Решение от 10 июня 2014 года №2-421/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    10 июня 2014 года г.Ясногорск
 
    Ясногорский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Остроуховой О.Ю.,
 
    при секретаре Гуреевой Ю.А.,
 
    с участием
 
    истца Бондаренко Т.Н.,
 
    представителя истца, адвоката Никитиной Т.Ю., представившей удостоверение адвоката № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    ответчика Бондаренко А.К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-421/2014 по иску Бондаренко Тамары Николаевны к Бондаренко Александру Константиновичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
установил:
 
    Бондаренко Т.Н. обратилась в суд с иском к Бондарнеко А.К. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
 
    В обоснование исковых требований указала, что она является собственником жилого <адрес> на основании вступившего в законную силу решения Ясногорского районного суда Тульской области от 29 октября 2012 года. 05.09.2000 года в указанном жилом помещении зарегистрировалась она и ее сын Бондаренко А.К. С 07 июня 2009 года Бондаренко А.К. стал проживать в <адрес> совместно с ФИО9 с которой впоследствии ДД.ММ.ГГГГ вступил в брак. Выезд Бондаренко А.К. из <адрес> носил добровольный характер, препятствия в пользовании вышеуказанным жилым помещением ему не чинились. Некоторое время после выезда Бондаренко А.К. периодически появлялся по месту своей регистрации, навещал истицу, привозил продукты и лекарства, помогал обрабатывать прилегающий к дому земельный участок, так как истец является пенсионеркой и инвалидом второй группы, и нуждается в помощи. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко А.К. в вышеуказанном доме не проживает, коммунальные услуги по спорному жилому помещению не оплачивает, надлежащее состояние спорного жилого помещения не поддерживает, текущий ремонт жилого помещения не производит. Поскольку регистрация Бондаренко А.К. носит формальный характер, просила суд признать Бондаренко А.К. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по данному адресу.
 
    Истец Бондаренко Т.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель истца, адвокат Никитина Т.Ю. в судебном заседании исковые требования Бондаренко Т.Н. поддержала в полном объеме, пояснив, что Бондаренко А.К. является членом семьи собственника <адрес>, однако надлежащее состояние жилого помещения не поддерживал, текущий ремонт не проводил, плату за коммунальные услуги не вносил. Выезд Бондаренко А.К. из спорного жилого помещения носил добровольный характер, препятствия в пользовании вышеуказанным жилым помещением ему не чинились. Непроживание Бондаренко А.К. носит длительный и постоянный характер, факт его регистрации не порождает прав Бондаренко А.К. на спорную жилую площадь, так как регистрация является административным актом. Просила исковые требования Бондаренко Т.Н. удовлетворить.
 
    Ответчик Бондаренко А.К. в судебном заседании исковые требования Бондаренко Т.Н. признал в полном объеме, о чем подал соответствующее заявление. Также пояснил, что в настоящее время он проживает отдельно от Бондаренко Т.Н. в другом жилом помещении, в котором имеются все необходимые условия для проживания. На жилую площадь <адрес>, принадлежащую его матери, он не претендует.
 
    Представитель третьего лица - Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, письменных возражений не представил.
 
    В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
 
    Выслушав пояснения истца Бондаренко Т.Н., представителя истца, адвоката Никитиной Т.Ю., ответчика Бондаренко А.К., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.
 
    Однако, осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
 
    Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (ч. 1 ст. 35 Конституции РФ).
 
    Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).
 
    На этих же конституционных принципах основаны начала жилищного законодательства, закрепленные в ст. 1 Жилищного кодекса РФ, а именно, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из жилищных отношений жилищных прав, а также на признании равенства участников регулируемых отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
 
    Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании Кодекса, другого федерального закона.
 
    В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Кодексом.
 
    Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
 
    В силу ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
 
    В соответствии с 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
 
    Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    Положениями ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
 
    Судом достоверно установлено, что истцу Бондаренко Т.Н. на основании решения Ясногорского районного суда Тульской области от 29 октября 2012 года, вступившего в законную силу 30.11.2012 года, на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты>, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
 
    Законность приобретения истцом права собственности на жилое помещение под сомнение не ставилась, и не оспаривалась сторонами в процессе рассмотрения дела.
 
    Согласно справке, выданной 28.08.2013 года ООО «Расчетно-кассовый центр», адресной справке, выданной территориальным пунктом УФМС России по Тульской области в Ясногорском районе, Бондаренко А.К. с 05.09.2000 года и до настоящего времени состоит на постоянном регистрационном учете по адресу: <адрес>.
 
    Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, ответчик Бондаренко А.К. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> не проживает длительный период времени с июня 2009 года. Его выезд из спорного жилого помещения носил добровольный характер. Бондаренко А.К. выехал на иное постоянное место жительства, а именно в квартиру супруги, расположенную по адресу: <адрес>, общее хозяйство с истцом не ведет. Ответчиком также не отрицалось, что истец не препятствует ему в пользовании жилым помещением. Бондаренко А.К. коммунальные платежи по спорному жилому помещению не оплачивает, текущий ремонт жилого помещения не производит, надлежащее состояние жилого помещения не поддерживает. Доказательств обратного суду не представлено.
 
    Кроме того, в соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, в том числе права на жилище.
 
    При этом суд учитывает, что регистрация по месту жительства не определяет права гражданина на жилое помещение, а является лишь обязательной формой учета места жительства или временного пребывания гражданина.
 
    В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    На основании ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Поскольку признание иска по данному делу относится к распорядительным правам ответчика Бондаренко А.К., напрямую связанным с требованиями истца к нему, и не затрагивает права других лиц, суд принимает признание иска ответчиком, так как это не нарушает права и законные интересы других лиц, и не противоречит требованиям закона.
 
    Анализируя и оценивая представленные доказательства в совокупности с обстоятельствами, установленными по делу, и вышеприведенными требованиями закона, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Бондаренко Т.Н. о признании Бондаренко А.К. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
 
    Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории РФ», п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 № 208, а также п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Бондаренко Тамары Николаевны удовлетворить.
 
    Признать Бондаренко Александра Константиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Решение является основанием для снятия Бондаренко Александра Константиновича с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ясногорский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья О.Ю. Остроухова