Решение от 17 июня 2013 года №2-422/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 июня 2013 года                                    г. Камень-на-Оби                                                                                             
 
    Каменский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего                 Хрипуновой О.В.,
 
    при секретаре       Журавлевой О.В.,
 
    с участием прокурора      Синявской А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-422/2013 по иску Каменского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования г. Камень - на - Оби в лице администрации г Камень - на - Оби к Дмитриенко Н. А. о запрещении экологически-вредной деятельности,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Каменский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах вышеуказанного муниципального образования к Дмитриенко Н.А. о запрещении экологически-вредной деятельности, указав, что при проверке соблюдения природоохранного законодательства выявлено, что на земельных участках, расположенных по адресам: ...., и ...., разрешенного использования под жилую застройку, ведется строительство объектов: жилого дома, гаража, бани, при этом отходами строительства и древесной щепой слоем <данные изъяты> <данные изъяты> завалена прилегающая к данным участкам городская территория (от границы застройки земельного участка, тротуар и земельный участок между тротуаром и проезжей частью дороги ....), площадь городской территории, занятой древесными отходами, составляет <данные изъяты> о чем свидетельствует прилагаемый к иску акт осмотра земельного участка от ***. Собственником земельных участков по указанным выше адресам, на которых ведется строительство, является Дмитриенко Н.А. На основании изложенного, прокурор просил признать ненадлежащей деятельность Дмитриенко Н.А. в части принятия достаточных мер, направленных на организацию надлежащего обращения с отходами производства и потребления; обязать Дмитриенко Н.А. произвести очистку земельного участка, прилегающего к земельным участкам с кадастровыми номерами <данные изъяты> расположенным по адресу: .... (городской территории от границы застройки земельного участка, тротуара и земельного участка между тротуаром и проезжей частью дороги ....) от размещения отходов производства (древесной щепы) путем сбора и вывоза.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Синявская А.А. поддержала заявленные требования, пояснив, что на момент рассмотрения дела обязанность по приведению городской территории в надлежащее состояние ответчиком не исполнена, нарушения не устранены, в связи с чем, просила удовлетворить заявленные требования, поскольку возможность добровольного их удовлетворения ответчиком игнорируется.
 
    Ответчик Дмитриенко Н.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлялась путем направления в ее адрес заказных почтовых судебных уведомлений, которые возвращались в адрес суда в связи с истечением срока хранения, сведениями об ином адресе места проживания ответчицы суд не располагает и считает, что приняв все возможные меры к извещению Дмитриенко Н.А., вправе рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ.
 
    Представитель администрации г. Камень - на - Оби, надлежаще извещенный о времени и месту судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Третье лицо Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания уведомлено надлежаще.
 
    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны и обоснованны.
 
    Из акта осмотра объекта от *** следует, что на земельных участках с кадастровыми номерами ....; 22:68:010821:11, расположенным в .... по адресам: ...., принадлежащих Дмитриенко Н.А. на праве собственности, ведется строительство объектов: жилого дома, гаража, бани. Стены жилого дома и гаража возведены из деревянного бруса, стены бани - из круглого леса, на момент осмотра участки, площадь которых составляет <данные изъяты> завалены древесными отходами (опилки, обрезки бруса, древесная щепа) слоем примерно в <данные изъяты>. Кроме того, древесной щепой слоем примерно в <данные изъяты> завалена прилегающая к земельному участку городская территория (от границы застройки и проезжей частью дороги ....), площадь территории, занятой отходами, составляет <данные изъяты>, что нарушает требования части 2 ст. 44 Федерального закона от *** № - ФЗ «Об охране окружающей среды» - требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции городских и сельских поселений <данные изъяты>     
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ***, земельные участки по адресу: ...., площадью <данные изъяты> соответственно, принадлежат на праве собственности Дмитриенко Н.А., <данные изъяты>
 
    Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
 
    Согласно ст. 22 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 13 указанного Закона территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
 
    В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
 
    Исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
 
    Статьей 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" запрещен сброс на почву любых отходов производства и потребления независимо от класса опасности.
 
    Факт размещения строительного мусора и отходов производства (древесной щепы) на городской территории, прилегающей к участкам ответчика, установлен и подтвержден представленными в дело доказательствами, иных сведений, в опровержение указанных обстоятельств, суду ответчицей не представлено.
 
    Дмитриенко Н.А. не принято надлежащих, необходимых мер, направленных на организацию должного обращения с отходами производства и потребления, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования Каменского межрайонного прокурора Алтайского края в интересах Муниципального образования г. Камень - на - Оби Алтайского края удовлетворить.
 
    Признать ненадлежащей деятельность Дмитриенко Н. А. в части принятия достаточных мер, направленных на организацию надлежащего обращения с отходами производства и потребления.
 
    Возложить на Дмитриенко Н. А. обязанность произвести очистку земельного участка, прилегающего к земельным участкам с кадастровыми номерами <данные изъяты>, расположенным по адресам: .... (городской территории от границы застройки земельного участка, тротуара и земельного участка между тротуаром и проезжей частью дороги ....) от отходов производства (древесной щепы) путем сбора и вывоза отходов.
 
    Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья                     О.В. Хрипунова