Решение от 18 февраля 2014 года №2-42/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Катайск Курганской области 18 февраля 2014 года
 
    Катайский районный суд Курганской области в составе
 
    председательствующего судьи Боровинских Т.Ф.
 
    при секретаре Колесниковой О.В.,
 
    с участием истца Ведерникова С.В.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Катайске Курганской области гражданское дело № 2-42/2014 по иску Ведерникова С.В. к администрации города Катайска о заключении договора социального найма жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Ведерников С.В. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Курганская обл., г. Катайск, ул. .... В обоснование иска указал, что в 1997 году спорное жилое помещение было предоставлено ему для постоянного проживания. 17 октября 1997 года в установленном порядке он был прописан по указанному адресу, исполняет все обязанности нанимателя, но в письменной форме договор найма не оформлен до настоящего времени, что препятствует реализации его жилищных прав. В оформлении договора найма в письменной форме в администрации города отказали, ссылаясь на отсутствие ордера, предложили обратиться в суд.
 
    В судебном заседании истец Ведерников С.В. поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика администрации города Катайска в судебное заседание не явился, не известив о причинах своей неявки, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, об отложении судебного разбирательства не просил (л.д.21).
 
    Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд признает исковые требования Ведерникова С.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно положениям статей 50-51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений сторон в марте 1997 года, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
 
    В 1997 году при вселении Ведерникова С.В. в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: Курганская обл., г. Катайск, ул. ..., и оформлении его постоянной регистрации договор найма в письменной форме не был оформлен. Законность вселения Ведерникова С.В. в спорное жилое помещение и его регистрация в указанном жилом помещении ответчиком не оспаривается и подтверждена оформлением лицевого счета квартиросъемщика, поквартирной карточкой, в которых он указан в качестве нанимателя вышеуказанного жилого помещения (л.д. 17, 18). Из представленных суду справки по оплате коммунальных услуг (л.д.6), паспорта истца (л.д.8), карточки прописки следует, что между сторонами с 17.10.1997 года г. фактически сложились правоотношения, предусмотренные договором найма жилого помещения, при этом истец добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения расположенного по адресу: Курганская обл., г. Катайск, ул. ..., но требование о соблюдении письменной формы договора найма администрацией города Катайска до настоящего времени не было исполнено.
 
    Спорная квартира является объектом муниципальной собственности города Катайска в жилищной сфере, что подтверждено представленной ответчиком информацией (л.д. 22). В соответствии со статьей 674 Гражданского кодекса Российской Федерации для договора найма жилого помещения установлена обязательная письменная форма, поэтому истец Ведерников С.В. правомерно обратился к собственнику жилого помещения – администрации города Катайска с требованием подтвердить наличие договора найма в письменной форме.
 
    Ответчик признал наличие фактически сложившихся отношений по найму жилого помещения с Ведерниковым С.В., что следует из ответа и.о. главы города от 07.05.2013 г. на обращение истца (л.д. 7),
 
    Отказ администрации города в исполнении требования закона о соблюдении письменной формы со ссылкой на Жилищный кодекс Российской Федерации в данном случае является неправомерным.
 
    В силу статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (ч.1), действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (ч.2), в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ч.3), акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (ч.4).
 
    В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ Жилищный кодекс РФ введен в действие с 01 марта 2005г, следовательно, требования об условиях заключения договора социального найма не имеют обратной силы и не могут быть применены к жилищным отношениям, возникшим между сторонами спора с 09 марта 1992 г.
 
    В данном случае администрация города Катайска обязана исполнить требование закона о соблюдении письменной формы договора найма, фактически заключенного с нанимателем Ведерниковым С.В. в октябре 1997 года.
 
    Вопрос о распределении судебных расходов по делу судом не разрешается в связи с отказом истца от их взыскания с ответчика.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
    Исковые требования Ведерникова С.В. удовлетворить в полном объеме.
 
    Обязать Администрацию города Катайска заключить с Ведерниковым С.В. в письменной форме договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Курганская обл., г. Катайск, ул. ....
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия с подачей апелляционной жалобы через Катайский районный суд.
 
    Председательствующий судья: Т. Ф. Боровинских