Дата принятия: 29 июля 2013г.
Номер документа: 2-422/2013
Дело № 2-422/2013 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 июля 2013 года г. Нелидово
Нелидовский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Корольковой Г.И.,
с участием представителя истца помощника прокурора Нелидовской межрайонной прокуратуры Ершова С.А.,
представителя ответчика администрации ......... сельского поселения ......... Орлова Л.Г.,
при секретаре Лебедевой Т.Е.,
рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нелидовского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации ......... сельского поселения ......... о признании незаконным бездействий, органа местного самоуправления, связанных с непринятием мер по организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп, и возложении обязанности по организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп,
установил:
Нелидовский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации ......... сельского поселения ......... о признании незаконным бездействий, органа местного самоуправления, связанных с непринятием мер по организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп, и возложении обязанности по организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп, в котором ссылается на то, что администрацией ......... сельского поселения ......... на территории данного поселения не приняты меры по организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информированию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора. Просит признать бездействие администрации ......... сельского поселения ........., выраженное в непринятии мер по организации на территории Высокинского сельского поселения сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информированием юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке сбора, незаконным. Возложить на администрацию ......... сельского поселения ......... обязанности по организации сбора, хранения и обезвреживания ртутьсодержащих ламп в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представителем истца – пом. Нелидовского межрайонного прокурора Ершовым С.А. представлено письменное заявление Нелидовского межрайонного прокурора Охримовского М.В. об отказе от иска в части требований о возложении на администрацию ......... сельского поселения ......... обязанности по хранению и обезвреживанию ртутьсодержащих ламп.
В судебном заседании представитель истца – пом. прокурора Нелидовской межрайонной прокуратуры Ершов С.А. поддержал отказ от иска в части требований о возложении на администрацию ......... сельского поселения ......... обязанности по хранению и обезвреживанию ртутьсодержащих ламп.
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно п.8 ст.10 Федерального закона РФ от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2011 года к обороту на территории Российской Федерации не допускаются электрические лампы накаливания мощностью сто ватт и более, которые могут быть использованы в цепях переменного тока в целях освещения.
Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона РФ от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Статья 22 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.1 ст.8 Федерального закона РФ от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч.1 ст.7 Федерального закона РФ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно Федеральному классификационному каталогу, утвержденному Приказом Министерства природных ресурсов РФ №786 от 02.12.2002, ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак -относятся к 1 классу опасности.
В силу п.8 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 №681, органы местного самоуправления организуют сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора.
Отказ Нелидовского межрайонного прокурора от иска в части требования о возложении на администрацию ......... сельского поселения ......... обязанности по хранению и обезвреживанию ртутьсодержащих ламп не противоречит вышеуказанным требованиям законодательства и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому - принимается судом.
Представителю истца – пом. прокурора Нелидовской межрайонной прокуратуры Ершову С.А. разъяснены последствия отказа от иска в части, в соответствии с которыми производство по делу в этой части прекращается и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд
определил:
Принять отказ Нелидовского межрайонного прокурора от иска в части требования о возложении на администрацию ......... сельского поселения ......... обязанности по хранению и обезвреживанию ртутьсодержащих ламп.
Производство по делу по иску Нелидовского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Высокинского сельского поселения ......... о возложении на администрацию ......... сельского поселения ......... обязанности по хранению и обезвреживанию ртутьсодержащих ламп прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд в течение пятнадцати дней с подачей жалобы через Нелидовский городской суд Тверской области.
Председательствующий Г.И. Королькова