Определение от 28 июля 2014 года №2-422/2014

Дело № 2-422/2014 г.
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    с. Бея, Бейский район, Республика Хакасия 28 июля 2014 года
 
    Бейский районный суд Республики Хакасия
 
    в составе: председательствующего судьи Сорогиной О.Ю.,
 
    с участием помощника прокурора Бейского района Кисуркина Д.А.
 
    при секретаре Александровой Д.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бейского района Республика Хакасия в интересах неопределенного круга лиц, проживающих на территории муниципального образования Кирбинский сельсовет Бейского района к администрации Кирбинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия об устранении несоответствий официального сайта Кирбинского сельсовета Бейского района требованиям закона,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокуратурой Бейского района проведена проверка в администрации Кирбинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия по соблюдению законодательства о противодействии коррупции в части организации доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления. Согласно действующему законодательству, каждому гарантируется право на получение информации о деятельности органов местного самоуправления, что способствует открытости их работы и способствует противодействию коррупции. Изучение официального сайта муниципального образования Кирбинский сельсовет показало, что в нарушение приведенных выше требований федерального законодательства администрацией Кирбинского сельсовета Бейского района, информация предусмотренная Федеральным законом № 8 от 09.02.2009г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в сети Интернет, а именно: о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности; порядок и время приема граждан (физических лиц); порядок рассмотрения обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность, фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера; об участии в целевых и иных программах, о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе, обзоры обращений лиц, указанных в подпункте А настоящего пункта, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах, не размещена. Кроме того, в нарушение п.5 ст.10 Закона Республики Хакасия от 04.05.2009г. № 28-ЗРХ «О противодействии коррупции в Республике Хакасия» и ст.8 Федерального Закона № 273 –ФЗ на указанном сайте не размещены проекты нормативных правовых актов с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые лицами, указанными в пункте 4 части 1 настоящей статьи. Просит суд обязать администрацию Кирбинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия устранить нарушения законодательства об обеспечении доступа к информации предусмотренной ст.13 Федерального закона от 09.02.2009г. № 8 –ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ч.5 ст.10 Закона Республики Хакасия от 04.05.2009г. № 28-ЗРХ «О противодействии коррупции» в срок до 01.08.2014г. путем размещения в сети «Интернет» по адресу: http://www.19beya.ru/selsovet/kirba/pravo.htm.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Бейского района Кисуркин Д.А. в связи с изменением обстоятельств, отсутствием оснований для обязания администрации Кирбинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия разместить на сайте в сети «Интернет» от заявленных требований отказалась в полном объеме, так как требования прокурора ответчиком удовлетворены добровольно. Просит суд производство по делу по иску прокурора Бейского района прекратить. Последствия отказа от требований разъяснены и понятны.
 
    Ответчик Администрация Кирбинский сельсовет, в лице <ДОЛЖНОСТЬ1> Кирбинского сельсовета М.А. в судебное заседание не явилась, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, все недостатки устранены.
 
    В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Вышеназванное положение предоставляет прокурору Бейского района право на обращение в суд с исковым заявлением в интересах граждан, неопределенного круга лиц – жителей, проживающих на территории муниципального образования Кирбинского сельсовета Бейского района РХ и иных лиц, желающих получить информацию о деятельности Кирбинского сельсовета.
 
    Согласно ст.4, 6 Федерального закона от 09.02.2009г. № 8 – ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются: 1) открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; 2) достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления; 3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом; 4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
 
    Доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться следующими способами: обнародование (опубликование) государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации; размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети "Интернет";
 
    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ истец может отказаться от заявленных требований, суд принимает данный отказ, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ст. 221 ГПК РФ).
 
    При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, а также то, что ответчиком требования прокурора исполнены добровольно, в связи с чем, отказ прокурора Бейского района Республика Хакасия в интересах неопределенного круга лиц, проживающих на территории муниципального образования Кирбинского сельсовета Бейского района от заявленных требований не противоречит действующему законодательству, не нарушает интересы и права других лиц, суд считает возможным принять отказ прокурора от заявленных требований и производство по делу прекратить.
 
    Руководствуясь ст. ст. 39, 220, 224, 225 ГПК РФ, суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Прекратить производство по гражданскому делу № 2- 422/2014 по исковому заявлению прокурора Бейского района Республика Хакасия в интересах неопределенного круга лиц, проживающих на территории муниципального образования Кирбинский сельсовет Бейского района к администрации Кирбинского сельсовета Бейского района Республики Хакасия об устранении несоответствий официального сайта Кирбинского сельсовета Бейского района требованиям закона.
 
    Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи частной жалобы через Бейский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.
 
    Судья Сорогина О.Ю.