Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 2-42/2014
Дело № 2-42/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Быстрый Исток 29 мая 2014 года
Быстроистокский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Шапорева А.В.,
при секретаре Медведевой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леонтьев В.В. к Неретин А.М. о снятии с кадастрового учета земельного участка, признании зарегистрированного права ответчика Неретина А.М. на земельный участок отсутствующим и внесении соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
У С Т А Н О В И Л:
Леонтьев В.В. обратился в Быстроистокский районный суд с иском к Неретину А.М. о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, признании зарегистрированного права ответчика Неретина А.М. на земельный участок с кадастровым номером № отсутствующим и внесении соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В обоснование заявленных требований Леонтьев В.В. ссылается на то, что в 2004 году собственники земельных долей, а именно истец, из земельного участка № выделил земельный участок с кадастровым номером №, участок поставлен на кадастровый учет, границы земельного участка описаны и удостоверены в соответствии с действующим законодательством.
После постановки на учет земельного участка с кадастровым номером № выявлен факт наложения границ нового участка на обособленный участок с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №
При выделении ответчиком земельного участка в счет своих земельных долей по данным кадастровой палаты в месте такого выделения земельного участка истца не значилось, так как кадастровая палата утратила сведения о координатах границ земельного участка истца.
В письме от 15 марта 2013 года кадастровая палата уведомила, что сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка истца с кадастровым номером № восстановлены в государственном кадастре недвижимости, однако в границах участка истца выделен и поставлен 26 марта 2013 года на учет земельный участок Неретина А.М. с кадастровым номером №
Местоположение принадлежащего истцу и другим сособственникам земельного участка было отражено в проекте землеустроительных работ в 2004 году, границы земельного участка описаны и удостоверены, а сам участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему номера №.
Действующее земельное законодательство не допускает возможности образования земельных участков с наложением их границ на уже существующие земельные участки, поэтому единственным способом восстановления нарушенного права является снятие земельного участка ответчика с кадастрового учёта.
Постановкой на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Неретину А.М., на праве собственности нарушены права Леонтьева В.В.
Истец Леонтьев В.В., будучи извещенным о дне, времени и месте слушания, не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Иск поддерживает по основаниям, изложенным в нем.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Кириллов А.С. исковые требования поддержал по тем же основаниям и пояснил, что оснований для применения положения ч. 4 ст. 24 ФЗ «О государственной регистрации права» не применима, так как закон введен в действие в 2007 году, а участок поставлен на кадастровый учет в 2005 году. После того, как «Алтайгипрозем» заведено межевое дело. Установлены границы. Процедура выделения земельной доли была осуществлена в соответствии с действующим законодательством. Представленный суду протокол общего собрания дольщиков от 23 марта 2014 года (Т.1 л.д. 154) является выражением общественного мнения. Согласно договора аренды, доверитель передал в аренду ИП К(Ф)Х Медведевой С.И. свою земельную долю. Дольщики не имеют возможности зарегистрировать своё право на земельные участки, так как имеется пересечение границ земельного участка Неретина А.М. Представителю и его доверителю известно о решении ФГБК «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю о необходимости исправления кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости. С заявлением о внесении указанных сведений не желают. Также он пояснил, что право собственности его доверителем не было зарегистрировано по причине того, что часть дольщиков выбыла: кто-то умер, кто-то уехал. В настоящее время нет возможности всех их собрать вместе.
Ответчик Неретин А.М. исковые требования не признают в полном объеме и пояснил, что бывшие собственники долей земельного участка Серебрянниковы произвели межевание в соответствии с требованиями федерального законодательства, в последующем подарили уже выделенный земельный участок Неретину А.М. Он как собственник данного земельного участка возражает против снятия его земельного участка с кадастрового учета. Выделенный земельный участок используется им как земля сельскохозяйственного назначения с 2013 года по настоящее время. Ему известно о решении ФГБК «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю о необходимости исправления кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости. Так же не желает, полагая, что право собственности на земельный участок оформлено законным образом, нарушений не имеется.
Представитель ответчика по доверенности Шикунова Т.С. не признала иск по доводам письменного отзыва Неретина А.М. (Т.2 л.д.109-110).
