Решение от 16 мая 2014 года №2-422/2014

дело № 2-422/2014
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    16 мая 2014 года                                                                           г. Комсомольск-на-Амуре
 
    Комсомольский районный суд Хабаровского края
 
    в составе председательствующего судьи Соколова А.А.,
 
    с участием ответчиков Петрушкина О.П., Петрушкиной И.В.,
 
    прокурора Комсомольского района Хабаровского края Маричук Т.С.,
 
    при секретаре Мысковой А.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Комсомольске-на-Амуре гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Петрушкину О.П., Петрушкиной И.В., Петрушкину Э.О. и Лосевой А.С. о выселении из занимаемого жилого помещения о выселении из занимаемого жилого помещения, суд
 
у с т а н о в и л :
 
    Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Комсомольский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Петрушкину О.П., Петрушкиной И.В., Лосевой А.С., Петрушкину Э.О. о выселении из занимаемого жилого помещения.
 
    В обосновании исковых требований Министерство обороны РФ сослалось на то, что в связи с увольнением из рядов Вооруженных Сил России ответчику Петрушкину О.П. и членам его семьи была предоставлена №х комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик и члены его семьи были обеспечены жильем по основаниям и нормам, установленным Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - ФЗ «О статусе военнослужащих). В соответствии со статьей 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» «Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно... или по договору социального найма...по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения...». Согласно пункту 14 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. При этом документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства. Таким образом, обязанность освободить служебное жилое помещение после обеспечения жильем по избранному месту жительства возникает у военнослужащего на основании закона. Обязательство по сдаче жилого помещения конкретизируется в приказе Министра обороны Российской Федерации 2010 г. № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» (далее - приказ № 1280). Согласно пункту 17 приказа № 1280 в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим выдается справка по установленному образцу. Пунктом 18 приказа № 1280 установлено, что с военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17, в случаях истечения срока реализации решения о предоставлении им жилых помещений, а также утраты ими до заключения договора социального найма жилого помещения, оснований на получение предоставляемого ему жилого помещения, о чем уполномоченный орган вручает под расписку мотивированный отказ. Ответчик с целью заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> подписал нотариально заверенное обязательство об освобождении спорного жилого помещения. Нотариальное обязательство, подписанное ответчиком, предусматривает освобождение ответчиком и членами его семьи жилого помещения, находящегося по адресу:<адрес> не позднее двух месяцев с даты предоставления иного жилого помещения; сдачу жилого помещения. В нарушение пункта 14 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», пункта 17, 18 приказа № 1280, а также в нарушение условий нотариального обязательства ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении. Приказом Командующего Восточного военного округа от 27 августа 2013 года № Петрушкин О.П. уволен с действительной военной службы с зачислением в запас. Квартира, расположенная по адресу:<адрес> является собственностью Министерства обороны Российской Федерации, закрепленной на праве оперативного управления за ФГУ «Комсомольская-на-Амуре КЭЧ района» МО РФ, на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации № 480-р от 05.02.2004 года. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 1871 от 17.02.2010 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» ФГУ «Комсомольская-на-Амуре квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ реорганизована в форме присоединения к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона № 61-ФЗ «Об обороне» от ДД.ММ.ГГГГ «Имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления». В силу Положения о Министерстве обороны РФ (утв. Указом Президента РФ от 16 авг. 2004 г. №1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации») Министерство обороны РФ осуществляет: расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с его назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах (подпункт 68 пункта 7); в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами (подпункт 71 пункта 7). Руководствуясь этими и другими нормативно-правовыми актами, Министерство обороны РФ может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности. На основании статей 15, 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» Министерство обороны РФ обеспечило военнослужащего и членов его семьи жилым помещением, предназначенным для постоянного проживания по избранному месту жительства. Несмотря на это, ответчики до настоящего времени спорное жилое помещение не освободили, чем нарушили ч. 1 ст. 101 Жилищного кодекса РФ, пункт 14 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», а также подписанное нотариально обязательство о сдаче жилого помещения. В данном случае нарушены права и интересы Министерства обороны России: спорное жилое помещение должно быть предоставлено другим военнослужащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Жилое помещение удерживается незаконно, противоправно, безосновательно, а потому подлежит освобождению. Статья 103 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что «В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи». Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в числе способов защиты гражданских прав перечисляет принуждение к исполнению обязанности в натуре. Просит суд выселить Петрушкина О.П., Петрушкину И.В., Лосеву А.С., Петрушкина Э.О. из жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, освободить жилое помещение и обязать сдать ключи в эксплуатационную организацию.
 
