Дата принятия: 25 апреля 2013г.
Номер документа: 2-420/13
К делу № 2- 420/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 25 апреля 2013 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - Хайрутдиновой О.С.,
при секретаре - Гучуа Н.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района – Колесникова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к Бледнову Н.А. о запрете управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Гулькевичского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику и просит запретить ответчику Бледнову Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлять транспортными средствами в связи с прекращением права на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, обязать Бледнова Н.А. сдать водительское удостоверение № в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
Свои требования прокурор обосновал тем, что Бледнов Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение № категории «*ВСД» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Бледнов Н.А. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 23.07.2010) «О безопасности дорожного движения», Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 (редакция от 23.09.2002 г) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании (вместе с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности») прошел периодическое медицинское обследование с целью определения у него наличия или отсутствия медицинских противопоказаний для ограничения водительской деятельности. Однако медицинским заключением № от ДД.ММ.ГГГГ Бледнов Н.А. по состоянию здоровья признан негодным к управлению транспортными средствами категории «*ВСД» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности"), Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", так как страдает синдромом зависимости от алкоголя средней стадии. В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. В настоящее время наличие у Бледнова Н.А. водительского удостоверения №, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, что в силу ч.1 ст.45 ГПК РФ позволяет органам прокуратуры обратиться с исковым заявлением в суд. В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Просит запретить Бледнову Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлять транспортными средствами в связи с прекращением действия права на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья. Обязать Бледнова Н.А. сдать водительское удостоверение № в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
В судебном заседании старший помощник прокурора Гулькевичского района Колесников А.Н. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Бледнов Н.А. в судебное заседание не явился. Возражений на иск не представил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. Почтовое уведомление вернулось с отметкой, за истечением срока хранения. Суд, с согласия прокурора, на основании ч. 2 ст. 117 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Представители третьих лиц – ОГИБДД ОМВД по Гулькевичскому району и МУЗ «ЦРБ Гулькевичского района», надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, в своих заявлениях просят дело рассматривать в их отсутствие, требования прокурора поддерживают.
Суд, выслушав заместителя прокурора, изучив материалы дела, находит, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии с главой IV Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения является медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, которое согласно ст. 23 указанного Закона заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, … Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
На основании приказа Министерства здравоохранения от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» и приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 мая 1993 года № 116 «Об объявлении Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании» гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о доступе к вождению автотранспортом в наркологическом отделении по месту жительства.
Бледнов Н.А. проживает в городе Гулькевичи Гулькевичского района, согласно медицинскому заключению МУЗ «ЦРБ Гулькевичского района» № от ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>
В соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, установлены Приказом Минздрава СССР от 29.09.1989 года N 555, Приказом Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 года N 90.
Поскольку Бледнов Н.А. медицинское обследование для решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта не прошел, вопрос об улучшении его состояния здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами, не решен, его следует признать прекратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния здоровья.
Согласно ст. 27 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии с водительской карточкой на Бледнову Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ ему выдано водительское удостоверение № по категории *ВСД.
Принимая во внимание, что право Бледнова Н.А. на управление транспортными средствами прекращено, суд считает необходимым обязать Бледнова Н.А. сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к Бледнову Н.А. о запрете управления транспортными средствами – удовлетворить.
Признать прекращенным право Бледнову Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» до улучшения состояния здоровья Бледнова Н.А.
Обязать Бледнова Н.А. сдать водительское удостоверение № по категории *ВСД, в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