Соответчик-филиал ФГБК «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю и его структурное подразделение Смоленский отдел Росреестра по Алтайскому краю (привлечены в дело по инициативе суда 07 апреля 2014 года) извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили.
Представитель ответчика по доверенности Рякшина Е.Г. представила письменные возражения на иск, в котором указаны основания и доводы несогласия с исковыми требованиями (Т.1 л.д. 30-31, 207-209, 210-212), начальник отдела Ртищева М.А.также представила письменные возражения на иск (Т.1 л.д.200-201)
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ИП глава К(Ф)Х Медведева С.И. (привлечена в дело по инициативе суда 13 мая 2014 года) в суде исковые требования признает. Пояснила, что она с 2004 года является главой крестьянско-фермерского хозяйства. Ранее до этого её отец Поданёв И.М. так же являлся главой КФХ.
Она как глава КФХ заключила договор аренды земельного участка, в том числе с Леонтьевым В.В., который использовался её КФХ для выращивания продукции сельхозпроизводства, о чём Неретину А.М. было достоверно известно. В 2005 году на земельном участке, в том числе принадлежащем Леонтьеву, было произведено межевание. Заведено межевое дело. Она полагает, что процедура выделения земельных долей, в том числе истцом, проведена в установленном законом порядке.
Свидетель И.М. в суде пояснил, что он является главным инженером и организатором производства в КФХ «Медведева С.И.», которая является его родной дочерью. Ранее до 2004 года было КФХ И.М. ЗАО «Верх-Озернинское» распалось и дольщики приехали к ним, чтобы их доли взяли в аренду. Одновременно к ним присоединилось ПП «Шлыков», ООО «Новопокровский». В НИИ «Алтайгипрозем» было заказано межевое дело. Установлены границы. Ответчик Неретин выбрал участок на обработанном поле, хотя знал, что на нём работает КФХ «Медведева С.И.». Вокруг земли свободной много. Вся земля, в том числе Леонтьева В.В., находится в аренде у ИП К(Ф)Х «Медведевой С.И.». Каждый год оформляются договора аренды. Договора аренды регистрацию не проходят. Дольщики сами платят земельный налог, а КФХ компенсирует им.
Выделенный земельный участок ответчиком Неретиным А.М. обрабатывается им же с 2013 года по настоящее время. Никто не препятствует ему в его обработке.
Свидетель М.А., допрошенный в суде в качестве специалиста, пояснил, что он работает кадастровым инженером в ООО «Земельный кадастр недвижимости». Он непосредственно занимался подготовкой проекта межевания и межевого плана земельного участка Неретина А.М. Участок межевался из общего массива участка №. На момент подготовки документов в месте расположения участков № и № на кадастровом учете ничего не числилось. Участок № входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №, но на тот момент границы этого участка не были определены и оформлены. Пересечений по границам не было. В связи с чем, было подано объявление в газету. В установленный законом срок возражений от дольщиков земельных долей не поступило.
Дольщики земельных долей, которые находятся в пользовании КХ «Медведевой С.И. продали ей свои земельные доли, не оформив это в установленном законом порядке. Дольщики провели межевание, поставили земельную долю с кадастровым номером № на кадастровый учёт, а право собственности с 2005 года по настоящее время не зарегистрировали. Какая аренда земельных долей может быть при этом? Дольщики сдают в аренду свои земельные доли, при этом не имеют на неё право собственности. Конкретно у истца Леонтьева В.В. нет права собственности на земельный участок № У него есть право собственности на общедолевой массив сельхозземель ЗАО «Верх-Озернинское», которое в настоящее время как юридическое лицо ликвидировано. Право собственности Леонтьева В.В. в данном случае не нарушено.
Исследовав доказательства по делу, выслушав стороны, допросив свидетеля и специалиста, суд приходит к следующему выводу.
На основании части 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии с ч. 1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
В силу ч. 1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видео-записей, заключений экспертов.
На основании ст.ст. 59 и 60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Пункт 1 статьи 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Согласно ст. 11.1. ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 11.2. ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В силу статьи 11.5. ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
В соответствии со статьей 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Статья 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусматривает, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества в действующем законодательстве понимаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
Статья 25 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (части 1 - 3) устанавливает, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.
Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Часть 6 статьи 27 приведенного закона закрепляет, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
В соответствии со ст. 24 указанного закона (части 1 - 5) в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате преобразования объекта или объектов недвижимости представляются одно заявление о кадастровом учете всех одновременно образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно.
В случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости представляется только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документы. Правило настоящей части распространяется на случаи образования земельных участков в результате раздела, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
Учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости. Учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления одновременно с постановкой на учет образованных из таких объектов недвижимости иных объектов недвижимости в случае, если право собственности на все образованные объекты недвижимости возникает в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Учет изменений преобразуемого земельного участка или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, также осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации соответствующего права либо государственной регистрации аренды на образованные из таких земельных участков иные земельные участки.
Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
Статья 45 (части 1, 3, 7) закона предусматривает, что государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Если сведения и документы о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам.
Как установлено материалами дела, на основании постановления администрации Быстроистокского района Алтайского края от 24 апреля 1992 года Леонтьев В.В. является собственником <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения), площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу:<адрес>, номер объекта: № (условный). Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается представленным свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д.12).
Согласно ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции № 113-ФЗ от 07.07.2003, которая действовала на момент выдела земельного участка с кадастровым номером № для выдела земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения участник долевой собственности обязан известить о намерении выделить земельный участок в счет доли в письменной форме остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого земельного участка и размера компенсации остальным участникам долевой собственности в случаях, установленных законом.
Суд не находит оснований для признания выделения земельного участка с кадастровым номером № совершенного с нарушением требований Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет поставлен земельный участок (категория земель-земли сельскохозяйственного назначения), расположенный в <адрес> Земельному участку присвоен кадастровый номер № Одним из правообладателей данного земельного участка является Леонтьев В.В. (Т.1 л.д. 159), всего согласно кадастровой выписке указано 63 правообладателя (Т.1 л.д.158-161). Согласно пункта 16 выписки следует, что граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
После постановки указанного земельного участка на кадастровый учет истец Леонтьев В.В., как и другие 62 участника долевой собственности (правообладатели) с 2005 года по настоящее время, то есть более 8 лет, не зарегистрировали своё право собственности на земельный участок с кадастровым номером № в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Т.2 л.д. 9).
Согласно информации, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, по состоянию на 20.05.2014 г. отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок с номером № (Т. 2 л.д.9).
Вместе с тем, как утверждает представитель истца и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ИП глава К(Ф)Х Медведева С.И., указанный земельный участок находится в аренде у неё, в том числе земельная доля Леонтьева В.В., начиная с 2004 по 2013 год.
В доказательство вышеуказанного факта стороной истца представлены договора аренды за 2013 год, которые заключены с правообладателями земельного участка, дополнения к ним, в том числе с истцом Леонтьевым В.В.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101 -ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности. Договор аренды находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и соглашение об установлении частного сервитута в отношении такого земельного участка могут быть подписаны лицом, уполномоченным решением общего собрания участников долевой собственности совершать без доверенности сделки с таким земельным участком, если условия указанных договора и соглашения соответствуют условиям, определенным решением общего собрания участников долевой собственности.
В представленных договорах аренды отсутствуют сведения о предмете договора, позволяющие определить, что именно земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду Медведевой С.И. Кроме того в договорах дата заключения либо отсутствует, либо исправлена (договоры с арендодателем Соколовой, Евсеевым, Медведевой и др.) с 2014 года на 2013. Также, в качестве арендодателей выступают лица, которые не являются правообладателями доли в праве собственности в общем массиве, общее собрание сособственников для решения вопроса о предоставлении земельного участка в аренду ИП глава К(Ф)Х Медведева С.И. не проводилось, что следует из текста договоров аренды земельных долей, представленных суду, не представлено соответствующего протокола общего собрания.
Договор аренды земельных долей составлен с нарушением требований закона, без проведения общего собрания правообладателей земельной доли с кадастровым номером №, в количестве 63 человек, согласно списка.
Кроме того, рукописная подпись в иске, протокола общего собрания, договор аренды, дополнительное соглашения к договору аренды, каждый из них, подписанный от имени Леонтьева В.В., визуально отличаются.