    В судебное заседание представитель Министерства обороны надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела не явился, при этом представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства обороны РФ, настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
 
    Привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца представитель ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела в судебное заседание не явился.
 
    В судебное заседание ответчик Лосева А.С. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения дела.
 
    На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и представителя третьего лица.
 
    Ответчик Петрушкина И.В., Петрушкин О.П., действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего сына - Петрушкина Э.О.П, признали исковые требования в полном объеме.
 
    Заслушав ответчиков, мнение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г., с изменениями от 25 ноября 2013 года в редакции ФЗ №317-ФЗ, действующей до 31 декабря 2013 года, в период предоставления жилого помещения «Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно... или по договору социального найма...по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения... Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства».
 
    Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» «В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению N 10. С военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17 Инструкции, в случаях истечения срока реализации решения о предоставлении им жилых помещений, а также утраты ими до заключения договора социального найма жилого помещения оснований на получение предоставляемого ему жилого помещения, о чем уполномоченный орган вручает под расписку или иным способом, свидетельствующим о факте и дате его получения, военнослужащим мотивированный отказ».
 
    Приказом Министра обороны Российской Федерации № 1871 от 17.02.2010 года «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» ФГУ «Комсомольская-на-Амуре квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ реорганизована в форме присоединения к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
 
    Из свидетельства № Федеральной налоговой службы следует, что ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации внесено в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ за №.
 
    Статьей 93 ЖК РФ предусмотрено, что «Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
 
    Диспозиция статьи 103 ЖК РФ предусматривает, что «В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК, частью 2 ст.103 ЖК РФ».
 
    Из служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комсомольской-на-Амуре квартирно-эксплуатационной частью, следует, что семья из четырех человек Петрушкин О.П., Петрушкина И.В., Петрушкина А.С., Петрушкин Э.О получили право на занятие двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>.
 
    Поквартирной карточкой, выданной на имя Петрушкина О.П. и членов его семьи, подтверждается регистрация по месту жительства по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство обороны РФ, действующее от имени собственника передало нанимателю Петрушкину О.П. и членам его семьи жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
 
    Нотариально заверенным обязательством № от ДД.ММ.ГГГГ ответчики обязались в связи с предоставлением жилой площади по адресу: <адрес> в двухмесячный срок с даты заключения договора социального найма жилого помещения освободить жилое помещение со всеми проживающими в нем членами семьи, сняться с регистрационного учета, закрыть лицевой счет квартиросъемщика и сдать жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.
 
    Из акта от ДД.ММ.ГГГГ года, подписанного и заверенного начальником РЭУ № филиала ОАО «Славянка» следует, что ответчики Петрушкин О.П., Петрушкина И.В., Петрушкин Э.О. незаконно проживают по адресу <адрес> ответчик Лосева А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу не проживает.
 
    Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Лосева А.С. ДД.ММ.ГГГГ выбыла к новому месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
 
    Согласно выписки их приказа командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ капитан Петрушкин О.П. уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, исключен с ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава, всех видов обеспечения.
 
    В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчики признали исковые требования в полном объеме, ими приобретены билеты в одном направлении к избранному месту жительства <адрес>.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Петрушкину О.П, Петрушкиной И.В., Петрушкину Э.О., Лосевой А.С. о выселении из занимаемого жилого помещения подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Петрушкину О.П, Петрушкиной И.В., Петрушкину Э.О., Лосевой А.С. о выселении из занимаемого жилого помещения удовлетворить в полном объеме.
 
    Выселить из <адрес> края Петрушкина О.П, Петрушкину И.В., Петрушкина Э.О., Лосеву А.С..
 
    Обязать Петрушкина О.П, Петрушкину И.В., Петрушкина Э.О., Лосеву А.С. освободить жилое помещение по адресу: <адрес> и сдать ключи в эксплутационную организацию.
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий
 
    Решение вступило в законную силу 18 июня 2014 года.