Дата принятия: 17 января 2013г.
Номер документа: 2-4/2013
Дело № 2-4/2013 <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2013 года п. Бежаницы
Бежаницкий районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Филиппова С.П.,
при секретаре судебного заседания Сорокиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильевой Марии Павловны к администрации сельского поселения «...» о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,
установил:
Васильева М.П. обратилась в суд с иском, в котором указала, что зарегистрирована и проживает по адресу: ... с ** года. Данный жилой дом вместе с земельным участком был предоставлен ей администрацией сельского поселения «...» для постоянного проживания и использования. Ранее этот дом с земельным участком принадлежал Т., которая умерла ** года. После того, как было установлено, что наследников у умершей нет, дом был передан истице. И Т и Васильева М.П. добросовестно, открыто, непрерывно пользовались (в настоящее время истица продолжает пользоваться) жилым домом, надворными постройками и земельным участком. На основании изложенного просила признать за ней право собственности на жилой дом, ** года постройки, площадью * кв.м., с надворными постройками и на земельный участок, расположенные по адресу: ...
В судебном заседании истица пояснила, что в ** году у нее сгорел дом, расположенный в п. ..., и она обратилась к главе администрации сельского поселения с просьбой предоставить какое-нибудь жилье. Ей было предложено вселиться в дом Т., которая умерла в августе ** года. Поскольку никаких наследников после смерти Т. не было, дом пустовал. При этом у умершей право собственности на дом оформлено не было. Истица согласилась на предложение главы администрации, зарегистрировалась и стала проживать в указанном доме. С момента вселения и по настоящее время истица ремонтировала жилой дом, провела к нему газовое отопление и воду. Пояснила, что на протяжении нескольких лет содержит дом и земельный участок в надлежащем порядке. Просила признать за ней право собственности на жилой дом в порядке приватизации, поскольку свое право на приватизацию она не использовала; от исковых требований о признании за ней права собственности на земельный участок отказалась.
Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения «...» М. в судебном заседании подтвердил, что Васильева М.П. действительно зарегистрирована в ... с ** года, однако никаких документов и записей о передаче данного дома истице не имеется. Подтвердил также, что ранее в указанном доме проживала Т.., которая умерла, наследников после ее смерти не имеется. Данный дом является бесхозным. Не возражал против признания права собственности за Васильевой М.П. на жилой дом, поскольку истица действительно содержит недвижимое имущество в надлежащем состоянии, дом облагорожен и имеет хороший внешний вид.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В справке № * от ** года, выданной администрацией сельского поселения «... указано, что жилой дом № *, ** года постройки, общей площадью ** кв.м., с постройками и сооружениями, находящийся в поселке ... является бесхозным. Наследников на данное домовладение не имеется. Данный жилой дом на балансе в администрации сельского поселения «...» не стоит.
В соответствии с ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на это имущество.
Однако, судом установлено, что предусмотренная п. 3 ст. 225 ГК РФ процедура признания права собственности на дом № * по ... не соблюдена: данный дом не состоит на учете в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в собственность администрации сельского поселения «...» передан не был.
Вместе с тем, согласно статьи 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статьёй 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждому гражданину гарантировано право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования одинраз.
Из справки № * от ** года следует, что Васильева М.П., ** года рождения, в приватизации жилья на территории Бежаницкого района не участвовала; приватизированного жилья на территории Бежаницкого района не имеет.
Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (Управление Росреестра по Псковской области) информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: ... отсутствует.
Согласно выписки из похозяйственной книги № *, данной администрацией сельского поселения «...», Васильева Мария Павловна, ** рождения, с ** года зарегистрирована по постоянному месту жительства по адресу: ...
В материалах дела имеется технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: ..., инвентарный номер * год постройки **, общая площадь жилого дома * кв.м., в том числе жилой * кв.м.. Указано, что объект состоит из: жилого дома, площадью * кв.м.; части жилого дома, площадью * кв.м.; сарая дощатого, площадью * кв.м.; сарая бревенчатого, площадью * кв.м.; забора площадью * кв.м..
Судом установлено, что каких-либо документов, на основании которых истице был предоставлен указанный жилой дом для проживания, не сохранилось. Однако факт предоставления Васильевой М.П. спорного дома ответчиком не оспаривается, как не оспаривается и законность пользования истицей данным жилым помещением.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Статьями 2 и 18 Закона РФ от 04 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане РФ, имеющие право пользования жилым помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 от 18 лет.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилых помещений.
По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Судом установлено, что Васильева М.П. до обращения в суд с настоящим иском обращалась в администрацию сельского поселения «...» с просьбой оформить за ней право собственности на дом надлежащим образом, однако получила отказ.
Исходя из изложенного, в данном случае истица по не зависящей от нее причине не может реализовать свое право на приватизацию спорного жилого дома, а потому вправе требовать признания за нею права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке.
В силу положений статей 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившее в законную силу судебное решение суда о признании за истицей права собственности на спорный жилой дом будет являться основанием для государственной регистрации данного права.
Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и неоформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истицы, которая при ограниченности срока приватизации жилищного фонда вынуждена ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.
Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости признания за истицей права собственности на жилой дом в порядке приватизации.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Васильевой Марии Павловны к администрации сельского поселения «...» о признании права собственности на жилой дом и земельный участок удовлетворить.
Признать за Васильевой Марией Павловной, ** года рождения, уроженкой д. ..., право собственности на жилой дом, ** года постройки, инвентарный номер * общей площадью * кв.м., жилой площадью * кв.м., расположенный по адресу: ... в порядке приватизации.
Установленное настоящим решением право собственности на жилое помещение подлежит обязательной государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Псковский областной суд через Бежаницкий районный суд в течение месяца со дня его принятия.
...
...
Судья: С.П. Филиппов