Таким образом, в совокупности изложенного данные аренды земельных долей нельзя признать относимыми и допустимыми доказательствами, поскольку они составлены с нарушением норм закона.
Также, стороной истца, представлен протокол общего собрания правообладателей земельного участка, как пояснил представитель истца с кадастровым номером № в котором они только в марте 2014 решают вопрос о выделении земельных долей с последующей регистрацией права на выделенную долю.
Статьей 14, 14.1 вышеуказанного закона определяется порядок владения, пользования и распоряжения земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, в которой определяются правомочия общего собрания сособственников, а также порядок проведения такого собрания.
Общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
Суд считает, что данное собрание дольщиков проведено с нарушением требований закона, фактически выражает общественное мнение неопределенного круга лиц.
На день вынесения решения суда право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, не зарегистрировано.
Суд считает, что данное право собственности, в том числе Леонтьева В.В., на земельный участок с кадастровым номером № независимо от принятого решения судом, фактически не может быть зарегистрировано регистрирующим органом в установленном законом порядке, так как часть правообладателей, указанных в кадастровой выписке на земельный участок, уже выделили земельные доли в другом месте, в частности В.Г., С.Н. и др. и зарегистрировали свои права; часть умерли: А.Н., Т.М., Я.А., Н.И., А.П., А.Г., А.П., А.Ф., И.М., И.Е., Е.М.
Государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, выделенный в счет земельных долей нескольких участников долевой собственности осуществляется только в том случае, если обратились все участники общей долевой собственности, поскольку доля в праве общей долевой собственности не означает право собственности на определенную часть недвижимости и государственная регистрация права только одного из собственников не может быть произведена без регистрации прав остальных. С момента государственной регистрации права собственности земельный участок считается выделенным и появляется как самостоятельный объект права собственности и гражданского оборота.
ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет поставлен земельный участок (категория земель-земли сельскохозяйственного назначения), расположенный вне населенного пункта 6,0 км от ориентира: <адрес> (два контура). Земельному участку присвоен кадастровый номер № Правообладателем данного земельного участка является Неретин А.М. (Т.1 л.д. 32).
Согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Неретин А.М. является собственником земельного участка (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства), площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в пределах участка №,<адрес>, вне населенного пункта 6,0 км. на юг от ориентира - <адрес>. Участку присвоен кадастровый номер №. Право собственности Неретина А.М. на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается представленным свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 19), а также выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (Т.2 л.д.11).
Земельный участок с кадастровым номером № имеет статус учтенного. Снятие учтенного земельного участка Законом о кадастре не предусмотрено и возможно только по решению суда. Требование о снятии с кадастрового учета должны быть предъявлены к лицу, которым была инициирована постановка на кадастровый учет спорного земельного участка, так как при снятии с кадастрового учета могут быть затронуты его права. Постановка вышеуказанного земельного участка была произведена по заявлению И.А., Е.В., М.Д. через доверенное лицо. Удовлетворение требований о снятии с кадастрового учета земельного участка невозможно без признания зарегистрированного права отсутствующим. Однако, судом должны быть установлены факты нарушенного права, подтверждающие необходимость снятия данного земельного участка с кадастрового учета.
Согласно решению ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в пределах участка № вне населенного пункта <адрес> пересекают границы обособленного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного <адрес>. Регистрирующим органом принято решение о необходимости исправления ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.
Согласно заявленным исковым требованиям Леонтьев В.В. настаивает на снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № по причине наложения границ его участка на границы участка, принадлежащего Неретину А.М., полагая, что его право собственности нарушено.
На основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.03.2010 №П/93 полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости наделены Федеральные государственные учреждения «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации.
В настоящее время Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Алтайскому краю реорганизовано путем присоединения к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в Алтайском крае создан филиал указанного учреждения.
Согласно ч. 2 ст. 25 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в
случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
В силу ч. 6 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Частью 3 ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости.
Учет изменений преобразуемого земельного участка или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, также осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации соответствующего права либо государственной регистрации аренды на образованные из таких земельных участков иные земельные участки.
