дочери в школу. По договоренности ни должны были сняться с учета через три месяца, то есть дата. дата они выехали из <адрес> без снятия с учета в <адрес>, где они проживают ей не известно. Фактически в ее дом ответчики не вселялись и не проживали. В связи с тем, что они зарегистрированы, она не может оформить субсидию.
Старший помощник прокурора <адрес> Б. в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.
В судебное заседание ответчики А. З.М., А. С.Д., А. М.Л. не явились, местонахождение их неизвестно, по последнему известному месту жительства не проживают.
В целях соблюдения прав ответчиков, не явившихся в зал судебного заседания, суд руководствуясь ст. 50 ГПК РФ, назначил им адвоката Б., которая с учетом обстоятельств и материалов гражданского дела, требования истца не признала, просила в иске отказать.
Представитель третьего лица УФМС по<адрес> в <адрес>, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованием согласен.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела следующее.
датаг. пенсионер П. обратилась в прокуратуру <адрес> с заявлением об оказании ей помощи в снятии с регистрационного учета по адресу <адрес> А. М.Л., А. С.Д., А. З.М. /л.д.5-6 заявление П. в прокуратуру/.
Жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности П. на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от дата /л.д.8 свидетельство о государственной регистрации права собственности/.
Согласно справке администрации городского поселения «Ясногорское», П. зарегистрирована и проживает по вышеуказанному адресу совместно с сыном – С. и внучкой – Ф./л.д.7 справка/.
Ответчики А. М.Л., А. С.Д., А. З.М. зарегистрированы по адресу <адрес> дата. Данное подтверждается адресными справками ОУФМС в <адрес> /л.д.10-11/ и поквартирной карточкой /л.д.11/.
Согласно акту фактического проживания граждан по вышеуказанному адресу, составленного специалистом администрации городского поселения «Ясногорское» от дата., в указанной квартире проживают П., С., опекаемая внучка Ф. Других проживающих в квартире нет. Со слов П., дата она дала ответчикам свое согласие на регистрацию по месту жительства. Фактически они никогда не заселялись к ней в квартиру, а проживали на съемной квартире. Просили прописать их всего на три месяца, чтобы получить медицинский полис. С дата П. ответчиков вообще не видела, так как А. М.Л. уехал из <адрес> вместе с семьей/л.д. акт/.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.
Как следует из ч. 1 ст. 3 названного закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В связи с этим названным законом на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст. 6). Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7).
Как указал Конституционный Суд в Постановлении от 2 февраля 1998 года N 4-П, предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.
В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Из содержания названных норм закона в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.
Под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст. 2 вышеназванного закона "О праве граждан РФ на свободу передвижения..." и ст. 20 ГК РФ).
Согласно ст. 209 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, реализуя тем самым вытекающее из права собственности правомочие по использованию своего жилого помещения.
В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
Таким образом, гражданин при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке, а лица, которые зарегистрировались, но не вселялись в жилое помещение и намерений вселяться в него не имели, права пользования данным жилым помещением не приобретают.
Судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что ответчики никогда не проживали и не проживают в настоящее время по указанному адресу, поэтому ответчиков можно считать не приобретшими права пользования жилым помещением.
Согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета, в том числе в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, происходит на основании вступившего в законную силу решения суда.
Суд приходит к выводу, что ответчики не приобрели права пользования жилым помещением в связи с непроживанием в нем и подлежат снятию с регистрационного учета.
Таким образом, требования истца следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, обращение прокурора с иском в порядке части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в интересах П. было обусловлено тем, что последняя является лицом преклонного возраста, пенсионером по старости, в силу своего возраста не может самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенного права. В подтверждение данных обстоятельств к заявлению приложены: обращение истца в прокуратуру <адрес>, пенсионное удостоверение.
Исковое заявление в суд подано прокурором в защиту прав, и законных интересов П. преклонного возраста, в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Признать А., А., А. не приобретшими права пользования жилым помещением – квартирой № расположенной по адресу <адрес>.
Снять с регистрационного учета А., дата года рождения, уроженку <адрес> – <адрес> <адрес> по адресу <адрес>.
Снять с регистрационного учета А., дата года рождения, уроженку <адрес> по адресу <адрес>.
Снять с регистрационного учета А., дата года рождения, уроженца <адрес> по адресу <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца.
Судья Набережнева Н.В.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 18.04.2014 года.
