Решение от 18 марта 2013 года №2-420(1)/2013

Дело № 2-420(1)/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    26 марта 2013 года                                                 город Вольск
 
    Вольский районный суд Саратовской области, в составе:
 
    председательствующего судьи Павленко Т.Н.,
 
    с участием истицы Самсоновой В.Ю.,
 
    представителя истца Баринова А.И.,
 
    при секретаре Гладышевой С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске гражданское дело по иску Федорова Д. Д.ча, Самсоновой В. Ю., действующей в своих интересах и интересах Балакирева М. Р., Федорова К. Д., к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на объект недвижимости жилого фонда в порядке приватизации,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Федоров Д. Д.ч, Самсонова В. Ю., действующая в своих интересах и интересах Балакирева М. Р., Федорова К. Д., обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на объект недвижимости жилого фонда в порядке приватизации на <адрес>, мотивируя свои требования тем, что они, имея право на бесплатную приватизацию квартиры в соответствии с действующим законодательством, не могут воспользоваться этим правом, поскольку в Министерства обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность.
 
    Истец Федоров Д. Д.ч, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.
 
    Истица Самсонова В. Ю., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Балакирева М. Р. и Федорова К. Д., а также в интересах Федорова Д. Д.ча, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель истцы Баринов А. И., в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, суду пояснил, что Федоров Д. Д.ч, совместно с членами семьи - женой Самсоновой В. Ю. и несовершеннолетними детьми Балакиревым М. Р.новичем, 1997 года рождения, Федоровым К. Д., 2010 года рождения, занимают жилое помещение на условиях социального найма - двухкомнатную квартиру общей площадью 64 квадратных метра, расположенную по адресу: <адрес>. Данная квартира предоставлена Министерством обороны РФ Федорову Д.М., как военнослужащему Вооруженных Сил РФ, и членам семьи, общая выслуга лет составляет более 15 лет, очередной контракт с МО РФ о прохождении военной службы заключен до 08 апреля 2014 года.
 
    ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, действуя от имени собственника жилого помещения - Российской Федерации, 28 июня 2011 года заключило с Федоровым Д.Д. договор социального найма жилого помещения № 712. В предоставленной квартире Федоров Д.Д. и члены семьи зарегистрированы по месту жительства с 19.07.2011 года. Регулярно и в полном объеме осуществляются платежи в качестве квартиросъемщиков за наём жилья и коммунальные услуги, задолженности по квартплате не имеется.
 
    Предоставленная истцам квартира закреплена на праве оперативного управления за Министерством обороны РФ и находится на балансе ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. В сентябре 2012 года Федоров Д.Д. обратился в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, которое осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за ним государственного имущества Российской Федерации, с заявлением о приватизации занимаемого жилья, однако получил отказ, который мотивирован тем, что в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность, признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения может быть осуществлено в порядке гражданского судопроизводства. При этом ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России сообщило, что собственником указанного жилого помещения является Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации.
 
    В соответствии с Инструкцией об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 ноября 2010 г. N 1550 (в ред. приказов Министра обороны РФ от 04.03.2011 N 275, от 05.04.2011 N 453) п.2.2. Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации: а) организует закрепление приобретенных (построенных) жилых помещений на праве оперативного управления; б) организует передачу жилых помещений, в отношении которых заключены с военнослужащими договоры социального найма, из федеральной собственности в муниципальную собственность; в) ведет реестр жилых помещений Министерства обороны.
 
    В Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность в порядке приватизации, поскольку при заключении с военнослужащими договоров социального найма жилые помещения подлежат передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность. Последующая передача жилья в собственность граждан в порядке приватизации осуществляется органами местного самоуправления. Однако Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ не осуществил передачу из федеральной собственности в муниципальную собственность муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области занимаемой семьей истцов квартиры, в связи с чем нарушаются права истцов на приобретение занимаемого жилья в собственность в порядке приватизации.
 
    Ответчики Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили, возражений по существу заявленных требований не представили.
 
    Суд, выслушав истицу, представителя истицы, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
 
    В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991г. (с последующими изменениями и дополнениями) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" - под приватизацией жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане могут приобрести в собственность в результате приватизации жилые помещения, занимаемые ими по договору найма или аренды в государственном, муниципальном и ведомственном жилищном фонде.
 
    Согласно статье 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования только один раз.
 
    В судебном заседании было установлено, что 28 июня 2011 года между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Федоровым Д. Д.чем заключен договор социального найма жилого помещения №, в качестве членов семьи нанимателя указаны жена Самсонова В. Ю., сын Федоров К. Д., сын жены Балакирев М. Р..
 
    Как видно из справки, выданной ООО «Компания Новые технологии» от 28 января 2013г. Федоров Д.Д., Самсонова В.Ю., Балакирев М.Р., Федоров К.Д. зарегистрированы и проживают в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
 
    Правом на приватизацию жилого помещения в жилищном фонде муниципального образования город Вольск истцы не использовали, что подтверждается справками от 23.01.2013г. № 23, № 24, № 25, от 04.02.2013г. № 71, выданными Управлением муниципального хозяйства «Отдел по учету и распределению жилой площади» Вольского муниципального района.
 
    Материалами учетного дела Федорова Д.Д., представленного ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» подтверждается факт того, что истец и члены его семьи сдали ранее занимаемые ими жилые помещения, недвижимого имущества в собственности не имеют, с 26 декабря 2008 года Федоров Д.Д. значится в списке нуждающихся в жилплощади военнослужащих.
 
             Суд установил, что спорная квартира относиться к государственному жилищному фонду, так как предоставлялась учреждением Министерства обороны РФ. По мнению суда, то обстоятельство, что в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, не может служить препятствием для реализации истцами своих жилищных прав, в том числе права на приватизацию.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию предоставленного ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Поскольку на жилое помещение, предоставленное истцам, по независящим от них причинам вопрос о приватизации спорного жилья не был решен, что препятствует истцам в настоящее время воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, а также учитывая, что отказ в приватизации предоставленного жилья нарушает права, предусмотренные статьей 35 Конституции Российской Федерации и статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Федорова Д. Д.ча, Самсоновой В. Ю., действующей в своих интересах и интересах Балакирева М. Р., Федорова К. Д., удовлетворить.
 
    Признать за Федоровым Д. Д.чем, Самсоновой В. Ю., Балакиревым М. Р., Федоровым К. Д. право общей долевой собственности (по 1/4 доли за каждым) на <адрес>, расположенную в <адрес>, общей площадью 64,0 кв.м., в том числе жилой площадью 34,9 кв.м., состоящую из двух жилых комнат площадью 17,1 кв.м и 17,8 кв.м., прихожей (нежилой) площадью 8,2 кв.м., кухни площадью 10,7 кв.м., туалетом площадью 1,7 кв.м., ванной площадью 4,1 кв.м., коридором площадью 3,5, кладовой площадью 0,9 кв.м, и зарегистрированной в Едином государственном реестре объектов капитального строительства под инвентарным номером №.
 
    Прекратить право собственности Российской Федерации на <адрес>, расположенную в <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда в течение 1 месяца через Вольский районный суд.
 
           Судья                                                         Т.Н. Павленко