Перечень оснований для снятия с кадастрового учета земельного участка, приведенный в ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на учет в 2013 г.
Как следует из материалов кадастрового дела, нарушений законодательства на момент постановки земельного участка на кадастровый учет со стороны регистрирующего органа, так и ответчика Неретина А.М., не допущено.
Права на указанный земельный участок в настоящее время не прекращены. Снятие земельного участка с кадастрового учета без согласия всех правообладателей в данном случае приведет к явному нарушению прав заинтересованных лиц на указанный земельный участок. Собственник данного земельного участка Неретин А.М. возражает против снятия участка с кадастрового учета.
Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель М.А. пояснил, что работает кадастровым инженером в ООО «Земельный кадастр недвижимости», занимался подготовкой проекта межевания и межевого плана земельного участка Неретина А.М.. Участок межевался из общего массива участка №. На момент подготовки документов в месте расположения участков № и № на кадастровом учете ничего не числилось. Участок № входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №, но на тот момент границы этого участка не были определены и оформлены. Пересечений по границам не было. В связи с чем, было подано объявление в газету. В установленный законом срок возражений от дольщиков земельных долей не поступило.
ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в рамках своих полномочий и специфики деятельности может выступать ответчиком только в тех случаях, когда оспариваются действия данного учреждения, которые нарушают права истца. В соответствии со ст. 14, 26, 27, 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» органы кадастрового учета несут ответственность за необоснованные отказ в предоставлении сведений кадастра недвижимости, приостановление и отказ в осуществлении кадастрового учёта, за необоснованное уклонение от устранения технической ошибки. Проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку документов представленных лицами, заинтересованными в постановке на кадастровый учет, присвоение кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт и формирование кадастровых дел.
Согласно ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются, в том числе воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем).
Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке.
Согласно ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.
С заявлением об учете изменений должен быть предоставлен межевой план уточняемого земельного участка.
После постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № выявлен факт наложения границ нового участка на обособленный участок с кадастровым номером №. входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 164) ошибка выявлена при изучении представленных сторонами документов (межевой план, землеустроительное дело). После выявления данного наложения принято решение о необходимости исправления кадастровой ошибки, о чем было сообщено заинтересованным лицам. До настоящего времени стороны, которым о данном требовании известно, с заявлением об исправлении кадастровой ошибки в регистрирующий орган не обратились.
Суд в совокупности изложенного, считает, что право истца Леонтьева В.В. на земельную долю не нарушено, поскольку он, согласно выписки ЕГРП, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, по состоянию на 20.05.2014 г. является долевым собственником земельного участка с кадастровым номером № (Т.2 л.д.34), из которого и выделена земельная доля ответчика Неретина А.М., и имеет право выделить долю в любом месте.
Так же суд полагает, что прав третьего лица, не заявляющей самостоятельных требований, Медведевой С.И. также не нарушено, поскольку договор аренды земельных долей составлен с нарушением требований закона, без проведения общего собрания правообладателей земельной доли с кадастровым номером №, в количестве 63 человек.
Кадастровый учет земельных участков не свидетельствует о прекращении права долевой собственности участников долей, поэтому не является препятствием для выделения земельных участков в установленном законом порядке и оформления права собственности.
На момент выделения земельного участка с кадастровым номером № согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.10.2012 на земельный участок с кадастровым номером № Леонтьев В.В. являлся собственником доли, однако возражений от него в установленный законом срок относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет доли земельного участка не поступало.
В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, Леонтьеву В.В. был вправе зарегистрировать право собственности на выделенный и поставленный в 2005 году на кадастровый учет земельный участок.
В настоящее время Леонтьевым В.В. не представлено доказательств того, что его права как истца нарушены и подлежат восстановлению и защите путем снятия с кадастрового учета земельного участка №, признания зарегистрированного права собственности Неретина А.М., отсутствующим и снятия его земельного участка с кадастрового учета.
При установленных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления Леонтьева В.В. к Неретинну А.М. о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, признании зарегистрированного права ответчика Неретина А.М. на земельный участок с кадастровым номером № отсутствующим и внесении соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в полном объеме отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Быстроистокский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2014 года.
Председательствующий А.В.Шапорев